《民進國退——市場高于毛澤東:中國私營企業(yè)的崛起》
Markets over Mao: The Rise of Private Business in China
作者尼古拉斯·拉迪是美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的經(jīng)濟學家,著名的“中國通”。主要從事國際經(jīng)濟政策和中國經(jīng)濟問題研究,常為美國政府和國際經(jīng)濟組織提供政策咨詢。
作者表示他寫這本書的目的就是想澄清外界對中國經(jīng)濟的一些誤解:一些人認為中國經(jīng)濟被國有企業(yè)主導,國企發(fā)展是在以犧牲私企發(fā)展為代價;還有人認為中國政府體量過大,所謂的“國家資本主義”有所抬頭。對此,作者回應(yīng)說:“一些人之所以得出這些結(jié)論有時是出于他們的感覺,但是真切的數(shù)據(jù)告訴我的是另外一番景象?!?/p>
該書主要觀點有:一是中國國有企業(yè)掌握的權(quán)力并沒有想象的那么大。事實上,國有企業(yè)在中國經(jīng)濟中似乎只占據(jù)了相對較小的份額。它們占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的三分之一到四分之一。目前國企在制造業(yè)所占產(chǎn)出份額只有五分之一,而在1978年時是五分之四。二是沒有證據(jù)顯示“國進民退”正在發(fā)生。從銀行信貸的角度來說,國有企業(yè)的借貸占比大幅減少,私營部門所獲得的信貸規(guī)模大幅提升;在創(chuàng)造就業(yè)方面,國企和集體企業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻率從1978年的99.8%下降至2011年的18%。此外,民營固定資產(chǎn)投資的占比自2010年起超過國有資本;從經(jīng)濟效率方面看,國有經(jīng)濟相比于民營經(jīng)濟的效率更低,各個指標上都落后于民營經(jīng)濟。另外,私營企業(yè)還日益成為出口增長的主要貢獻因素。三是不應(yīng)將中國經(jīng)濟的繁榮歸因于“國家資本主義”。“國家資本主義”意味著生產(chǎn)的高度國有化、對投資和銀行業(yè)的極大控制以及大力使用工業(yè)政策。對中國而言,改革開放以來經(jīng)濟制度已發(fā)生根本性的變革,突破了舊有的經(jīng)濟體制。私有經(jīng)濟部門的表現(xiàn)全面超越公有經(jīng)濟,市場化經(jīng)濟大勢浩浩蕩蕩,無法阻擋。中國經(jīng)濟的快速崛起是市場角色不斷擴大和私營企業(yè)壯大的結(jié)果。四是金融業(yè)改革會給私營企業(yè)帶來更多好處。如果按產(chǎn)值貢獻比例來分配信貸的話,私營企業(yè)本該獲得更多的貸款。五是國有企業(yè)仍有阻撓或延緩市場化改革的影響力。中國國企的地盤正在縮小,但因為它們的利潤遠低于資本成本,因此,國企希望加強控制,從而繼續(xù)受到低融資成本的保護。那些得益于經(jīng)濟扭曲狀態(tài)的群體正在游說、反對改革。
作者通過大量的數(shù)據(jù)得出結(jié)論:沒有證據(jù)顯示“國進民退”正在發(fā)生,真實的趨勢恰恰相反。但作者盡管反駁了“國進民退”的論斷,但也同時強調(diào),中國的市場化改革并未完成,國企仍是改革的阻力,如果能真正落實十八屆三中全會所宣布的經(jīng)濟改革措施,將使中國繼續(xù)成為全球增長主要驅(qū)動因素的角色。endprint