□文/王實(shí)倩

（廣州中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 廣東·廣州）

一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢

隨著高校的擴(kuò)招，近年來高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增多，大學(xué)教育已經(jīng)從精英教育轉(zhuǎn)化為大眾教育，大學(xué)生就業(yè)難問題日益凸顯。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國高校畢業(yè)人數(shù)約為699萬。2014年達(dá)到727萬，而在2004年畢業(yè)生人數(shù)僅為280萬，在僅僅十年的時(shí)間里，高校人數(shù)就翻了兩倍之多。然而，就業(yè)崗位有限，大學(xué)生的就業(yè)率穩(wěn)定在70%左右。這意味著隨著高校畢業(yè)人數(shù)的增加，大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)人數(shù)也隨之增加，再加上每年積壓的就業(yè)人數(shù)和失業(yè)人數(shù)，可見2015年大學(xué)生的就業(yè)形勢依舊十分嚴(yán)峻。

二、大學(xué)生就業(yè)難的原因

（一）大學(xué)生自身

1、專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，缺乏綜合素質(zhì)。一些大學(xué)生平時(shí)逃課，考前突擊，學(xué)習(xí)的目的僅僅是為了應(yīng)付考試，甚至不惜通過作弊的手段以通過考試，根本沒有真正掌握專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，更沒有形成系統(tǒng)的知識(shí)體系，無法滿足工作對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求，很難勝任專業(yè)工作；另一方面，一些學(xué)生雖然成績很好，也有扎實(shí)的理論知識(shí)，但是卻很少參與課外實(shí)踐活動(dòng)，缺乏良好的團(tuán)隊(duì)合作能力和人際交往能力，綜合素質(zhì)水平不高。

2、擇業(yè)觀不正確。一些大學(xué)生被浮躁的社會(huì)風(fēng)氣所影響，急功近利，理想很遠(yuǎn)大，但卻不愿意踏踏實(shí)實(shí)地行動(dòng)。他們對(duì)自己的估計(jì)和期望太高，剛畢業(yè)就對(duì)工作有著不低的薪資要求和優(yōu)厚的待遇條件，不接受較低工資的工作，不愿意從基層做起。一面嚷著就業(yè)困難，一面卻又有業(yè)不就，這是大學(xué)生“就業(yè)難”的主要原因之一。

（二）高校方面

1、高校的教育模式不合理。目前，我國高校的教育模式仍是以理論教育為主，而學(xué)生的實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)嚴(yán)重不足。導(dǎo)致大學(xué)生雖然有理論基礎(chǔ)知識(shí)，但卻不能將其運(yùn)用到實(shí)際工作中去，不能很好地適應(yīng)工作崗位的要求。

2、專業(yè)設(shè)置與市場需求不對(duì)應(yīng)。一些高校的專業(yè)設(shè)置與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)。高校的人才培養(yǎng)的周期約為4年，但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，知識(shí)技能更新?lián)Q代速度加快，高校當(dāng)時(shí)設(shè)置的熱門專業(yè)，可能在學(xué)生畢業(yè)時(shí)，市場對(duì)該專業(yè)人才的需求已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，導(dǎo)致畢業(yè)生難以找到對(duì)口的工作。學(xué)校的人才培養(yǎng)和市場對(duì)人才的需求不匹配，導(dǎo)致大學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

（三）政府

1、就業(yè)制度不完善，市場監(jiān)管不力。我國現(xiàn)階段實(shí)行雙向選擇的大學(xué)生就業(yè)制度，但缺乏相關(guān)的制度和政策設(shè)計(jì)，無法產(chǎn)生良好的制度效應(yīng)。此外，由于市場具有自發(fā)性和盲目性，就業(yè)市場中還存在諸多不利于大學(xué)生就業(yè)的因素，都需要政府加強(qiáng)監(jiān)管與調(diào)控，但是政府在這方面做得并不到位，存在市場監(jiān)管不力甚至政府職能缺失的現(xiàn)象。

