盧敏　陳裕川

關(guān)鍵詞：公共圖書館；“兩會”；信息；開放；共享

摘要：公共圖書館開展為“兩會”提供信息服務(wù)，主要是精心編制“兩會”信息專刊贈閱代表委員，為他們參政議政提供信息參考；搭建“兩會”信息數(shù)字化平臺，打造“兩會”服務(wù)的信息共享智庫；開展定題咨詢服務(wù)，為代表委員們提供深度信息資訊；開展新媒體信息推廣技術(shù)服務(wù)，使信息共享和利用實現(xiàn)新突破。這一系列信息服務(wù)活動，擴大了公共圖書館信息開放與共享程度，提高了服務(wù)效益。

中圖分類號：G258.2文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2015）03-0002-03

收稿日期：2015-02-15

作者簡介：盧敏（1984—），廣西壯族自治區(qū)圖書館館員；陳裕川（1985—），廣西壯族自治區(qū)圖書館助理館員。2011年3月以來，在國家和地方有關(guān)“三館”（公共圖書館、美術(shù)館、文化館）免費開放政策的扶持下，各級公共圖書館普遍轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，調(diào)整服務(wù)策略，紛紛加大免費開放的力度，減低對社會開放的門檻，擴大服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。公共圖書館充分利用自己的資源優(yōu)勢，不斷提高信息開放與共享的程度，如文化共享工程信息資源共享利用的普及從國家、省、市逐步推廣到縣、鎮(zhèn)、村、屯級，取得了可喜的社會服務(wù)效益。為黨政機關(guān)提供立法決策服務(wù)是公共圖書館的一項重要職責(zé)，公共圖書館開展為“兩會”服務(wù)是履行這一職責(zé)的重要體現(xiàn)，同時也是進一步擴大信息開放與共享力度，滿足社會發(fā)展內(nèi)在信息需求的必然選擇和重要舉措。公共圖書館為“兩會”提供服務(wù)，是公共圖書館信息進一步開放與共享的重要平臺與突破口之一，是公共圖書館在免費開放背景下信息開放與共享的重要實踐。1精心編制“兩會”信息?？?，為代表委員們參政議政提供信息參考 公共圖書館是社會重要的文獻信息保障中心。它不僅收藏和保存各種圖書、期刊、地方文獻、電子數(shù)據(jù)資源等信息文獻，對社會各界進行開放、共享和利用，而且還發(fā)揮圖書館自身的專業(yè)人才優(yōu)勢，通過對館藏豐富的紙質(zhì)文獻和電子數(shù)字文獻的挖掘、加工和提煉，形成更具針對性、專業(yè)性的深層次信息服務(wù)資源。公共圖書館開展為“兩會”這種重要政務(wù)活動提供信息服務(wù)是其踐行立法決策服務(wù)職責(zé)的重要體現(xiàn)。公共圖書館服務(wù)“兩會”，大多利用自身的資源及人才優(yōu)勢，精心編制“兩會”信息?？瑸榇砦瘑T們參政議政提供信息參考。據(jù)2012年湖南省圖書館信息部聯(lián)合其他各大省級公共圖書館調(diào)研兩會服務(wù)的結(jié)果表明，約有70%的省級公共圖書館在服務(wù)“兩會”時，提供熱點專題資料信息匯編供代表委員們參閱。據(jù)了解，此類“兩會”信息?？饕枪矆D書館根據(jù)“兩會”召開前黨和國家的政策環(huán)境和指向、社會普遍關(guān)注的懸而未決的實際問題以及地方的區(qū)域性的實質(zhì)問題等，專門組織專業(yè)隊伍（一般是信息服務(wù)部或參考咨詢部專業(yè)人士），選擇若干貼近社會實際意義的主題，進行有針對性的查找、挖掘、篩選信息素材，最后整理、編輯成可供直接閱讀的有參考價值的?？Y料，為“兩會”代表委員撰寫修改提案議案、立法決策提供有借鑒性的信息資源，從而起到信息啟示和參考的作用。

如2013年 1月，黑龍江省圖書館信息咨詢部經(jīng)過前期精心準(zhǔn)備，推出了《視點——黑龍江省圖書館“兩會”專題文獻專報》，該專報涵括城鎮(zhèn)化建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、微博言論、海外觀點等8個專題，并在“兩會”期間贈送代表和委員參考。其中，微博言論和海外觀點均收集國內(nèi)外有關(guān)媒體或?qū)＜野l(fā)布的信息。專報豐富了“兩會”的信息服務(wù)內(nèi)容，受到很多代表和委員的好評[1]。

