孫翱翔

（中共淮安市委黨校 法政教研部，江蘇 淮安 223005）

一、黨性與黨性教育

什么是黨性，劉少奇同志有一個經(jīng)典的表述：“黨性就是階級性最高而集中的表現(xiàn)”“共產(chǎn)黨員的黨性，就是無產(chǎn)者階級性最高而集中的表現(xiàn)，就是無產(chǎn)者本質(zhì)的最高表現(xiàn)，就是無產(chǎn)階級利益最高而集中的表現(xiàn)?！保?］黨的十六大在黨章中明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國最廣大人民的根本利益。因此，在當代中國，黨性既具有階級性，同時又具有人民性和民族性。要確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，共產(chǎn)黨員必須具有堅強的黨性。黨員的堅強黨性既不會與生俱來，也不會隨著年齡增長和職務升遷而自然增強。黨員增強自身黨性主要有三種途徑：一靠黨性教育，二靠黨性鍛煉，三靠黨性修養(yǎng)［2］。當前，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻而復雜的變化，面對新形勢新變化，進一步加強黨性教育顯得更加迫切而重要。

二、新形勢下加強黨性教育的重要意義

（一）錯綜復雜的國際環(huán)境要求我們進一步加強黨性教育

和平與發(fā)展仍然是當今世界的時代主題。總體和平的國際局勢為我國加快發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機遇期。但是，世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義、強權(quán)政治依然存在并有所上升，地區(qū)沖突、民族宗教矛盾此起彼伏，局部動蕩頻繁發(fā)生，反霸權(quán)、反恐怖、反分裂斗爭形勢異常嚴峻。在意識形態(tài)領(lǐng)域，以美國為首的西方國家“西化”“分化”中國的圖謀一刻也沒有停止。在信息化的國際背景下，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭將更趨復雜，形勢更加嚴峻。面對如此復雜的國際環(huán)境，需要我們進一步加強黨性教育，以增強應對復雜嚴峻的外部環(huán)境考驗的能力。

（二）改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的繁重任務要求進一步加強黨性教育

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就。但是，發(fā)展中出現(xiàn)的問題和困難不容忽視，要解決好前進道路上遇到的這些問題和困難，惟有通過改革的辦法和途徑。當然，當前的改革明顯不同于以往的改革，不能通過一項或幾項改革就能解決問題，而必須統(tǒng)籌兼顧、綜合考慮。為此，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署。解決好前進道路上遇到的困難和問題，完成好全面深化改革的重大任務，這對我們黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平是一項新的挑戰(zhàn)和考驗。只有進一步加強黨性教育，提升各級黨員干部貫徹黨的方針政策的能力水平和自覺性，才能勝利實現(xiàn)十八屆三中全會確定的各項目標。

（三）黨的歷史方位、執(zhí)政條件和黨員結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化要求我們進一步加強黨性教育