2、相關(guān)法律制度及保障體系不完善?，F(xiàn)行的法律法規(guī)存在操作性不強(qiáng)等弊端，特別是在某些法律中還包含有就業(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定。此外，我國的失業(yè)保障制度和福利保障制度還存在不足。雖然我國已建立起大學(xué)生“失業(yè)登記制度”，但是由于其為大學(xué)生提供的補(bǔ)助還不能維持基本生活開銷，其提供的職業(yè)培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，因而其對(duì)大學(xué)生的保障和扶持作用十分有限。福利保障制度方面，我國民營企業(yè)和私人企業(yè)不具有健全的福利保障制度。而國有企業(yè)及一些外資企業(yè)的福利水平較好，差別化的福利待遇使就業(yè)人員分布不均衡，就業(yè)競爭更加激烈。

（四）社會(huì)及經(jīng)濟(jì)因素

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于大學(xué)生就業(yè)。目前，我國的產(chǎn)業(yè)中所占比重最大的仍是第二產(chǎn)業(yè)，我國還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)大國，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足。因而，勞動(dòng)力多集中在技術(shù)含量較低第一、第二產(chǎn)業(yè)，然而這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門并不是吸納大學(xué)生就業(yè)的主要部門。大學(xué)生的知識(shí)水平較高、素質(zhì)較好，第三產(chǎn)業(yè)才是能夠?yàn)槠涮峁┖线m的就業(yè)崗位的主體部門。因而才會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工用工荒，而大學(xué)生則面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境。

2、用人單位存在歧視及選拔機(jī)制不合理。一方面用人單位存在學(xué)校歧視和性別歧視，用人單位更青睞一些重點(diǎn)高校的畢業(yè)生，對(duì)普通高校畢業(yè)生十分不公平；另一方面用人單位依然存在性別歧視，更愿意招收男生。此外，一些用人單位的人才選拔機(jī)制不公平，存在任人唯親的現(xiàn)象。

三、大學(xué)生就業(yè)問題對(duì)策研究

（一）大學(xué)生方面

1、掌握專業(yè)知識(shí)與技能，提高綜合素質(zhì)。大學(xué)生要加強(qiáng)自律，學(xué)會(huì)自覺、主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)知識(shí)，打好理論知識(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，還要積極參加課外實(shí)踐活動(dòng)和比賽，在參與中鍛煉自己，全面提高個(gè)人素質(zhì)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，提高道德水平。同時(shí)，大學(xué)生還要養(yǎng)成自我學(xué)習(xí)的習(xí)慣，廣泛閱讀各種書籍，豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備。

2、樹立正確的擇業(yè)觀。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)樹立全方位、多渠道的新的就業(yè)觀。大學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)自己的能力和水平，對(duì)自己有準(zhǔn)確的定位，不能高估也不低估自己；既要看得遠(yuǎn)又能腳踏實(shí)地。不要給自己的工作設(shè)立太多限制，不執(zhí)著于一線城市，一些中小城市對(duì)人才的需求較大，其所提供的工作崗位也有很大的發(fā)展空間。

（二）學(xué)校方面

1、改善教育模式，培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐能力。高校要改變傳統(tǒng)的重理論輕實(shí)踐的教學(xué)模式，在教授理論知識(shí)的同時(shí)，更要加強(qiáng)提高學(xué)生的實(shí)踐能力，因?yàn)樵趯?shí)踐能力和工作經(jīng)驗(yàn)方面，大學(xué)生不具有競爭力。因而，高校要高度重視對(duì)實(shí)踐基地的建設(shè)，與校外企業(yè)積極開展合作，為大學(xué)生提供實(shí)踐與實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，鍛煉大學(xué)生的實(shí)踐與操作能力，利于大學(xué)生積累相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自己的職業(yè)有清晰的認(rèn)識(shí)，為將來進(jìn)入社會(huì)做好準(zhǔn)備。

2、專業(yè)設(shè)置與市場需求接軌。高校要綜合考慮自身師資力量、市場需求等因素，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。合理設(shè)置專業(yè)，而不是盲目擴(kuò)招，不能保證教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生畢業(yè)后沒有競爭力，難以找到合適工作。學(xué)校要本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的原則，從市場需求出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場需求的變化，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，避免出現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)，化解高校人才供應(yīng)和市場需求不對(duì)接的矛盾。