陜西省圖書館參考咨詢部按照“兩會”會議精神，針對2012年陜西省的重點工作，精心設(shè)計了《陜西省“兩會”專題資料匯編》，共編輯收錄10個社會專題，每個專題的內(nèi)容信息豐富，視角突出鮮明，為代表、委員豐富提案議案起到了信息支撐的重要作用。其中對于黨的十八大提出的構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化問題，該館悉心設(shè)計的《新型城鎮(zhèn)化》專題得到了“兩會”代表的特別關(guān)注[2]。

福建省圖書館針對福建所處的海西經(jīng)濟區(qū)的重要區(qū)域位置，特制《海西發(fā)展》專題，為“兩會”代表委員探討海西經(jīng)濟區(qū)的未來發(fā)展路徑及決策提供有分量的參考信息材料。又如廣西壯族自治區(qū)圖書館鑒于廣西所處北部灣經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)的特殊戰(zhàn)略地位，在兩會信息資料《信息參考》中專門策劃編制了“東盟觀察”與“輿論廣西”專欄，為與會代表委員共同探討廣西在推進北部灣經(jīng)濟建設(shè)和東盟自由貿(mào)易區(qū)政治經(jīng)濟文化發(fā)展的良好勢頭下如何進一步理順自身的發(fā)展思路、解決發(fā)展中矛盾問題提供深層次的參考性信息。不少代表反映：“資料有超前意識，對我們委員提案很有參考價值”。這些經(jīng)過認(rèn)真考量主題、細(xì)心選擇材料、二次或多次加工而成的信息文獻是優(yōu)質(zhì)信息源，提供給“兩會”代表委員們利用共享，將對他們參政議政、提高其立法決策水平發(fā)揮強有力的信息保障作用。2搭建“兩會”信息數(shù)字化平臺，打造“兩會”服務(wù)的信息共享智庫 為了打破信息傳播與共享不受時間與空間的限制，不少公共圖書館在開展為“兩會”服務(wù)時，還積極搭建“兩會”信息服務(wù)數(shù)字化平臺。代表委員可以隨時隨地訪問、下載平臺發(fā)布的信息資源。此類平臺具有信息含量大、信息品種多、信息更新速度快等特點。國家圖書館自20世紀(jì)90年代開始為全國“兩會”提供服務(wù)，并于21世紀(jì)初期率先推出了“兩會”信息服務(wù)平臺，隨后在信息技術(shù)、內(nèi)容上不斷優(yōu)化平臺系統(tǒng)，取得了顯著的服務(wù)效果。2013年，國家圖書館繼續(xù)充實和完善“國家圖書館大會信息服務(wù)平臺”和“國家圖書館‘兩會服務(wù)平臺”。通過與全國人大、政協(xié)密切合作，搭建了“國家圖書館大會信息服務(wù)平臺”和“國家圖書館‘兩會服務(wù)平臺”，該“平臺”開設(shè)有“我的數(shù)字圖書館（大會信息服務(wù)平臺專有）、國圖推薦、專題資料、電子書庫”等8個欄目，內(nèi)容包括由國家圖書館精選的海量外購數(shù)據(jù)庫信息和立法決策服務(wù)部自主開發(fā)的“各國議會數(shù)據(jù)庫、國情概況、國際組織、省情概況”等4個專題數(shù)據(jù)庫。平臺還實時更新200多份報紙和1，700多份期刊的全文，30余萬冊精品電子圖書可以在線閱讀。此平臺分別置于中國人大網(wǎng)的代表專區(qū)和全國政協(xié)網(wǎng)站下，向參會代表及委員介紹國家圖書館的服務(wù)并接受代表及委員的委托咨詢[3]。由此可見，該平臺的信息量大、內(nèi)容豐富、開放程度高，最大限度地為“兩會”委員代表參政議政提供信息共享、利用和參考，為一年一度的全國“兩會”順利召開提供了重要的信息支撐。

