董鳳新

（義縣水資源管理辦公室，遼寧 義縣 121100）

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)

董鳳新

（義縣水資源管理辦公室，遼寧 義縣 121100）

以某乳業(yè)集團(tuán)新建年產(chǎn)11.6萬(wàn) t乳制品深加工項(xiàng)目為例，通過(guò)對(duì)該主體工程的水土保持分析與評(píng)價(jià)，可以看出工程在布設(shè)和工程實(shí)施上，對(duì)原地貌、植被及土地破壞較小，水土流失最低，從保持水土和建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境的角度分析，不存在著制約性因素，整個(gè)項(xiàng)目選址和工程布局是合理的，從而保證了新開(kāi)發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在控制水土流失等方面達(dá)到了相應(yīng)國(guó)家規(guī)定要求，保證了自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；乳制品加工；主體工程；水土保持；影響

1 工程概況

遼寧某乳業(yè)集團(tuán)新建年產(chǎn)11.6萬(wàn) t乳制品深加工項(xiàng)目位于錦州市義縣七里河工業(yè)園區(qū)，緊鄰錦阜公路和錦承鐵路，地理位置優(yōu)越，交通便利。該項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)乳粉加工生產(chǎn)線，采用世界一流的乳粉和乳制品加工技術(shù)與施工工藝，日處理原料乳能力（兩班）近700t。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)11.6萬(wàn) t乳制品，其中液態(tài)奶9萬(wàn)t，其中巴氏袋奶（鮮奶）1.5萬(wàn)t，利樂(lè)枕純牛奶4.5萬(wàn)t，12聯(lián)杯酸奶3萬(wàn)t；奶粉2.6萬(wàn)t，其中全脂奶粉1萬(wàn)t，嬰幼兒配方奶粉（400g/袋），嬰幼兒配方奶粉（900g/聽(tīng)）。

工程主要包括主廠房區(qū)（包括主廠房、液奶車間、庫(kù)房）、熱源區(qū)（包括鍋爐房及鍋爐房擴(kuò)建預(yù)留地）、污水處理區(qū)（包括污水處理廠及污水處理廠擴(kuò)建預(yù)留地）、生活區(qū)（包括食堂、宿舍、宿舍樓預(yù)留地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、車庫(kù)一、車庫(kù)二）、預(yù)留區(qū)、場(chǎng)內(nèi)道路及廣場(chǎng)區(qū) 6部分。

2 分析與評(píng)價(jià)的方法

該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中會(huì)造成水土流失，需要防治和治理。在編制水土保持方案過(guò)程中，要充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)，特別是對(duì)主體工程的水土保持分析與評(píng)價(jià)，采取適當(dāng)?shù)姆椒?，因地制宜地?duì)其做出客觀的分析與評(píng)價(jià)。分析與評(píng)價(jià)主要采用定性分析為主、定量分析為輔的方法進(jìn)行［1］。

3 主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)

3.1 水土保持制約性因素分析與評(píng)價(jià)

3.1.1 與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析

從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策上看，該項(xiàng)目不屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)，或明令禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)不符合主體功能定位的項(xiàng)目；項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)乳粉加工生產(chǎn)線，采用世界一流的乳粉加工技術(shù)與生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)的產(chǎn)品是國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的奶粉和液態(tài)奶，符合國(guó)家《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》要求的乳制品生產(chǎn)項(xiàng)目，因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3.1.2 與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的符合性分析

該項(xiàng)目可充分利用新建的 12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的豐富的原料奶資源，有穩(wěn)定的原料乳供應(yīng)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)完全符合國(guó)家、遼寧省、錦州市有關(guān)乳品生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃和總體要求。

3.1.3 與水土保持規(guī)劃發(fā)展制約性分析

該項(xiàng)目位于遼寧省錦州市義縣七里河子鎮(zhèn)。根據(jù)當(dāng)?shù)厮亮魇Х謪^(qū)，廠區(qū)地理位置不在重點(diǎn)治理范圍內(nèi)。項(xiàng)目所在區(qū)域不是自然保護(hù)區(qū)，無(wú)珍稀動(dòng)植物物種；也不在縣級(jí)以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)、水功能保護(hù)區(qū)，對(duì)飲用水源區(qū)水質(zhì)沒(méi)有顯著影 響［2］。