3、加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)觀念的教育。高校要注重對(duì)大學(xué)生就業(yè)觀念的教育，幫助其樹立正確的擇業(yè)觀?？梢蚤_設(shè)相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)課程，增進(jìn)大學(xué)生對(duì)就業(yè)形勢和就業(yè)崗位的了解；也可以建立大學(xué)生就業(yè)平臺(tái)，提供咨詢等有實(shí)際意義的服務(wù)，對(duì)大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行有效的引導(dǎo)。

4、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的方式之一。高?？梢詾橄胍?jiǎng)?chuàng)業(yè)的同學(xué)開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并幫助學(xué)生組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過團(tuán)隊(duì)成員的合作分工，提高團(tuán)隊(duì)運(yùn)作效率，降低風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校還可以舉辦創(chuàng)業(yè)論文大賽，并設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)基金，尋求校外企業(yè)的合作與資助，幫助大學(xué)生將具有實(shí)踐意義的商業(yè)創(chuàng)意付諸實(shí)踐。

（三）政府方面

1、發(fā)揮政府的調(diào)控作用，完善市場就業(yè)機(jī)制。大學(xué)生的就業(yè)問題要從根本上解決，政府必須發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷。出臺(tái)一些有利于大學(xué)生就業(yè)的政策，改革戶籍制度，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境；其次，政府要進(jìn)一步完善市場就業(yè)機(jī)制，解決就業(yè)市場信息傳遞不及時(shí)、信息不對(duì)稱的問題，提高市場效率。政府還要發(fā)揮監(jiān)管職能，維持就業(yè)市場秩序。

2、完善相關(guān)法律制度和保障制度。政府需要出臺(tái)針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)法律，還需要注重細(xì)節(jié)的把握。同時(shí)，政府要進(jìn)一步改革戶籍制度，簡化戶籍遷移程序，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。此外，政府還需要完善社會(huì)保障制度、福利保障制度以及維權(quán)保障制度，使大學(xué)生的合法權(quán)益得到保障，改善市場就業(yè)環(huán)境。

3、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。政府要采取措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為大學(xué)生就業(yè)拓寬渠道。因?yàn)榇髮W(xué)生就業(yè)多集中在研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理、科技、衛(wèi)生、教育等第三產(chǎn)業(yè)部門。所以，依托第三產(chǎn)業(yè)解決大學(xué)生就業(yè)問題已成為人們的共識(shí)。鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等對(duì)大學(xué)生就業(yè)的帶動(dòng)作用，并且為這些企業(yè)的發(fā)展提供政策、稅收及貸款上的優(yōu)惠，以促進(jìn)其快速發(fā)展，為大學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

4、為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供政策和資金支持。自主創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)難題的重要途徑，能夠有效分流畢業(yè)生流向，減輕就業(yè)市場壓力。政府要制定并落實(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策，建立健全相關(guān)的服務(wù)體系，例如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融服務(wù)等；還可以為一些符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持或貸款優(yōu)惠。

（四）社會(huì)：用人單位方面。對(duì)用人單位而言，要消除學(xué)校和性別歧視，切實(shí)從畢業(yè)生的個(gè)人素質(zhì)和能力進(jìn)行考察，看其是否符合公司的用人標(biāo)準(zhǔn)。要設(shè)立公平的選拔機(jī)制，消除關(guān)系網(wǎng)的阻礙，要任人唯賢。合理的選拔機(jī)制既有利于為大學(xué)生提供公平的競爭平臺(tái)，還有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、吸納人才，為企業(yè)發(fā)展積累優(yōu)秀的人力資源。

四、結(jié)語

大學(xué)生就業(yè)問題不僅關(guān)系大學(xué)生個(gè)人的發(fā)展和家庭狀況，還關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大學(xué)生就業(yè)問題的解決，不僅有利于大學(xué)生個(gè)人的發(fā)展，還有利于充分發(fā)揮大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和綜合國力的提升。但是，大學(xué)生就業(yè)問題的解決僅依靠政府的力量是不夠的，還需要大學(xué)生自身、學(xué)校和社會(huì)各界的努力。

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