經(jīng)驗交流

推進(jìn)基層平臺建設(shè)　開啟遠(yuǎn)教“網(wǎng)絡(luò)直通車”

云南省文山州為將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展到群眾家門口，積極調(diào)動各方力量建設(shè)基層綜合服務(wù)平臺，開啟遠(yuǎn)教“網(wǎng)絡(luò)直通車”，切實(shí)打通聯(lián)系和服務(wù)邊疆民族群眾的“最后一公里”。

高度重視，推動服務(wù)型黨組織綜合平臺建設(shè)。按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”原則，由州委組織部牽頭，協(xié)同州發(fā)改委、州工信委、州政務(wù)服務(wù)管理局、州政府電子政務(wù)辦公室等部門共同推進(jìn)。州委辦下發(fā)《關(guān)于鞏固提升“農(nóng)事e網(wǎng)通”推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織綜合平臺建設(shè)的實(shí)施意見》《文山州基層服務(wù)型黨組織綜合平臺建設(shè)方案》等文件，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，有效整合資源推進(jìn)綜合平臺建設(shè)工作。

督促協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職的運(yùn)行體系。

形成“各級黨委政府統(tǒng)籌規(guī)劃、組織紀(jì)檢部門牽頭抓總、政務(wù)管理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、電子政務(wù)部門技術(shù)維護(hù)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門放權(quán)審批、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社）兩級主抓落實(shí)”的運(yùn)行機(jī)制，確保2015年年底全州8縣（市）104個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）960個行政村（社區(qū)）通寬帶光纖，為建成網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障。

優(yōu)化設(shè)置，建立高效暢通便捷辦公系統(tǒng)。連接綜合服務(wù)平臺和行政審批電子監(jiān)察平臺系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“黨務(wù)+政務(wù)”融合服務(wù)。州級統(tǒng)一建設(shè)云平臺（數(shù)據(jù)交換庫），解決州與縣（市）、各縣（市）之間、各級各部門之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通問題，達(dá)到“平臺軟件統(tǒng)一、辦理事項統(tǒng)一、辦事流程統(tǒng)一、服務(wù)管理統(tǒng)一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作職責(zé)統(tǒng)一”目標(biāo)，打造服務(wù)高效、運(yùn)行規(guī)范的綜合服務(wù)平臺。

科學(xué)建設(shè)，確保平臺建設(shè)工作順利推進(jìn)。作為全省整州推進(jìn)綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作試點(diǎn)州，文山州確定兩年內(nèi)“小步快跑”，建設(shè)完成覆蓋“州、縣、鄉(xiāng)、村、組”五級為民服務(wù)體系，為全省綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作積累試點(diǎn)經(jīng)驗。2014年年底，完成全州960個村（社區(qū)）中690個村級站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全州70%覆蓋；2015年年底，完成全州所有村級站點(diǎn)建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，將為民服務(wù)“直通車”開到群眾家門口。

規(guī)范制度，暢通綜合服務(wù)平臺服務(wù)流程。文山州下放行政審批權(quán)，簡化審批流程，從法律層面解決辦理事項權(quán)限下放問題，按照“保底不封頂”原則將組織、計生等部門32個項目納入系統(tǒng)辦理，杜絕體外循環(huán)。通過推行“窗口+代辦+上門”服務(wù)模式，實(shí)行“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，讓基層干部群眾“進(jìn)一家門、辦多項事”，確保為民服務(wù)“一竿子插到底”。

（羅錫鋒）

遠(yuǎn)教先行　打造留守兒童寒假樂園

江西省瑞金市充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，將農(nóng)村留守兒童納入遠(yuǎn)教關(guān)愛對象，利用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)豐富便捷的特點(diǎn)，努力打造留守兒童的寒假樂園，使遠(yuǎn)教觸角延伸到農(nóng)村工作的每一個角落。

建設(shè)“游樂場”，還原寒假“原滋味”。以發(fā)揮兒童天性為原則，利用遠(yuǎn)教站點(diǎn)精心安排“娛樂節(jié)目”，努力讓留守兒童度過一個身心放松、開心快樂的寒假。一是定時播放少兒節(jié)目。根據(jù)各農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)留守兒童喜好，選擇中央電視臺少兒頻道的動畫片、兒童劇等少兒節(jié)目，定時播放。二是定期組織游戲娛樂。每周組織駐村“三送”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部及黨員志愿者帶領(lǐng)留守兒童做游戲，開展簡單的素質(zhì)拓展訓(xùn)練，在游戲中鍛煉留守兒童的逆向思維與團(tuán)隊合作、社會交往能力。