進入新世紀新階段，國內(nèi)外形勢發(fā)生了重大變化，我們黨自身也發(fā)生了重大變化。黨的十六大明確指出：“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨?！睔v史方位和執(zhí)政條件的重大變化，給黨的建設(shè)帶來了新的機遇，同時也提出了新的挑戰(zhàn)。首先，黨在和平環(huán)境中長期執(zhí)政，容易產(chǎn)生精神懈怠，容易導致黨組織脫離人民群眾，甚至出現(xiàn)少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易。其次，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，各級黨組織和廣大黨員干部面臨新考驗。一方面，市場經(jīng)濟中注重效益、鼓勵人們追求利益最大化等價值取向容易引發(fā)拜金主義、享樂主義和個人主義等負面效應［3］，少數(shù)意志不堅定的黨員干部在市場經(jīng)濟浪潮中迷失自我，搞權(quán)力尋租，攫取非法利益；另一方面，在對外開放和全球化、信息化背景下，國外先進技術(shù)、先進管理經(jīng)驗與治國經(jīng)驗被引入國內(nèi)，同時各種社會思潮也蜂擁而至，西方反華勢力借機對我國進行西化、分化，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭顯得異常激烈，各級黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導干部是西方反華勢力分化的重點對象，面臨著十分嚴峻的考驗。再次，從黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)來看，越來越多的年輕同志加入到黨組織中來，一大批70后80后乃至90后年輕人成為中共黨員。這些年輕同志的加入固然為我們黨注入了新鮮血液，但由于他們大都是在改革開放的新時期成長起來的，生活條件相對比較優(yōu)越，沒有經(jīng)受過艱苦環(huán)境的磨練，對黨的感情和體驗顯然沒有革命年代的老同志那樣深厚。此外，從黨員職業(yè)來看，除工人、農(nóng)民、知識分子之外，還有許多非公企業(yè)從業(yè)人員、私營企業(yè)主加入到黨組織，這固然擴大了黨的群眾基礎(chǔ)，但也為黨在思想上保持純潔性和先進性提出了挑戰(zhàn)。

三、新形勢下黨性教育的主要內(nèi)容

（一）理想信念教育，使黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想

黨的十八大報告指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?！睂嵺`中，一些黨員干部之所以表現(xiàn)出黨性不強，甚至違犯黨紀國法，最根本的還是由于理想信念動搖。因此，理想信念教育是黨性教育的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。進行理想信念教育，首先要抓好思想理論建設(shè)，要組織黨員干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，認真學習習近平總書記系列重要講話精神。從理論上搞清楚馬克思主義的科學性，搞清楚人類社會最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的歷史必然性。只有理論上的清醒科學認識，才能有思想上、行動上的自覺，各級黨組織和黨員干部才能在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。其次要抓好黨史教育與國情教育。作為一名中共黨員，必須要熟悉黨的歷史，了解黨走過的輝煌而曲折的道路。90多年來，一批批共產(chǎn)黨員為了中國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)，拋頭顱、灑熱血，甚至不惜犧牲自己的生命。這些黨的優(yōu)秀分子之所以勇于獻身、甘于奉獻，就是由于胸懷共產(chǎn)主義和社會主義的堅定信念。通過黨史教育，能夠拉近當代的黨員干部特別是年輕黨員與黨的感情，從而堅定其理想信念。要加強國情教育，使廣大黨員干部了解新中國成立以來特別是改革開放以來我國所取得的偉大成就，以增強其走中國特色社會主義道路的信心。

（二）黨的宗旨意識教育，使黨員干部自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨

馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是人類社會發(fā)展的根本力量。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的革命之所以能取得最后勝利，是因為在黨的領(lǐng)導下，緊緊依靠人民群眾，革命才取得成功，新中國得以建立。黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，其領(lǐng)導權(quán)和執(zhí)政權(quán)來自于人民的賦予。因此，黨任何時候都必須把群眾利益放在第一位，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，除了工人階級和最廣大人民群眾的根本利益，自身沒有任何特殊的私利?！八茌d舟，亦能覆舟?！碧热酎h執(zhí)政后不把群眾利益放在首位，而是謀取自身的私利，最終必將遭到人民的唾棄。前蘇聯(lián)的深刻教訓值得我們認真吸取。加強宗旨意識教育，使黨員干部從思想理論上弄清黨和人民群眾的關(guān)系，才能在實踐中自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

（三）黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，使黨員干部自覺培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾等優(yōu)良作風

