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家庭農(nóng)場檔案的建立及利用要點

2015-04-03 14:01陳亞先,蘇生平,周連生
上海蔬菜 2015年2期
關(guān)鍵詞:農(nóng)場檔案管理家庭

聯(lián)系電話:0515-85213982。

2013年,家庭農(nóng)場這一概念首次在中央一號文件中出現(xiàn),作為一種現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,沿海地區(qū)許多有識之士積極響應(yīng)中央號召,催生了一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營特征的家庭農(nóng)場。然而,該種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在給農(nóng)戶帶來切實利益的同時,也遇到了許多障礙和問題。家庭農(nóng)場可以認為是農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營大戶的升級版,研究家庭農(nóng)場發(fā)展問題,首先需要了解農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營大戶發(fā)展情況,從而為推進家庭農(nóng)場發(fā)展提出可操作的建議,而檔案管理的建立則為此提供了技術(shù)上的可能。

1 建立家庭農(nóng)場檔案管理的必要性

家庭農(nóng)場創(chuàng)建的實踐證明,規(guī)模農(nóng)業(yè)對農(nóng)場經(jīng)營管理能力有著很高的要求。現(xiàn)行的很多隨意性管理方案不僅不能滿足家庭農(nóng)場的維持與發(fā)展需要,而且極容易導(dǎo)致家庭農(nóng)場在管理上出現(xiàn)混亂,帶來管理風險,譬如農(nóng)場的種植布局和機械保養(yǎng)與維護,各地塊地理特征及土壤理化性狀(尤其是養(yǎng)分含量),病蟲草旱澇害發(fā)生特點、防控預(yù)案及應(yīng)對經(jīng)驗教訓;種子、化肥、農(nóng)藥等投入品的使用量及是否超過技術(shù)經(jīng)濟標準等。全面完善家庭農(nóng)場檔案管理工作,輕則可以避免基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重復(fù)測量計算等若干繁瑣勞動,重則可大大減少因做錯決策而造成的不必要的損失,甚至能從檔案中直接找到若干成功的經(jīng)驗和經(jīng)濟效益,因而在家庭農(nóng)場發(fā)展中起著非常重要的作用。

應(yīng)用實踐證明,在現(xiàn)代家庭農(nóng)場建設(shè)工作中,檔案管理最主要包括兩個方面,一個是資產(chǎn)財務(wù)管理檔案,另一個是農(nóng)作物的技術(shù)管理檔案。資產(chǎn)財務(wù)管理檔案關(guān)系著家庭農(nóng)場內(nèi)部的經(jīng)營業(yè)態(tài)合理性,即能否保證家庭農(nóng)場經(jīng)營工作的順利開展,經(jīng)營收入支出庫存是否合法合理等等;農(nóng)作物的技術(shù)檔案管理則可以為家庭農(nóng)場下階段的工作積累經(jīng)驗,并可從中找到部分甚至全部生產(chǎn)技術(shù)事故的隱患,以及追溯違章責任(如危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)的根源,使機械、種子、農(nóng)藥、化肥及勞力等各類投入更加有效,生產(chǎn)收入做到明明白白,且顆粒歸倉,使家庭農(nóng)場管理更加規(guī)范。

家庭農(nóng)場檔案管理標準化,可以促進家庭農(nóng)場各類管理工作的順利開展,還可以促進家庭農(nóng)場在市場上綜合實力的提高,促進其快速發(fā)展。所以說,家庭農(nóng)場檔案管理標準化十分必要。

2 家庭農(nóng)場檔案管理規(guī)范化的技術(shù)要點

2.1明確責任,即明確專人負責

檔案管理人員首先應(yīng)該具備良好的政治素質(zhì)、正確的價值觀,保證按照規(guī)定進行檔案管理工作,只有熟悉農(nóng)場各項規(guī)章制度和要求才能熟練地進行管理工作。農(nóng)場檔案管理的工作人員還應(yīng)具備過硬的專業(yè)管理知識和積極主動的工作熱情,只有這樣才能保證檔案管理工作順利進行。檔案負責人,尤其是農(nóng)場主應(yīng)該把檔案管理工作作為自己的工作重點,努力做好各方面的協(xié)調(diào)工作,親自督導(dǎo)檔案管理工作的進程,最好建立專門的檔案管理室,以保證基礎(chǔ)設(shè)施完善,檔案管理工作如期順利開展。

2.2保證必要的檔案管理資金投入

家庭農(nóng)場應(yīng)該積極籌備專項資金,用以改善檔案管理的配套設(shè)施,并且逐步提升對檔案管理工作的投資力度,同時積極引進先進的檔案管理技術(shù),比如爭取配套先進的計算機、檔案柜、音像材料等裝備,保證檔案在進入管理室時的精準性;對一些重要和常用數(shù)據(jù)應(yīng)在計算機上留有備份,做到重要檔案資料既有電子版也有紙質(zhì)版。檔案管理還應(yīng)該建立一套專門的系統(tǒng),確保能夠更加方便快捷地查閱到所需的檔案。

