□文/吳雪柏

（錦州銀行股份有限公司天津分行 天津）

進(jìn)入21世紀(jì)，現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展在給人類物質(zhì)生活帶來空前繁榮的同時，也給人類帶來前所未有的災(zāi)害。因此，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)人們的發(fā)展權(quán)與環(huán)境權(quán)，要求我們必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

經(jīng)濟(jì)總量代表著一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，能夠衡量一個國家的國際地位。對人們來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接關(guān)系到自身生活水平的提高，關(guān)系到社會的安寧團(tuán)結(jié)。因此，當(dāng)今社會都在大力倡導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

如何正確認(rèn)識發(fā)展是一個認(rèn)識上的質(zhì)的飛躍。以前發(fā)展被狹隘的理解為經(jīng)濟(jì)增長，現(xiàn)在人們認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)增長只是發(fā)展的一部分。發(fā)展的目的是要改善人們的生活質(zhì)量，提高人們的生活水平，實現(xiàn)人們賴以生存的發(fā)展權(quán)，只有使人們生活的所有方面都得到改善，才能是真正的發(fā)展。同時，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以使一個國家一個民族擺脫貧困，帶動社會各個方面的發(fā)展，實現(xiàn)國家的復(fù)興和民族的復(fù)興；經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展還可以使個人積極、自由和有意義的參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展，并公平享有發(fā)展所帶來的利益，實現(xiàn)自身的發(fā)展權(quán)。發(fā)展權(quán)是每一個公民所享有的權(quán)利，是一個國家民主、進(jìn)步、發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，我們要高舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大旗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，切實維護(hù)公民的發(fā)展權(quán)。

二、環(huán)境保護(hù)的重要性

進(jìn)入21世紀(jì)，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今世界的主題，大部分國家都在為保護(hù)環(huán)境而采取了更加嚴(yán)厲的措施，如限制二氧化碳的排放量。中國古代思想家即提出了“天人合一”的思想，也提出了“知天命而用之”的思想?！洱R民要術(shù)》中講的“順天時、量地利，則用力少而成功多，任情返道，勞而無獲”，都是指人們應(yīng)尊重自然，順應(yīng)自然，掌握駕馭自然的主動權(quán)，不能只知道耗費(fèi)自然界所固有的物質(zhì)財富，無不浸透了樸素的自然觀和發(fā)展觀。環(huán)境是一個國家無法回避的問題。

一個環(huán)境優(yōu)美的國家，可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，不僅可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，還可以吸引外國投資，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。同時，環(huán)境優(yōu)美還可以作為一個國家的名片，提高一個國家的社會地位，如新加坡等國家。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以實現(xiàn)人們的發(fā)展權(quán)，保護(hù)環(huán)境可以實現(xiàn)人們的環(huán)境權(quán)，環(huán)境權(quán)是每個公民的基本權(quán)利，即每個公民都享有在有尊嚴(yán)和幸福的優(yōu)良環(huán)境里自由平等和適當(dāng)生活的權(quán)利。因此，保護(hù)環(huán)境對一個國家、一個公民來說都是特別重要的。

三、環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)人們的發(fā)展權(quán)；又要保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)人們的環(huán)境權(quán)，這二者能否兼顧？如果能兼顧，應(yīng)通過何種途徑？可以說，在資源有限的前提下，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少在短期之內(nèi)存在矛盾。人類必須對如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間分配資源的問題上作出取舍。在其中任何一方面增加資源的投入，在短期必然會減少在另一方面資源的投入。在資金短缺的發(fā)展中國家這一矛盾尤為尖銳。但從長期看環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并不一定是矛盾的，而且完全是可以共存的。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的都在于提高人類的生活品質(zhì)，之所以出現(xiàn)魚和熊掌難以兼得的兩難境地，是因為沒有衡量二者之間的成本和效益關(guān)系。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。二者的結(jié)合，即保護(hù)了人們的環(huán)境權(quán)，又為人們充分而全面的實現(xiàn)發(fā)展權(quán)創(chuàng)造了條件。那么，何謂發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)呢？發(fā)展權(quán)是個人、民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展并公平享有發(fā)展所帶來的利益的權(quán)利；環(huán)境權(quán)根據(jù)《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》的規(guī)定“人人有尊嚴(yán)和幸福的優(yōu)良環(huán)境里享受自由平等和適當(dāng)生活條件的基本權(quán)利?！卑l(fā)展權(quán)與環(huán)境權(quán)的實現(xiàn)需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的結(jié)合。從客觀上分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)彼此依托、相互推動的，就如同發(fā)展權(quán)與環(huán)境權(quán)的關(guān)系。

要實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)和發(fā)展，就要走可持續(xù)的發(fā)展道路。20世紀(jì)，人類社會的發(fā)展觀發(fā)生了兩次根本轉(zhuǎn)變：一是由以經(jīng)濟(jì)增長為核心的發(fā)展觀向社會全面發(fā)展觀轉(zhuǎn)變；二是社會全面發(fā)展觀向以人為核心的發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。以人為核心的發(fā)展權(quán)，舒適滿意度是一個很重要的衡量指標(biāo)，包括人們隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入水平的提高，購買力增強(qiáng)，還包括環(huán)境的改善，這都體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。

四、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求的是近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)、近期利益與長遠(yuǎn)利益的最佳兼顧，經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展之路，意味著社會的整體變革，包括社經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境等諸領(lǐng)域內(nèi)在的整體變革。同時，可持續(xù)發(fā)展是一項經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略。主要包括資源和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展三個方面。

不論是對于人類還是對于世界各國的政府，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都是一個革命性發(fā)展戰(zhàn)略。只要我們認(rèn)真貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想，妥善處理好環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，切實維護(hù)人們的發(fā)展權(quán)與環(huán)境權(quán)，就一定能在現(xiàn)代化建設(shè)中實現(xiàn)高度的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)。