3.1.4 施工工藝合理性分析

項(xiàng)目區(qū)周圍有較完備的交通運(yùn)輸條件，施工過(guò)程中的用電充分考慮利用地方電源工程，施工時(shí)采用市政供水，不涉及征用土地和水土流失問(wèn)題。緊湊安排施工進(jìn)度，提高工程施工效率，縮短施工工期；施工時(shí)選擇有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍，可在每個(gè)施工環(huán)節(jié)中有效防治水土流失；項(xiàng)目建設(shè)所需砂石料等均從正規(guī)料場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，因取料而引發(fā)的水土流失防治責(zé)任由供料方負(fù)責(zé)，這些措施可在一定程度上防止施工過(guò)程中水土流失的發(fā)生。

工程的建設(shè)僅對(duì)項(xiàng)目區(qū)的地表造成擾動(dòng)，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生無(wú)法治理或破壞性的影響。從水土保持角度分析，認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)不存在制約性因 素［3］。

3.2 主體工程方案比選

主體工程設(shè)計(jì)在可研階段進(jìn)行了廠區(qū)位置的比選，目前土建工作已竣工大半，因此，在本階段不再敘述廠址位置的比選內(nèi)容；根據(jù)工程對(duì)水電通信的要求，輸電、供水、通信等方案較優(yōu)，未進(jìn)行比選。

3.3 主體工程占地分析與評(píng)價(jià)

該工程總占地面積 29.10hm2，全部為永久占地；占地類型為建筑用地、旱地、林地和農(nóng)村道路，主體工程未占用基本農(nóng)田，符合國(guó)家保護(hù)耕地政策。從水土保持角度分析，該工程占地面積和占地性質(zhì)合理，通過(guò)對(duì)各功能區(qū)的合理安排、緊湊布局，最大限度地減少了土地占用面積，降低了在占地方面的投資，也減少了因工程建設(shè)而擾動(dòng)破壞土地資源，避免因施工造成大面積的土地破壞，使工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)水土資源的破壞降到最低［4］。

3.4 主體工程施工組織設(shè)計(jì)的分析與評(píng)價(jià)

3.4.1 土石方平衡及調(diào)運(yùn)分析與評(píng)價(jià)

該工程所用的砂石、灰、磚等建筑材料均由施工單位負(fù)責(zé)從正規(guī)的料場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，其種類、數(shù)量、質(zhì)量均能滿足工程建設(shè)的需要，不設(shè)專門(mén)的取料場(chǎng)，因購(gòu)料產(chǎn)生的水土流失防治責(zé)任由供方負(fù)責(zé)，并報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)備案，防治主體明確。根據(jù)工程土石方平衡表可看出，工程建設(shè)總挖方7.17萬(wàn) m3，填方7.17萬(wàn)m3，無(wú)永久棄方。從水土保持角度分析，主體工程土石方調(diào)配合理，根據(jù)各個(gè)功能區(qū)的布局，土石方實(shí)現(xiàn)縱橫向合理調(diào)配，減少了土石方運(yùn)距及堆置時(shí)間，可在一定程度上降低新增水土流失量［5］。

3.4.2 臨時(shí)堆土場(chǎng)布置分析與評(píng)價(jià)

施工過(guò)程中開(kāi)挖的所有土方均得到回填利用，但由于各工程開(kāi)挖、回填施工時(shí)序的不同，項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生一定的臨時(shí)堆土，暫存于未施工區(qū)。從水土保持角度看，臨時(shí)堆土場(chǎng)布置合理，可滿足容量和施工要求，但在建設(shè)過(guò)程中需加強(qiáng)防護(hù)措施設(shè)計(jì)。

3.4.3 施工組織安排的分析與評(píng)價(jià)

在施工組織中，工程施工的用水、用電充分利用當(dāng)?shù)氐姆奖銞l件就近接引，避免了施工設(shè)施的重復(fù)布設(shè)，壓縮了工程施工投資費(fèi)用，也減少了擾動(dòng)破壞土地植被面積，降低了該方案治理水土流失費(fèi)用。施工前，有序存放水泥、砂、石等，施工過(guò)程中做好施工材料調(diào)配，杜絕無(wú)序運(yùn)輸，避免施工材料無(wú)組織堆放，減少材料用地，這些材料將有效降低水泥、沙子和碎石等建筑材料隨意堆放造成的水蝕。因此，從水土保持角度分析，認(rèn)為該項(xiàng)目施工組織安排合理，滿足施工和水土保持要求［6］。

