吳立/銀河證券農(nóng)林牧漁行業(yè)首席分析師

目前中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨兩大困局和三個(gè)變革：第一個(gè)困局是糧食安全問(wèn)題，即未來(lái)的中國(guó)誰(shuí)來(lái)種地、養(yǎng)殖；第二個(gè)困局即食品安全問(wèn)題。三個(gè)變革分別是：土地經(jīng)營(yíng)權(quán)變革、從事農(nóng)業(yè)的人群變革（培育新型農(nóng)民，改變農(nóng)業(yè)從業(yè)者老齡化現(xiàn)狀）以及商業(yè)模式的變革（推動(dòng)農(nóng)業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型）。

在糧食安全方面，我國(guó)對(duì)進(jìn)口糧的依存度過(guò)高（大豆90%、食用油4%、棉花20%依靠進(jìn)口，玉米、小麥等主糧的進(jìn)口量也在逐年增加），但是在國(guó)內(nèi)供給方面卻出現(xiàn)了問(wèn)題，耕地面積的減少，水、空氣污染。此外，我國(guó)在糧食產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)方面的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)方式的有效性需要進(jìn)一步證實(shí)，與美國(guó)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比，中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)市場(chǎng)的影響力非常有限。而數(shù)據(jù)的真實(shí)有效對(duì)于國(guó)家而言，有助于提高預(yù)測(cè)糧食安全程度，對(duì)企業(yè)則可以改善經(jīng)營(yíng)效率甚至創(chuàng)新商業(yè)模式。另一個(gè)關(guān)系到糧食安全的問(wèn)題就是未來(lái)誰(shuí)來(lái)種地。目前我國(guó)農(nóng)民老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，年輕人進(jìn)城打工。如何讓年輕人回農(nóng)村以及如何培養(yǎng)未來(lái)新型農(nóng)民是解決糧食安全問(wèn)題的一大關(guān)注點(diǎn)。

在食品安全方面，從物資資源污染（水污染、土壤污染、空氣污染）、種質(zhì)資源污染（轉(zhuǎn)基因污染、生態(tài)環(huán)境破壞）、種植養(yǎng)殖過(guò)程污染（化肥、農(nóng)藥、除草劑、抗生素、激素的過(guò)度使用）到加工運(yùn)輸污染最終都會(huì)導(dǎo)致食品安全問(wèn)題。

為了解決以上兩個(gè)困局，我國(guó)農(nóng)業(yè)正在進(jìn)行三個(gè)變革。

土地變革：三權(quán)分離（所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)），十八屆三種全會(huì)確定賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)（小農(nóng)經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)過(guò)渡）。截止2014年6月份，土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)占總耕地面積的30%。

經(jīng)營(yíng)主體變革：培育新農(nóng)人，政府鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社，引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行，著力加強(qiáng)能力建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府和民間出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人的教育培訓(xùn)力度。

商業(yè)模式變革：互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)（智慧農(nóng)業(yè)），在大互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)行業(yè)與（移動(dòng)）互聯(lián)網(wǎng)加速融合是大勢(shì)所趨，同時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨糧食與食品安全雙重困局，也同時(shí)經(jīng)歷土地、經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革?；ヂ?lián)網(wǎng)將對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行改造，從農(nóng)資銷售、中介服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售，整個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上都已經(jīng)出現(xiàn)了（移動(dòng)）互聯(lián)網(wǎng)的身影。

我國(guó)農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷糧食安全與食品安全雙重危機(jī)，也同時(shí)經(jīng)歷從經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)濟(jì)體制的雙重變革，危機(jī)與變革才孕育著巨大的商業(yè)潛力。因?yàn)槭称钒踩?，中糧肉食、圣農(nóng)發(fā)展這樣的企業(yè)脫穎而出；因?yàn)榧Z食安全，“土地流轉(zhuǎn)”成為主體。