山東省臨沂市畜牧站　徐曉龍，山東省臨沂市蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)獸醫(yī)站　符太文

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山東省臨沂市肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

山東省臨沂市畜牧站徐曉龍，山東省臨沂市蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)獸醫(yī)站符太文

近年來，隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高，特別是城鎮(zhèn)居民肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，牛羊肉消費(fèi)持續(xù)快速增長。同時受飼養(yǎng)成本上升、集約化飼養(yǎng)發(fā)展滯后和母畜養(yǎng)殖效益低等多重因素影響，全國牛羊肉生產(chǎn)增速減緩，供求關(guān)系趨緊，價(jià)格持續(xù)上漲，為肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮臨沂市區(qū)域資源優(yōu)勢，通過政策引導(dǎo)、資金支持等措施，推動肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化布局、良種化繁育、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向健康快速發(fā)展，提高牛羊肉有效供給能力，既是優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)由“食糧型”向“食草型”轉(zhuǎn)變的必然要求，也是加大農(nóng)作物秸稈開發(fā)利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措。

1　臨沂市肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)是臨沂市傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2013年底，臨沂市肉牛存欄38.4萬頭，占山東省的5.3%，居全省第8位，肉羊存欄266.7萬頭，占山東省7.7%，居全省第4位；年出欄肉牛29.2萬頭、肉羊319.5萬只；牛羊肉總產(chǎn)量達(dá)8.3萬噸，其中牛肉4.5萬噸、羊肉3.8萬噸。臨沂市蒙山黑山羊已獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)；羅莊區(qū)江泉黑山羊養(yǎng)殖場已通過省級種畜禽場鑒定驗(yàn)收，是山東省唯一一家沂蒙黑山羊一級原種場。臨沂海良食品有限公司年屠宰肉牛5萬頭，年產(chǎn)排酸冷鮮冷凍牛肉1萬噸、精煉牛油0.7萬噸，是康師傅集團(tuán)三大牛油供應(yīng)商之一。

目前，臨沂市肉牛、肉羊養(yǎng)殖方式正在由傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)向規(guī)模飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升；肉牛規(guī)模飼養(yǎng)由架子牛育肥為主向開始注重母牛繁育和自繁自育轉(zhuǎn)變，肉羊自繁自育的規(guī)模飼養(yǎng)快速發(fā)展。肉牛、肉羊養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變提升，促進(jìn)了規(guī)?；l(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高了肉牛肉羊生產(chǎn)能力。年出欄100頭以上的肉牛養(yǎng)殖場戶191家，占臨沂市出欄數(shù)的22.1%，其中市級以上標(biāo)準(zhǔn)化肉牛場27家、省級標(biāo)準(zhǔn)化場5家；年出欄100只以上的肉羊養(yǎng)殖場戶1 256家，占臨沂市出欄數(shù)的14.2%，其中市級以上標(biāo)準(zhǔn)化肉羊場35家、省級標(biāo)準(zhǔn)化場6家，僅2014年一年發(fā)展市級標(biāo)準(zhǔn)化肉羊場26家，2015年擬創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場60個，其中肉羊場申報(bào)創(chuàng)建占了29家，肉羊規(guī)?；a(chǎn)呈迅猛發(fā)展。

1.2制約因素

雖然臨沂市肉牛、肉羊養(yǎng)殖取得明顯進(jìn)步，但仍存在資金短缺、加工龍頭企業(yè)不強(qiáng)、良種化程度低、生產(chǎn)方式落后、養(yǎng)殖用地制約、缺乏相關(guān)扶持政策、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低等問題。

資金短缺。廣大肉牛肉羊養(yǎng)殖場戶想擴(kuò)大規(guī)模僅有銀行貸款一條合法融資渠道，但活畜禽不能作為貸款抵押物，資金缺乏是制約規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展的重要制約因素。

加工龍頭企業(yè)不強(qiáng)。臨沂市只有一家肉牛屠宰加工廠，沒有一家肉羊屠宰廠，加工帶動能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，開發(fā)利用程度低，精深加工產(chǎn)品少，市場競爭能力不強(qiáng)。

良種繁育體系不健全。自主培育的肉牛肉羊?qū)Ｓ闷贩N少，核心種群依賴進(jìn)口，地方品種選育改良滯后，沒有一家引進(jìn)肉羊品種繁育場。經(jīng)營方式相對粗放，管理技術(shù)相對落后，生產(chǎn)成本較高，個體產(chǎn)量低，畜群周轉(zhuǎn)慢，出欄率較低，規(guī)模化比例低，效益不明顯。真正懂牛羊疫病防治的技術(shù)人員少，缺少羊病防治和飼養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。

