本報(bào)記者　郭媛丹

3月26日深夜，正在亞丁灣海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的第十九批護(hù)航艦艇編隊(duì)接到命令，向也門亞丁港海域機(jī)動(dòng)。3月31日，571名中國公民和8名中企外籍員工抵達(dá)安全地界，為中國海軍執(zhí)行撤離在也門中方人員軍事行動(dòng)畫上圓滿句號(hào)。同時(shí)，對(duì)于本次撤僑行動(dòng)，外界也產(chǎn)生了一系列的疑問，為什么這次撤僑行動(dòng)反應(yīng)速度這么快？為什么中國軍方發(fā)言人在撤僑過程中沒有發(fā)聲？針對(duì)這些疑問，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪了多名中國軍方專家。

為何撤僑行動(dòng)反應(yīng)如此迅速?

從出發(fā)到結(jié)束，整場(chǎng)軍事行動(dòng)只用了不到5天時(shí)間。海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示說，中國海軍從2008年底開始在亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)對(duì)于此次快速撤離中方人員有很大幫助。

如果從中國出發(fā)走海路抵達(dá)也門大約6000海里，假設(shè)軍艦以30節(jié)速度前進(jìn)，需要將近10天時(shí)間。而事實(shí)上，“根據(jù)也門局勢(shì)變化，中國海軍提前做出相關(guān)預(yù)案，為在惡劣形勢(shì)下最快速度轉(zhuǎn)移中國公民打下基礎(chǔ)。”張軍社說。

此外，常年在亞丁灣海域的護(hù)航實(shí)踐也幫助海軍在技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)上積累了經(jīng)驗(yàn)?！拔覀儗?duì)亞丁灣海域情況很熟悉，對(duì)當(dāng)?shù)厮?、氣象情況相當(dāng)了解，護(hù)航編隊(duì)也對(duì)此次停靠的亞丁港口有一定了解?！睆堒娚缯f。但護(hù)航船首次到荷臺(tái)達(dá)港口，航道比較窄，情況比較復(fù)雜，港口條件和安全條件都不是很好，也沒有太多可參考的資料，在這種情況下，護(hù)航編隊(duì)圓滿完成任務(wù)，展示了海軍在技戰(zhàn)術(shù)上都有比較高的水平。

近些年，在保護(hù)海外公民利益以及履行國際責(zé)任方面，中國海軍在亞丁灣海域常態(tài)化護(hù)航發(fā)揮了積極作用。張軍社表示，2011年3月，赴利比亞執(zhí)行首次撤僑行動(dòng)的也是執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的艦艇；2014年3月馬航事件后，海軍第十七批護(hù)航編隊(duì)提前出發(fā)在澳大利亞圣誕島以南海域參與搜尋馬航失聯(lián)客機(jī)任務(wù)。2013年起，中國海軍護(hù)航艦艇多次赴地中海為運(yùn)輸敘利亞化學(xué)武器船只護(hù)航；2014年12月，馬爾代夫發(fā)生供水危機(jī)，海軍一艘正在執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的遠(yuǎn)洋救生船載960噸淡水赴馬爾代夫救援。

中國戰(zhàn)艦撤僑為何搭載外國人？

就在此次撤離也門中國公民的行動(dòng)中，中國軍艦搭載8名外籍專家一同撤離。張軍社對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，此次是中國海軍作戰(zhàn)艦艇首次靠泊外國港口直接執(zhí)行撤離中國公民任務(wù)，也是中國海軍首次撤運(yùn)外國公民。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，戰(zhàn)斗艦艇對(duì)于外國人員登臨有著嚴(yán)格規(guī)定。一般只有3種情況下外國人被允許進(jìn)入我軍艦。一是兩國兩軍間的軍事交流活動(dòng)，比如在亞丁灣護(hù)航或軍演期間，雙方互派軍事人員登臨艦船，參觀學(xué)習(xí)。另一種是在一些重大活動(dòng)期間，艦艇開放允許外國軍人或民眾參觀。第三種就是人道主義救援，此次也門撤離中國公民行動(dòng)即為第三種情況。