盧敏，陳裕川：公共圖書館為“兩會”信息服務(wù)述評盧敏，陳裕川：公共圖書館為“兩會”信息服務(wù)述評 江蘇省金陵圖書館在“兩會”服務(wù)中，創(chuàng)建并開放了“南京立法決策服務(wù)平臺”。該平臺是金陵圖書館為南京市人大、政協(xié)以及各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提供綜合性立法決策參考信息的數(shù)字化信息服務(wù)平臺，此平臺擁有各種中文數(shù)據(jù)庫和多種極具特色的館內(nèi)自建數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容涵蓋學(xué)術(shù)論文、圖書、期刊等多種信息文獻。值得一提的是，該館還專門配備資深參考咨詢館員進行網(wǎng)絡(luò)信息互動，免費為代表委員們提供各類信息資源的查詢與檢索、瀏覽和下載等服務(wù)，以文字、圖片、視頻等豐富多樣的表現(xiàn)形式，輔以網(wǎng)絡(luò)互動、實時咨詢，為南京人大代表和政協(xié)委員提供全方位的信息服務(wù)[4]。此舉對解決代表委員們的信息需要，使資源利用與共享能夠較好地落到實處。南京圖書館于2012年為代表委員們免費開通了江蘇立法決策信息服務(wù)平臺，該平臺除涵蓋南圖外購和自建的數(shù)字資源，還設(shè)置了近年江蘇全省“兩會”熱點、2012年各省兩會動態(tài)等實時更新欄目，信息資源貼近代表委員的需求。同時，通過該平臺還可與館內(nèi)參考咨詢館員進行網(wǎng)絡(luò)互動，使用戶足不出戶即可享受快捷、全面的信息咨詢和信息服務(wù)[5]，從而提高了信息共享效率。

2013年廣西壯族自治區(qū)圖書館首次開展為“兩會”服務(wù)，為了使自身館藏信息資源得以更大程度的共享和利用，也精心搭建了“兩會”信息服務(wù)平臺。該平臺不僅鏈接了本館自購的各種數(shù)據(jù)庫資源，如中國政府公報期刊文獻總庫、中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)類數(shù)據(jù)資源如北大法意、中國政府公報期刊文獻總庫等，還有可供下載閱讀的期刊論文、圖書文獻類數(shù)據(jù)庫等，還專門設(shè)置了該館自創(chuàng)的地方數(shù)據(jù)資源，如八桂講壇、八桂詩詞庫、廣西民國人物、廣西民國照片、廣西政策法規(guī)等珍貴的地方信息文獻，而且該平臺還每天自動滾動更新與“兩會”相關(guān)的熱評新聞，使與會代表及委員能及時了解兩會的新動態(tài)和新資訊。再者，該平臺使用簡便，與會代表及委員只要輸入指定的訪問域名、登錄帳號及密碼就可以訪問、瀏覽和下載該平臺的所有數(shù)據(jù)資源。平臺的創(chuàng)設(shè)擴大了信息的開放度，提高了信息資源的共享效益。

3開展定題咨詢服務(wù)，為代表委員們提供深度信息資訊

如果說公共圖書館開放的“兩會”服務(wù)平臺是一種“被動式”的信息服務(wù)，那么開展定題信息咨詢服務(wù)則是一項主動的信息提供服務(wù)，是更為深層次的信息服務(wù)，著重解決代表委員們系統(tǒng)性的信息短缺難題。

在2013年廣西圖書館服務(wù)廣西“兩會”期間，每個服務(wù)點固定安排兩名工作人員對代表委員們開展定題信息咨詢服務(wù)，解決他們的信息難題。來自桂林電子科技大學(xué)的一名政協(xié)委員平時從事廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與發(fā)展方面的課題研究，此次出席政協(xié)會議也打算醞釀、提交廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展方面的提案。為修改完善提案，急需補充相關(guān)“廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r”的資料。咨詢組人員迅速分工尋找資料，從館內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)庫到網(wǎng)絡(luò)公開資源，再到與區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)系查找相關(guān)信息素材，最終選擇、提煉出與命題切近的文獻資源，為其提供了40多篇、400多頁的電子文獻資料。又如來自北海市教育局的一名委員，要求查找“中小學(xué)教師培訓(xùn)”的課題，咨詢服務(wù)人員迅速為她找到120多篇的電子期刊文獻。經(jīng)了解，該委員在平時科研工作中比較缺乏中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的論文材料，服務(wù)點工作人員向她推薦了“聯(lián)合參考咨詢系統(tǒng)”，并向她介紹使用該平臺可以實時在線咨詢難題，共享各種文獻信息。