開發(fā)利用缺乏。優(yōu)質(zhì)沂蒙黑山羊未得到充分保護(hù)，沂蒙黑山羊羊肉品牌未得到充分開發(fā)利用，缺乏品牌包裝和營銷策略。

土地制約因素。規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)用地難問題突出，養(yǎng)殖場戶沒有合適土地來擴(kuò)大規(guī)模，即使承包土地，也大多是基本農(nóng)田，不能用于規(guī)?；B(yǎng)殖，土地因素是制約肉牛肉羊規(guī)?；l(fā)展的最大瓶頸。

缺少扶持政策。臨沂市不是牛羊生產(chǎn)大市，除國家健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目外，市及縣區(qū)均沒有肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

缺乏人才。臨沂市養(yǎng)殖業(yè)以豬禽為主，豬禽飼養(yǎng)管理、疫病診療技術(shù)人才豐富，肉牛羊相關(guān)技術(shù)人才相對缺乏，在一定程度上制約肉牛肉羊業(yè)發(fā)展。

2　臨沂市肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與優(yōu)勢

牛肉羊肉需求量呈剛性增長趨勢，我國市場需求空間擴(kuò)大，未來幾年我國牛羊肉每年缺口200萬噸，人均牛肉消費(fèi)量僅為世界平均水平50%，特別是與歐美發(fā)達(dá)國家相比差距較大，牛羊肉市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。2013年9月，國家發(fā)改委制定發(fā)布了《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，提出2015年前牛羊肉產(chǎn)量年均增長2.8%，2015—2020年年均增長2.3%的目標(biāo)。山東省委、省政府在即將出臺的加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級意見中，把畜牧業(yè)確定為重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)之一，將牛羊產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展重點(diǎn)。牛羊肉消費(fèi)不斷增加，價(jià)格穩(wěn)步提升，養(yǎng)殖比較效益較高，開始吸引社會資本、技術(shù)和人才等進(jìn)入肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)。

臨沂市發(fā)展肉牛肉羊條件得天獨(dú)厚。飼草資源優(yōu)勢。臨沂市多丘陵和山區(qū)，飼草資源十分豐富，各類草山草坡3 064平方千米，年產(chǎn)可飼用農(nóng)作物秸稈520多萬噸，而開發(fā)利用的不足40%。如果把燒掉爛掉的300多萬噸農(nóng)作物秸稈全部利用起來，可多喂養(yǎng)100多萬頭?；?00多萬只羊，年節(jié)省糧食50多萬噸，增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入20多億元。地方良種優(yōu)勢。臨沂市擁有馳名中外的沂蒙黑山羊，其肉質(zhì)細(xì)嫩、色紅均勻、膻味小、香而不膩，膽固醇含量低，是肉食中的佳品，深受消費(fèi)者青睞。蒙山牛體質(zhì)結(jié)實(shí)，結(jié)構(gòu)緊湊，肌肉豐厚，是適應(yīng)山地自然條件養(yǎng)殖的地方良種，具有較好的改良利用價(jià)值。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。臨沂市地處沂蒙山腹地，擁有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛羊肉產(chǎn)品的優(yōu)越環(huán)境條件，借助“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，可培植產(chǎn)品美譽(yù)度高和市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)循環(huán)優(yōu)勢。臨沂市種植業(yè)規(guī)模大，擴(kuò)大肉牛肉羊養(yǎng)殖，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈飼料化利用，通過過腹還田，既可減少農(nóng)作物秸稈焚燒、廢棄帶來的環(huán)境污染，又可帶動有機(jī)肥生產(chǎn)，推動實(shí)現(xiàn)糞污還田資源化利用，為種植業(yè)提供有機(jī)肥源，減少化肥對生態(tài)環(huán)境的污染，有效改良土壤結(jié)構(gòu)。

3　加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

2013年6月臨沂市政府出臺《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》，提出明確目標(biāo)，到2016年，臨沂市肉牛、肉羊存欄分別達(dá)到45萬頭、300萬只以上，年出欄40萬頭、350萬只以上，力爭把臨沂市發(fā)展成為山東省一個新的牛羊產(chǎn)業(yè)隆起帶。

臨沂市發(fā)展肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增加政策引導(dǎo)，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；著力提高良種化水平，穩(wěn)定增加基礎(chǔ)母畜；著力完善技術(shù)服務(wù)、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提升生產(chǎn)能力；著力加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，積極引進(jìn)培植加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升臨沂市肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