對(duì)于未來在戰(zhàn)亂地區(qū)是否有幫助更多第三國公民撤離的可能性，張軍社表示，“因?yàn)檐娏τ邢蓿覀兪紫纫獛椭緡癯冯x，在這個(gè)前提下，如果第三國向中國提出請(qǐng)求，通過外交渠道溝通，我們會(huì)承 擔(dān)負(fù)責(zé)任大國的義務(wù)”。

盡管如此，張軍社強(qiáng)調(diào)在可預(yù)見的未來，中國海軍不會(huì)學(xué)美國成為全球部署的軍隊(duì)。張軍社表示，“目前中國沒有把海軍建成全球部署軍隊(duì)的想法，也沒有財(cái)力支持?！?/p>

為什么中國軍方發(fā)言人在撤僑中“失聲”？

近些年中國軍隊(duì)一直在推進(jìn)軍事開放、透明。在諸多成果中，軍事新聞發(fā)言人制度最有代表性。但這次撤僑行動(dòng)中，軍方發(fā)言人卻罕見“失聲”。3月27日下午，中國船東網(wǎng)發(fā)布“中國海軍暫時(shí)停止亞丁灣護(hù)航任務(wù)的通知”，外界對(duì)此進(jìn)行了多種猜測(cè)，但中國軍方并沒有對(duì)此進(jìn)行澄清和回應(yīng)。

3月29日深夜，外媒報(bào)道有中國軍艦停靠也門亞丁港。30日上午，中國國防部新聞事務(wù)局發(fā)布簡短消息，首次證實(shí)亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的中國海軍艦艇編隊(duì)赴也門撤離中國公民。當(dāng)日下午，中國海軍新聞發(fā)言人梁陽對(duì)外發(fā)布，海軍執(zhí)行此次軍事行動(dòng)中的一些具體情況，其中涉及艦艇安全警戒、生活保障、衛(wèi)生防疫等方案準(zhǔn)備。3月31日上午，此次軍事行動(dòng)圓滿結(jié)束，國防部新聞發(fā)言人耿雁生對(duì)該行動(dòng)進(jìn)行了較為詳細(xì)的介紹，包括撤離人員數(shù)字和撤離行動(dòng)的路線。

中國軍隊(duì)一名了解情況的人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，軍隊(duì)新聞發(fā)布制度的建立改變了過去沒有對(duì)外發(fā)聲渠道的局面，這一變化是明顯的：“從不講到講，贏得了很好的反響。但軍事新聞發(fā)布的作用并不是簡單地對(duì)外發(fā)聲，而是配合軍事行動(dòng)的一個(gè)重要手段，什么時(shí)候發(fā)聲要看軍事行動(dòng)的實(shí)際需要?！?/p>

這名人士表示，此次海軍執(zhí)行也門撤離中國公民任務(wù)，首先是一場(chǎng)軍事行動(dòng)，任何一個(gè)國家的防務(wù)部門都不會(huì)在軍事行動(dòng)開始前對(duì)外界宣布任務(wù)安排和軍事部署。同時(shí)，他還特別強(qiáng)調(diào)，“也門安全形勢(shì)復(fù)雜，為確保我人員安全、行動(dòng)順利，在行動(dòng)結(jié)束之前不宜發(fā)布過多信息?！?/p>

張軍社對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，亞丁港過去曾有恐怖分子和海盜出沒，加上當(dāng)前的戰(zhàn)亂局勢(shì)，情況很危險(xiǎn)。2000年，美國驅(qū)逐艦就在亞丁港遭到恐怖襲擊，中國海軍此次行動(dòng)也面臨很大危險(xiǎn)。

而對(duì)于信息化時(shí)代網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)官方消息的新趨勢(shì)，國防部一名官員表示，及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切是做好新聞發(fā)布工作的重要方面，我們很重視，也有過考慮，“但為了行動(dòng)順利，我們保持沉默。”▲