2.3建立標準的農(nóng)場檔案管理工作流程

(1)運用先進的計算機設(shè)備進行管理。計算機管理工作的前提是做好數(shù)據(jù)的收集、整理、錄入、檢查、確定工作。(2)要將歷史資料進行重新組卷,實現(xiàn)檔案管理的全面規(guī)范化。將歷史資料進行重組之后,做好分類擺放工作,提高檢索的效率。(3)應(yīng)該按照檔案管理工作的規(guī)范進行操作。根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場工作的實際進行分析,按照規(guī)章制度辦事,保證檔案的質(zhì)量過關(guān)。檔案管理的工作人員應(yīng)該按照要求逐一檢查數(shù)據(jù)、檔案數(shù)量、內(nèi)容、封皮填寫是否正確等,提高檔案管理的質(zhì)量,保證檔案管理工作的正確率。(4)重視檔案材料的收集和整理。要做好檔案的管理工作,應(yīng)該從源頭出發(fā),保證錄入檔案數(shù)據(jù)的準確性,做好文書的處理工作、檔案材料的數(shù)據(jù)收集和材料整理工作。檔案的管理人員必須及時向有關(guān)部門和單位催收與檔案管理工作有關(guān)的各種材料,各個單位也應(yīng)該加強對資料的整理工作,做到資料隨時上交,保證資料和數(shù)據(jù)的任何一個環(huán)節(jié)都有人負責,進而建立起資料收集的網(wǎng)絡(luò)。(5)檔案管理的數(shù)據(jù)收集。注意收集農(nóng)場集體資產(chǎn)、財務(wù)、合同、審計、成本核算、收益分配、經(jīng)濟案件監(jiān)察、人員培訓和農(nóng)村政策落實方面的檔案資料。檔案人員應(yīng)該做到認真負責,按照檔案工作的相關(guān)規(guī)定進行操作,檔案存放要防火、防潮、防蟲。整理資料的文員應(yīng)該按照規(guī)定進行裝訂,標準化、規(guī)范化地工作。

2.4提高檔案管理層次

建立檔案館(室)網(wǎng)頁,開展網(wǎng)上利用服務(wù)是現(xiàn)代檔案管理出發(fā)點和價值所在。家庭農(nóng)場檔案工作者應(yīng)以網(wǎng)站為基礎(chǔ),進一步加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),尤其是文件全文數(shù)據(jù)庫建設(shè),在網(wǎng)站上實現(xiàn)電子文件的實時管理與利用,實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫化,檔案信息服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化。如輸入目錄管理數(shù)據(jù)庫,在網(wǎng)上公開部分檔案目錄,方便查詢檢索;檔案室與宣傳部門密切配合,可以將本單位重大活動中形成的新聞錄像檔案數(shù)字化并及時歸檔,建立數(shù)字化視頻檔案數(shù)據(jù)庫,既便于宣傳和利用,又便于長期保存。

3 拓展家庭農(nóng)場檔案服務(wù)注意事項

(1)改過去的重收藏、保管變?yōu)榧戎乇9芨亻_發(fā)、利用。(2)在收集方式上,從過去的“等貨上門”變?yōu)楝F(xiàn)在的“上門收貨”,如購買設(shè)備的產(chǎn)品說明書、操作手冊(規(guī)程)等資料均屬應(yīng)該歸檔的重要技術(shù)資料。家庭農(nóng)場檔案員應(yīng)積極參與農(nóng)場的各項工作,設(shè)備到場以后,立即主動收集,改變以往資料失落影響工作開展的不利狀況。(3)在檔案利用方面,改傳統(tǒng)的“坐等來客”變?yōu)椤八拓浬祥T”。日常工作中,積極關(guān)心家庭農(nóng)場工作動向,只要有檔案使用信息,檔案員即在庫房中找出案卷,或調(diào)出電子文檔主動、隨時準備候用。(4)擴大家庭農(nóng)場檔案服務(wù)面,從過去單純的“調(diào)檔服務(wù)”變?yōu)楝F(xiàn)在“參謀咨詢”。對因不清楚室藏檔案情況和所涉及業(yè)務(wù)來龍去脈的利用者,專業(yè)檔案員要及時指引,以協(xié)助解決農(nóng)場管理工作的燃眉之急。

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模化、市場化、現(xiàn)代化的發(fā)展,檔案管理工作對家庭農(nóng)場建設(shè)將起著非常重要的作用,上述對家庭農(nóng)場檔案管理進行的闡述,希望能對農(nóng)場檔案的規(guī)范化管理起到一定的指導(dǎo)作用。

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