黨風即黨的作風，是黨組織和黨員干部思想、學習、工作、生活作風綜合作用而形成的黨內(nèi)普遍的行為方式和整體風氣。黨風一旦形成，就具有相對的穩(wěn)定性、一定的傾向性，它是黨性的外在表現(xiàn)。［2］中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，主要包括理論聯(lián)系實際的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、批評與自我批評的作風、艱苦奮斗的作風和民主集中制的作風。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風展現(xiàn)了一代代共產(chǎn)黨人的精神風貌，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的堅強黨性。在肯定我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的同時，近些年來黨風方面存在的突出問題也不容忽視。這些問題概括起來，主要表現(xiàn)為形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。以習近平同志為總書記的新一屆黨中央審時度勢，上任伊始就出臺了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，并決定用一年左右時間在全黨自上而下分批開展以反對“四風”為主要任務的群眾路線教育實踐活動。黨風問題關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。我們相信，通過黨的群眾路線教育實踐活動，我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風一定能得到繼續(xù)發(fā)揚光大。

（四）黨風廉政教育，使廣大黨員干部永葆清正廉潔的政治本色

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨和腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的政治立場，是關(guān)系人心向背的重大政治問題。這個問題如果解決不好，就會影響黨在人民群眾中的形象，甚至亡黨亡國，葬送黨領(lǐng)導的中國特色社會主義偉大事業(yè)。當前，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還較為嚴重，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。加強反腐倡廉建設(shè)，一方面要加強制度建設(shè)，另一方面要加強黨風廉政教育。通過黨風廉政教育，使黨員干部形成不想腐、不愿腐的良好風氣，自覺遵守黨的廉政制度，把心思和精力真正用在為人民服務和改革發(fā)展的偉大事業(yè)中去。

（五）組織紀律觀念教育，使廣大黨員干部自覺維護黨的集中統(tǒng)一

我們黨所領(lǐng)導的事業(yè)，是人類最崇高的事業(yè)；我們黨所要實現(xiàn)的奮斗目標，是人類最偉大的目標。完成最崇高的事業(yè)，實現(xiàn)最偉大的目標，要求我們黨必須具有最嚴格的組織紀律。黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在，是推動中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的根本保證。習近平總書記在2013年中紀委二次全會上指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進?！碑斍?，黨面臨錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，肩負全面深化改革、加快發(fā)展和和維護穩(wěn)定的繁重任務，這要求廣大黨員干部必須增強紀律觀念，增強大局意識，自覺維護黨的集中統(tǒng)一，堅決維護中央權(quán)威，堅決貫徹落實黨的理論、路線、方針政策，保證中央政令暢通［4］。

四、新形勢下加強黨性教育的路徑

中國共產(chǎn)黨一貫高度重視黨性教育，在90多年的發(fā)展歷程中積累了豐富的經(jīng)驗和做法。新形勢下，要進一步探索完善黨性教育科學化的實現(xiàn)路徑，以增強黨性教育的針對性和實效性。

（一）建立健全黨委負責、相關(guān)部門分工配合的黨性教育機制，為黨性教育提供堅實制度保障

黨性教育作為黨的建設(shè)的核心，作為黨員干部教育培訓的主要內(nèi)容之一，各級黨委必須高度重視，擔負起主要責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織部門、干部教育培訓院校、紀檢部門。各部門分工配合，各司其責，共同搞好黨性教育工作。中央要進行頂層設(shè)計，制定黨性教育規(guī)范性文件，明確各級黨委政府、各相關(guān)部門在黨性教育方面的職責，規(guī)定各級黨員干部接受黨性教育的具體要求，為各級黨委政府開展黨性教育提供方向和指導。地方各級黨委要組織協(xié)調(diào)組織部門、紀檢部門、干部培訓院校制訂黨性教育規(guī)劃，統(tǒng)籌安排黨性教育人才培養(yǎng)與開發(fā)、黨性教育基地建設(shè)、黨性教育教材編寫等工作。組織部門、紀檢部門、干部培訓院校要密切配合，共同搞好黨性教育的具體工作。組織部門牽頭制訂黨性教育計劃，既可以就黨性教育開展專題培訓，也可以在干部綜合培訓（如黨校主體班培訓）中開辟黨性教育專題。無論哪種形式，都必須堅持高標準、嚴要求。要制定黨性教育檔案卡，對黨員干部接受黨性教育情況進行記錄。要強化考核，將黨員干部接受黨性教育的表現(xiàn)作為其提拔、升職的重要參考條件。對于黨性教育表現(xiàn)較差的黨員干部，紀檢部門要對其進行批評教育，并根據(jù)不同情況按照相關(guān)規(guī)定進行處理。