開設(shè)“微講堂”，均衡提升“德智體”。由瑞金市的駐村“三送”干部及黨員志愿者組成“講師團(tuán)”，將遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)打造成留守兒童提升道德品質(zhì)的第二課堂，彌補(bǔ)農(nóng)村家庭因客觀原因造成的教育缺失。一是開展道德品質(zhì)教育。分尊老愛幼、勤儉節(jié)約、誠實(shí)守信、文明禮貌四個模塊，分別開設(shè)“微講堂”，通過講故事、看節(jié)目、情景表演等方式開展教育。二是開展安全意識教育。針對留守兒童缺乏家長看管的特點(diǎn)，以案例分析、圖片對比、角色扮演等方式，培養(yǎng)留守兒童分辨是非善惡的能力和自我保護(hù)能力，形成安全的行為規(guī)范。

搭建“親子橋”，著力彌補(bǔ)“愛缺位”。利用遠(yuǎn)程教育平臺及互聯(lián)網(wǎng)平臺，為長期見不到父母的留守兒童搭建“親子橋”。每晚19：00—21:00安排3～4名留守兒童與其外出務(wù)工并有條件上網(wǎng)的父母進(jìn)行視頻通話，讓留守兒童感受親情、傾訴思念，傾聽來自父母的教誨。此外，還開展“說說我的心里話”活動，組織留守兒童給父母寫信，寫出平時無法說出口的心里話，加深留守兒童與父母之間的理解和溝通，最大化彌補(bǔ)留守兒童缺失父愛母愛的遺憾。

（鐘蓁菁）

占領(lǐng)掌上終端　遠(yuǎn)教走進(jìn)“微時代”

今年以來，湖南省湘西州龍山縣利用“黨員e信通手機(jī)+互聯(lián)網(wǎng)”形式，開通“共產(chǎn)黨員”公眾賬號，積極探索“微黨課”“微點(diǎn)播”“微站點(diǎn)”“微互動”的“四微遠(yuǎn)教”，服務(wù)黨員群眾。

開設(shè)“微黨課”。在“龍山紅星網(wǎng)”微信公眾服務(wù)平臺開設(shè)“微黨課”，向黨員群眾推送黨的政策方針、工作動態(tài)，以及基層涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、最新實(shí)用技術(shù)等信息，黨員群眾只需打開微信就能隨時隨地參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。同時，黨員群眾還可通過回復(fù)龍山紅星網(wǎng)直接訪問“黨員e信通”手機(jī)平臺，了解黨的方針政策，搜索科技致富信息。目前，微信平臺已推送各類信息1200余條。

實(shí)現(xiàn)“微點(diǎn)播”。搭建了手機(jī)課件播放系統(tǒng)，整合遠(yuǎn)程教育上手機(jī)服務(wù)平臺課件資源庫資源，實(shí)現(xiàn)了視頻課件“微點(diǎn)播”。黨員群眾根據(jù)實(shí)際需要，通過微信向訂閱號發(fā)送課件名稱或關(guān)鍵詞，即可在手機(jī)上實(shí)時點(diǎn)播法律法規(guī)政策、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技能培訓(xùn)等相應(yīng)視頻課件，學(xué)習(xí)培訓(xùn)自主化個性化，有效滿足了黨員群眾的學(xué)習(xí)需求。

集成“微站點(diǎn)”。將全縣478個遠(yuǎn)教站點(diǎn)信息集成至微信平臺，黨員群眾向微信平臺發(fā)送需查詢站點(diǎn)名稱，可直達(dá)該站點(diǎn)信息頁面，了解站點(diǎn)詳細(xì)信息。同時，通過微信發(fā)送自身地理位置，即可查詢距離最近站點(diǎn)信息及導(dǎo)航路線，方便黨員群眾就近到站點(diǎn)參加集中學(xué)習(xí)或拷貝視頻課件。微站點(diǎn)功能的實(shí)現(xiàn)，在為黨員群眾提供便利的同時，也為各站點(diǎn)提供了展示平臺，通過“發(fā)送給朋友”“分享到朋友圈”“分享到微博”等方式，擴(kuò)大了站點(diǎn)的知曉度和影響力，有利于營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