3.4.4 施工方法與工藝的分析評(píng)價(jià)

工程各區(qū)域施工工藝、施工時(shí)序符合技術(shù)規(guī)范要求；廠區(qū)以機(jī)械整平為主，廠區(qū)各類建筑基礎(chǔ)采用機(jī)械與人工相結(jié)合的施工方法，保持基坑土方邊坡穩(wěn)定，基準(zhǔn)面不受擾動(dòng)，從而避免擴(kuò)大基坑開(kāi)挖周邊的擾動(dòng)面積，對(duì)工程安全和保持水土都有積極作用；地下設(shè)施、管道、場(chǎng)內(nèi)道路分區(qū)、分片、分段施工，不宜全面鋪開(kāi)，減少土方的臨時(shí)堆置量和堆置時(shí)間，在一定程度上控制了建設(shè)期間新增水土流失量。從水土保持角度分析，該項(xiàng)目施工方法與工藝可行［7］。

3.5 生產(chǎn)運(yùn)行對(duì)水土流失的影響因素分析

3.5.1 灰渣綜合利用對(duì)水土流失的影響

工程日產(chǎn)灰渣量為12.8 t/d，將全部運(yùn)至義縣利強(qiáng)新型建筑材料有限公司綜合利用，由其收購(gòu)并負(fù)責(zé)運(yùn)走，因此不會(huì)產(chǎn)生水土流失和二次污染問(wèn)題。為防止灰渣不能及時(shí)運(yùn)出，設(shè)置一處臨時(shí)渣場(chǎng)，占地面積為 2000m2，經(jīng)分析，灰渣場(chǎng)可容納鍋爐200天的儲(chǔ)存量，可以滿足事故臨時(shí)的儲(chǔ)灰渣要求。

3.5.2 水資源影響評(píng)價(jià)

加工廠最大自來(lái)水用量約為 100.30m3/d，采用市政自來(lái)水作為水源，且廠區(qū)內(nèi)用水絕大部分為生產(chǎn)用水，主要用于引風(fēng)機(jī)、循環(huán)水泵軸承冷卻、爐排后軸及煤閘門(mén)的冷卻循環(huán)水補(bǔ)水以及脫硫沖灰水補(bǔ)水等。該工程生產(chǎn)水大部分為循環(huán)水，大大節(jié)約了工程用水，且該工程排放的全部污水經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水管網(wǎng)或用于廠區(qū)綠化用水，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境及河流造成影響。因此，工程運(yùn)行不會(huì)對(duì)該去的水資源造成顯著的影響。

3.6 主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程的分析與評(píng)價(jià)

3.6.1 納入該方案投資具有水土保持功能的工程分析與評(píng)價(jià)

（1）表土剝離與回填。根據(jù)按需剝離的原則，施工過(guò)程中對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行表土剝離（已施工），厚度為30～40cm，剝離量為2.39萬(wàn) m3，暫存于臨時(shí)堆土場(chǎng)內(nèi)；施工結(jié)束后剝離的表土用于綠化覆土，全部回填，回填量為2.39萬(wàn)m3。

（2）排水管道。廠區(qū)大多為硬化地面，降雨產(chǎn)生的徑流量較大，主體設(shè)計(jì)沿廠區(qū)內(nèi)道路布設(shè)排水管線，地面雨水自然排入道路雨水管線，集中排至廠外園區(qū)排 水管 網(wǎng)。排水管 溝長(zhǎng) 5107m，管 徑0.40m，為直埋式承插水泥管道連接，目前該部分已修建完畢。