（二）實行經(jīng)常性教育與全黨集中教育相結(jié)合，增強黨性教育針對性

胡錦濤同志曾告誡全黨：“一個政黨過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進。”同樣，各級黨組織和黨員干部過去黨性強不等于現(xiàn)在黨性強，現(xiàn)在黨性強不等于永遠黨性強。因此，黨性教育必須常抓不懈，任何時候都不能有絲毫放松。各級黨委作為黨性教育責任主體，要統(tǒng)籌安排黨員干部黨性教育，各基層黨組織要結(jié)合單位工作實際，靈活開展黨性教育活動，要確保黨員干部黨性教育全覆蓋。同時，中央要根據(jù)黨的建設(shè)實際狀況，特別是針對黨性黨風方面存在的突出問題，適時在全黨范圍內(nèi)集中開展黨性教育活動。黨成立90多年來，已多次開展黨性教育活動，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，主要有整風運動、“三講”教育活動、先進性教育活動等。目前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，主要是為了解決黨員干部作風方面存在的突出問題，特別是“四風”問題。通過集中開展黨性教育活動，一方面能解決目前黨性、黨風方面存在的突出問題，另一方面在活動過程中形成一些制度化成果，從而推進黨性黨風教育制度化、長效化。

（三）引入現(xiàn)代培訓理念，綜合運用多種方式方法，增強黨性教育的實效性

黨員干部黨性教育既是一個理論問題，又是一個信仰問題，更是一個實踐問題。因此，黨性教育不同于一般的知識教育，黨性教育是一個系統(tǒng)工程，這個系統(tǒng)工程的主線就是把正確的理論轉(zhuǎn)化為堅定的信仰，把堅定的信仰轉(zhuǎn)化為自覺的行動［5］。有鑒于此，黨性教育必須綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等多種教學方式方法，并引入現(xiàn)代培訓理念，以增強黨性教育的實效性。

（四）堅持黨性教育與社會道德教育相結(jié)合，為黨性教育創(chuàng)造良好社會環(huán)境

中國共產(chǎn)黨和黨員干部的黨性、黨風和整個社會的道德風氣緊密聯(lián)系、相互影響。一方面，作為中華民族和中國人民先鋒隊的中國共產(chǎn)黨，作為由工人、農(nóng)民、知識分子和其他階層先進分子組成的中共黨員，其黨性、黨風要求理應高于社會道德標準。因此，黨性、黨風教育對社會道德教育起著引領(lǐng)示范帶動效應。另一方面，社會道德風氣對我們黨的黨性、黨風也產(chǎn)生潛移默化的影響。同時，我們黨和黨員干部自身也來自于人民群眾，黨還要繼續(xù)源源不斷地吸納人民群眾中的先進分子，為黨的事業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。因此，加強社會道德教育對于黨性教育具有重要意義。當前，加強社會道德教育，核心就是要在全社會大力培育和踐行社會主義核心價值觀。

［1］劉少奇年譜（1898—1969）：上卷［M］.北京：中央文獻出版社，1996：358.

［2］樊昭榮.黨性教育的實踐與思考 ［J］.中共四川省委黨校學報，2006（3）：58-61.

［3］徐永平.黨性的具體性與黨性教育 ［J］.理論研究，2012（4）：13.

［4］王木水.黨性教育科學化實踐路徑探究［J］.淮海工學院學報（人文社會科學版），2013（13）：12.

［5］韓宏亮.干部黨性教育內(nèi)容的科學化 ［J］.黨政干部學刊，2010（9）：23.