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推動(dòng)改革的官員必備4種素質(zhì)

2015-04-02 13:11:20
環(huán)球時(shí)報(bào) 2015-04-02
關(guān)鍵詞:全球化官員素質(zhì)

日本外交學(xué)者網(wǎng)站3月31日文章,原題:每個(gè)有抱負(fù)的中國官員必備的4種素質(zhì) 中國的改革正進(jìn)入“深水區(qū)”。原因在于所有簡單的改革都已實(shí)施,而剩下的改革將極具挑戰(zhàn)性。若官員袖手旁觀或陽奉陰違,改革將無法實(shí)現(xiàn)。應(yīng)對此類狀況的最佳策略是培養(yǎng)和提拔具備下列素質(zhì)的官員。

第一種重要素質(zhì)是理想主義。鑒于中國在過去30年來通常對政治采取實(shí)用主義的態(tài)度,這種說法或許看似有些怪異。過去,中國用GDP增速評估官員,這為中國帶來燦若星河的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),但也導(dǎo)致社會(huì)不公和環(huán)境污染等諸多問題。但如今中國正進(jìn)入新的發(fā)展期,因而急需新理念、新模式和新的政治文化。各級(jí)官員必須適應(yīng)這種新現(xiàn)實(shí)。這雖并不容易,但對中國的未來發(fā)展而言是不可或缺的。

第二種重要素質(zhì)是勇氣和敢于擔(dān)當(dāng)。無論在中國或其他地方,改革絕非易事,必定涉及權(quán)力和資源再分配,所以必有贏家和輸家。中國改革開放的成功已催生出形形色色的強(qiáng)勢利益集團(tuán)。這意味著從事改革的官員將面臨各種威脅甚至切實(shí)危險(xiǎn)。缺乏勇氣和決心的中國官員,將只會(huì)尋求自保而非努力推行惠及大眾的改革。

另外一種至關(guān)重要的素質(zhì)是保持清廉。隨著中國的反腐斗爭逐漸深入,這一點(diǎn)顯而易見。貪官對中國發(fā)展的負(fù)面影響毋庸贅言。當(dāng)然,鑒于中國貪腐問題的復(fù)雜性,反腐將是長期過程。即便如此,培養(yǎng)和提拔清廉官員是朝該方向邁出的極其重要的一步。

最后但同樣關(guān)鍵的一點(diǎn)是,中國迫切需要具有全球思維的官員。原因非常簡單。中國是潛在的超級(jí)大國,不僅需要了解本地區(qū),還必須了解全世界。過去30年,中國是全球化的最大受益方;如今該是中國為全球化和全世界做貢獻(xiàn)的時(shí)候了。不幸的是,中國官員雖然經(jīng)常出國但大多缺乏全球視野。這是中國仍缺乏軟實(shí)力的部分原因。若新一代的中國官員——謙遜、深諳國際事務(wù)且擅長跨文化交流——在未來20年內(nèi)崛起,那么中國成為軟實(shí)力大國的希望就將大增。

現(xiàn)在說制度對發(fā)展至關(guān)重要無異于陳詞濫調(diào)。人們經(jīng)常忘記官員是制度的執(zhí)行者和改變者。倘若沒有合適的官員,制度就無法發(fā)揮效用。這適用于任何國家,尤其是中國?!?/p>

(作者陳定定,王會(huì)聰譯)

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