3.1加大政策扶持

積極爭取和貫徹國家和山東省級扶持政策。認(rèn)真落實(shí)國家土地政策，將肉牛肉羊養(yǎng)殖用地納入各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，將規(guī)劃落實(shí)到具體地塊。積極爭取國家、山東省對臨沂市肉牛肉羊發(fā)展在項(xiàng)目、資金上給予更大支持。市政府扶持政策。加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、科技、環(huán)保等部門溝通，整合現(xiàn)有項(xiàng)目資金，研究創(chuàng)設(shè)種畜補(bǔ)貼、農(nóng)作物秸稈青貯補(bǔ)貼等扶持政策，為肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。切實(shí)重視地方品種資源保護(hù)與利用，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展母畜飼養(yǎng)，優(yōu)先扶持自繁自育模式的規(guī)模肉牛肉羊場。從2015年開始，臨沂市財(cái)政每年拿出600萬元專項(xiàng)資金，并列入年度財(cái)政預(yù)算。

補(bǔ)助獎勵資金300萬元。對取得二級以上《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，常年存欄300只以上（能繁母羊200以上）的肉種羊場，每個補(bǔ)助30萬元，每年安排2個；對常年存欄50頭以上的蒙山牛保種場，每個補(bǔ)助10萬元，每年安排1個。對上一年度通過市驗(yàn)收合格，常年存欄300只以上（能繁母羊150只以上）的市級標(biāo)準(zhǔn)化肉羊場，每個獎勵10萬元，對成功創(chuàng)建的省級標(biāo)準(zhǔn)化肉羊場每個獎勵15萬元（已享受市級標(biāo)準(zhǔn)化肉羊場10萬元補(bǔ)貼的只獎勵5萬元）；對上一年度通過市驗(yàn)收合格，常年存欄100頭以上（能繁母牛50頭以上）的市級標(biāo)準(zhǔn)化肉牛場，每個獎勵20萬元，對成功創(chuàng)建的省級標(biāo)準(zhǔn)化肉牛場每個獎勵30萬元（已享受市級標(biāo)準(zhǔn)化肉牛場20萬元補(bǔ)貼的只獎勵10萬元）。既是種羊場，又是市級標(biāo)準(zhǔn)化肉羊場的，只享受高的一種獎勵；對已享受市級標(biāo)準(zhǔn)化肉羊場獎勵，又創(chuàng)建成二級以上種羊場的，只享受差額10萬元獎勵。對年度內(nèi)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的肉牛肉羊養(yǎng)殖場每場獎勵1萬元。對年度內(nèi)獲得省以上著名商標(biāo)的牛羊肉屠宰加工企業(yè)每個獎勵10萬元。

國外良種引進(jìn)、養(yǎng)殖貸款貼息資金300萬元。優(yōu)先補(bǔ)助從國外引進(jìn)的肉牛、肉羊良種，其余資金用于養(yǎng)殖貸款貼息。對從國外引進(jìn)的肉種公牛、種母牛，西門塔爾每頭補(bǔ)助6 000元、安格斯每頭補(bǔ)助4 000元；對從國外引進(jìn)的種公羊、種母羊，杜泊每只補(bǔ)助5 000元、波爾山羊每只補(bǔ)助3 000元（良種補(bǔ)助需憑每頭只的系譜證、良種登記證，臨沂市不超過100萬元，單場不超過30萬元，按先后順序，年度內(nèi)補(bǔ)助完為止）。對貸款額度10～100萬的肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶（肉牛存欄50頭以上，肉羊存欄100只以上），按貸款額度5%給予財(cái)政貼息（每場貼息0.5～5萬元），當(dāng)年度貸款貼息按申報(bào)順序先報(bào)先補(bǔ)。

3.2大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

以推行“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變?nèi)馀Ｈ庋虬l(fā)展方式，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，提高規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。以國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為抓手，加快建立適應(yīng)不同區(qū)域特點(diǎn)的，集營養(yǎng)飼料、畜舍設(shè)計(jì)、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、規(guī)模飼養(yǎng)管理于一體的肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)生產(chǎn)體系和技術(shù)規(guī)程。在規(guī)范異地育肥基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展自繁自育規(guī)?；曫B(yǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。嚴(yán)格投入品和屠宰加工監(jiān)管，確保牛羊肉質(zhì)量安全。通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭力，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出，區(qū)域整體推進(jìn)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速升級和效益不斷增長。