促進(jìn)“微互動”。充分發(fā)揮微信平臺靈活、智能、快捷、互動性強(qiáng)的優(yōu)勢，以群眾需求為第一標(biāo)準(zhǔn)，通過微信廣泛聽取黨員群眾對遠(yuǎn)教工作的看法和建議。黨員群眾可直接發(fā)送學(xué)習(xí)建議，各站點(diǎn)經(jīng)過調(diào)研后，結(jié)合實(shí)際適時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)方式，有針對性地進(jìn)行課件開發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和課件制作的針對性和實(shí)效性，使遠(yuǎn)程教育的互動性大大加強(qiáng)。

（羅達(dá)陳勇）

強(qiáng)化引領(lǐng)示范　多措并舉共促發(fā)展

陜西省武功縣緊密圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動主題，打造“3+3”教學(xué)模式，深化為民服務(wù)活動，力促黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扎實(shí)開展。

陣地引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)村黨建工作。一是組織黨員干部集中收看“群眾路線專題講座”“百部踐行群眾路線好榜樣電視系列片”等特色教學(xué)活動，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊，強(qiáng)化宗旨意識，使遠(yuǎn)程教育與群眾路線教育實(shí)踐活動有力對接；二是積極開展“講黨課”“課題征詢”等活動，采取定時學(xué)習(xí)、課間培訓(xùn)、交流發(fā)言等方式，促使參學(xué)黨員群眾勤思考、提問題，提升自身攻難關(guān)、促發(fā)展能力，大大增強(qiáng)了遠(yuǎn)教的針對性和趣味性；三是組織站點(diǎn)管理員外出學(xué)習(xí)，交流民主管理經(jīng)驗，指導(dǎo)村級班子進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立健全監(jiān)督評價機(jī)制，落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開制度，暢通群眾參與村級民主管理的渠道，提高村級組織民主管理和服務(wù)水平，使遠(yuǎn)程教育和村級班子建設(shè)有效互補(bǔ)。

能人引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是點(diǎn)式領(lǐng)創(chuàng)，創(chuàng)建“示范型”學(xué)用聯(lián)合體。在產(chǎn)業(yè)合作社等項目一線組織遠(yuǎn)教專家輔導(dǎo)團(tuán)隊人員積極開展“送教上門”“送課下鄉(xiāng)”“田間課堂”等活動，進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)，示范帶動；二是塊式領(lǐng)創(chuàng)，創(chuàng)建“整合型”學(xué)用聯(lián)合體。在產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展鮮明的村（社區(qū)）統(tǒng)籌構(gòu)建村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、實(shí)踐基地、遠(yuǎn)教入戶(黨員中心戶)“三位一體”學(xué)用模式，通過站點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)、基地實(shí)踐學(xué)、入戶自助學(xué)、中心戶幫帶學(xué)，使致富創(chuàng)業(yè)從“松散型”向“緊密型”轉(zhuǎn)變。三是鏈?zhǔn)筋I(lǐng)創(chuàng)，創(chuàng)建“實(shí)踐型”學(xué)用聯(lián)合體。在“一村一品”較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)“遠(yuǎn)教+黨員+農(nóng)戶”“遠(yuǎn)教+合作社+黨員+農(nóng)戶”和“遠(yuǎn)教+學(xué)用標(biāo)兵+黨員+農(nóng)戶”遠(yuǎn)教創(chuàng)業(yè)鏈，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，引領(lǐng)帶動。

網(wǎng)絡(luò)引擎，豐富農(nóng)村文化生活。一是整合資源建廣場。利用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)，整合文化共享、廣播通村、干部駐村等民生工程資源，建成集宣傳教育、文體活動、便民服務(wù)為一體的遠(yuǎn)教文化廣場，積極開展紅色影片展播、政策法規(guī)科技知識培訓(xùn)、文化娛樂等培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。二是開設(shè)專欄上電視。通過中央、省、市遠(yuǎn)教平臺下載，縣遠(yuǎn)教（電教）中心開發(fā)制作等多種方式多渠道地收集教學(xué)課件，開設(shè)《武功遠(yuǎn)教》電視欄目，讓廣大黨員干部群眾足不出戶就能知曉國家惠民政策。三是網(wǎng)絡(luò)在線助教學(xué)。改版更新“武功黨建”網(wǎng)站，增設(shè)黨建新聞、時代先鋒、遠(yuǎn)教課堂等專題板塊，提供網(wǎng)絡(luò)“空中課堂”服務(wù)，同時開通遠(yuǎn)教QQ群、微博，暢通交流渠道，實(shí)現(xiàn)無縫對接，滿足不同層次、不同群體黨員干部群眾的學(xué)用需求。

（劉鵬軍）