（3）土地整治。施工結(jié)束后，對(duì)除建筑物、硬化地面區(qū)進(jìn)行土地整治，整治面積為11.98hm2。

（4）綠化措施。為了營(yíng)造優(yōu)雅的工作環(huán)境、防塵降噪、保持水土，建設(shè)單位聘請(qǐng)沈陽(yáng)綠美綠化工程有限公司對(duì)廠區(qū)綠化工程進(jìn)行了規(guī)劃。由于乳品加工廠對(duì)飛絮、花粉的限制，因此，綠化樹(shù)木均栽植在廠區(qū)門(mén)口，廠區(qū)內(nèi)全是草坪覆蓋。規(guī)劃綠地面積5.71hm2。

3.6.2 不納入該方案投資具有水土保持功能的工程

（1）圍墻。工程設(shè)計(jì)在廠區(qū)周邊設(shè)置 2310m圍墻，圍墻建設(shè)既保證工程運(yùn)營(yíng)的安全，又?jǐn)r截廠區(qū)內(nèi)部徑流，防止水土流失。

（2）地面硬化。施工結(jié)束后，廠區(qū)部分地面最終將被生產(chǎn)設(shè)備、道路、建筑物等占?jí)海瑯?gòu)筑物間地面采用固土硬化措施處理，雖然這些措施并不被界定為水土保持工程，但在客觀上具有一定的水土保持功能，能有效防止土壤侵蝕發(fā)生，保證該工業(yè)園區(qū)內(nèi)的土壤不發(fā)生位移，達(dá)到了防治水土流失的目標(biāo)。

4 工程建設(shè)與生產(chǎn)對(duì)水土流失的影響因素

根據(jù)實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中各種施工和生產(chǎn)活動(dòng)，如基礎(chǔ)開(kāi)挖，堆土臨時(shí)堆存、挖填土石方的橫向調(diào)運(yùn)、機(jī)械設(shè)備和建筑材料堆放、施工機(jī)械碾壓和施工人員踐踏等活動(dòng)，擾動(dòng)地表，使地表植被和土壤結(jié)構(gòu)都受到不同程度的破壞，植被防護(hù)能力和土壤抗蝕能力降低或喪失，改變了外營(yíng)力與土體抗蝕力之間的自然平衡，在外營(yíng)力作用下，誘發(fā)、加劇了水土流失［8］。

5 結(jié)論

工程項(xiàng)目的主體工程在選址和布局上，全面考慮了區(qū)域自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。選址綜合考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和規(guī)劃，能夠充分發(fā)揮工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。從水土保持角度分析，選址和工程布局均符合對(duì)原地貌、土地及植被破壞最小，水土流失盡量控制到最低，因此從保持水土和保護(hù)建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境的角度分析，整個(gè)項(xiàng)目選址和工程布局是合理的。在目前主體工程設(shè)計(jì)中，部分措施能發(fā)揮一定的水土保持功能，滿足水土保持要求。

［1］董志恒.缸窯村聯(lián)合采石場(chǎng)主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)［J］.黑龍江水利科技，2014（09）:162-164.

［2］林曉靜.楊郊鄉(xiāng)缸窯村聯(lián)合采石場(chǎng)水土保持方案分析［J］.黑龍江水利科技，2014（11）:119-121.

［3］吳國(guó)新.烏金塘水源地濕地工程水土流失影響分析與評(píng)價(jià)［J］.黑龍江水利科技，2014（11）:89-91.

［4］王向東，劉宗博，李云峰，王先成.大凌河朝陽(yáng)城區(qū)段防洪工程中的水土保持［J］.水利技術(shù)監(jiān)督，2008（06）:49-50.

［5］趙敏敏，白娟，陳夢(mèng)華，宋煒，李莉.國(guó)電 尋山電廠水 土保持貯灰場(chǎng)設(shè)計(jì)方案探討［J］.水利規(guī) 劃與設(shè)計(jì)，2007（06）: 63-65.

［6］王黎萍.水利工程水土保持應(yīng)對(duì)措施淺析［J］.水利技術(shù)監(jiān)督，2013（04）:29-30+36.

［7］楊婷.珠三角成品油管道工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作要點(diǎn)初探［J］.水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2019（05）:85-86.

［8］張凱峰，張家福.清連高速公路建設(shè)中水土流失經(jīng)濟(jì)損失及對(duì)策探討［J］.水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2013（05）:79-80+84.

S157

：A

：1008-1305（2015）05-0041-03

10.3969/j.issn.1008-1305.2015.05.015

董鳳新（1972年—），女，工程師。