3.3建立多元化投融資渠道

積極發(fā)揮公共財(cái)政資金引導(dǎo)作用，逐步構(gòu)建政府扶持政策引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)民投資為主體的多元投入機(jī)制，吸引更多農(nóng)民資金，第二、三產(chǎn)業(yè)資本參與肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)投資肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)。加快與郵政儲蓄、農(nóng)信社、擔(dān)保公司等金融部門合作，爭取農(nóng)發(fā)行等政策性銀行支持，制定出臺金融合作支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，合理確定貸款規(guī)模、利率和期限，簡化貸款流程，提高服務(wù)效率。重點(diǎn)加強(qiáng)包括肉牛肉羊良種繁育場在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作組織等支持力度，開發(fā)覆蓋肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、形式多樣的信貸產(chǎn)品，增強(qiáng)生產(chǎn)能力。積極探索抵押方式，為廣大養(yǎng)殖場戶、加工企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。積極引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)開展肉牛肉羊生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖場戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。

3.4強(qiáng)化科技支撐

采取企業(yè)主體、政府扶持、市場運(yùn)作方式，大力實(shí)施良種工程，積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)品種，開展品種選育和改良，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)良種群體規(guī)模。加強(qiáng)高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)，對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行表彰獎勵。大力推廣肉牛人工授精，肉羊鮮精大倍稀釋技術(shù)，加快良種改良步伐。圍繞肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快飼料資源開發(fā)利用、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物減排與資源化利用、畜產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全控制等先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度。建立技術(shù)人員包片、包場戶責(zé)任制，深入基層、深入場戶，積極開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行“一對一”技術(shù)幫扶，逐步提高從業(yè)者綜合素質(zhì)。利用好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目，每年舉辦臨沂市肉牛肉羊培訓(xùn)班各1次，各縣區(qū)每年至少培訓(xùn)各1次，全面提高基層技術(shù)人員、肉牛肉羊養(yǎng)殖場戶技術(shù)人員飼養(yǎng)管理和疫病防治水平。鼓勵利用淘汰母牛和奶牛公犢育肥，增加牛肉產(chǎn)量，滿足中低檔市場需求。大力培育家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，建設(shè)一批成果集成度好、典型示范效應(yīng)明顯的科技示范場、種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，增強(qiáng)良種良法的示范帶動作用。鼓勵基層和養(yǎng)殖場戶外出學(xué)習(xí)考察，引進(jìn)外地肉牛、肉羊方面的人才。

3.5積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

培植壯大山東比爾福食品有限公司牛肉餅、牛羊肉分割、肥牛肥羊肉深加工項(xiàng)目（山東綠潤集團(tuán)投資9.2億元在臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)），山東綠潤集團(tuán)公司投資2億元在莒南縣坊前鎮(zhèn)建設(shè)占地0.67平方千米的萬頭肉牛場項(xiàng)目，蘭陵縣萬民牧業(yè)有限公司投資1.5億元在下村鄉(xiāng)建設(shè)肉羊養(yǎng)殖屠宰加工項(xiàng)目，開發(fā)特色產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)品牌培育，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)牛羊屠宰加工業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。鼓勵企業(yè)強(qiáng)化基地建設(shè)，建立種畜-飼料-飼養(yǎng)-屠宰加工-冷貯-銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。積極扶持肉牛肉羊合作社等發(fā)展，提高組織化程度。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，大力推進(jìn)產(chǎn)銷對接，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)營銷模式，加強(qiáng)牛羊肉加工配送、冷鏈運(yùn)輸、等設(shè)施建設(shè)，鼓勵批發(fā)市場、大型連鎖超市等流通企業(yè)與屠宰加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。

3.6加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣區(qū)要把肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的突出位置，做好發(fā)展布局規(guī)劃，整合資源，整體推進(jìn)，力爭肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)在存出欄量、科技水平、龍頭企業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營效益等方面取得新突破。國土、農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)落實(shí)養(yǎng)殖用地政策，積極利用土地流轉(zhuǎn)等形式，安排荒山、荒地、山嶺地，盡量少占耕地等用于肉牛肉羊養(yǎng)殖場發(fā)展，保障肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場擴(kuò)建和新建要求?？萍疾块T要加大對肉羊肉牛生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的研發(fā)、推廣、立項(xiàng)等方面支持力度。財(cái)政部門要統(tǒng)籌落實(shí)肉牛肉羊發(fā)展扶持資金，在安排使用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、支農(nóng)支牧等專項(xiàng)資金時，優(yōu)先安排肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)。電力部門要在肉牛肉羊養(yǎng)殖、加工企業(yè)用電方面給予支持，養(yǎng)殖、加工企業(yè)兩相或三相動力電均視為農(nóng)業(yè)用電，享受國家農(nóng)業(yè)用電優(yōu)惠價(jià)格。逐步形成相關(guān)部門各司其職、分工協(xié)作、合力推動肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)臨沂市肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。