據(jù)陜西省圖書館參考咨詢部負(fù)責(zé)人介紹，在2013年“兩會”服務(wù)期間，接受了代表們關(guān)于“新型城鎮(zhèn)化”“陜西省、咸陽市、秦都區(qū)的失地農(nóng)民政策、失地農(nóng)民數(shù)量、失地農(nóng)民保障”“社區(qū)醫(yī)療服務(wù)”等方面的定題咨詢，通過查找館藏資源、聯(lián)系館外相關(guān)單位、求助圖書館系統(tǒng)聯(lián)盟平臺等方式，最終為代表用戶提供了滿意的信息答復(fù)，解決了他們的深層次、系統(tǒng)性的信息疑難問題，拓寬了信息共享的廣度和深度。4開展新媒體信息推廣技術(shù)服務(wù)，使信息共享和利用實現(xiàn)新突破 在科技迅猛發(fā)展的當(dāng)下，信息傳遞的途徑、手段、形式、條件都發(fā)生了深刻變化，信息產(chǎn)生與變化、傳播與接收的方式已經(jīng)由以前的單一性、固定性、滯后性向多樣性、靈活性、超前性的方向發(fā)展。隨著科技的發(fā)展，信息的傳播與共享越來越依賴新媒體技術(shù)的應(yīng)用。如今，公共圖書館開展為“兩會”服務(wù)，也更加注重對新媒體信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，力求信息共享和利用能實現(xiàn)新突破。

陜西省圖書館在今年“兩會”中首度在為代表和委員精心準(zhǔn)備的專題資料匯編里使用二維碼技術(shù)。通過掃描二維碼，代表、委員還可以獲取陜西省圖書館網(wǎng)站上更多的專題資料信息。福建省圖書館提供智能手機掃描紙質(zhì)版封底上的二維碼，可以實現(xiàn)在線瀏覽、下載閱讀的服務(wù)效果。不少公共圖書館還將電子讀報機送進會場、代表委員駐地，代表委員們在會議間隙，休息時間指尖輕輕一觸，就可以快速瀏覽到各類電子報刊。吉林省圖書館不僅為人大代表和政協(xié)委員們提供電子報紙的閱讀，還將吉林省人大十二屆一次會議的會務(wù)信息、最新省情省況以及支柱與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“兩會”關(guān)注的社會熱點問題等制成專題發(fā)布在電子觸屏上，供人大代表與政協(xié)委員們參考。[6]江西省圖書館在2013年“兩會”服務(wù)中引入“數(shù)字圖書館”和“移動圖書館”兩大概念，現(xiàn)場展示全省首家移動圖書館（掌上贛圖）[7]。

不少圖書館還專門推出了數(shù)字圖書館新媒體服務(wù)業(yè)務(wù)，在“兩會”服務(wù)現(xiàn)場指導(dǎo)用戶使用移動手機、iPAD等電子產(chǎn)品異地獲取、利用圖書館的信息資源，輕松實現(xiàn)信息共享。福建省圖書館推出的以“一部手機，一個圖書館，無限服務(wù)，無限閱讀”為主題的手機圖書館服務(wù)，成為閩圖助力“兩會”服務(wù)的新亮點。用戶通過圖書館指定的手機門戶網(wǎng)站，可以全面了解圖書館的講座、公告、新書通報等各類信息資源，可以享用圖書查詢與預(yù)約等服務(wù)功能，便捷地瀏覽各類電子圖書和期刊。“手機圖書館”服務(wù)是福建省圖書館“數(shù)字圖書館推廣工程”的服務(wù)延伸，依托通信網(wǎng)絡(luò)，以手機媒體為終端，“兩會”代表、委員們隨時隨地都可以便捷地體驗、共享圖書館豐富的免費信息資源[8]。

總之，公共圖書館利用各種新興媒體技術(shù)開展“兩會”信息服務(wù)，便于向社會推廣、傳播各種新服務(wù)項目，慢慢地影響公眾的信息行為和習(xí)慣，培養(yǎng)其良好的信息素養(yǎng)，使公共圖書館公共文化信息資源得以最大限度地利用與共享，提高了服務(wù)效益和質(zhì)量。

參考文獻：

[1]焦芳梅.服務(wù)“兩會”在細(xì)節(jié)上下功夫[N].圖書館報，2013-03-08（9）.

[2]金茵.要進一步提高政府機關(guān)對圖書館的認(rèn)知度[N].圖書館報，2013-03-08（9）.

[3]國家圖書館啟動2013年“兩會”服務(wù)[EB/OL].[2013-05-14]. http：//www.nlc.gov.cn/dsb_zx/gtxw/201303/t20130301_70330.htm.

[4]金陵圖書館貼心服務(wù)“兩會”[EB/OL].[2013-02-07]. http：//www.jllib.cn/dtbd/bgdt/201302/t20130207_1989.html.

[5]王菁菁.省級公共圖書館為政府決策信息服務(wù)探析——以南京圖書館信息服務(wù)為例[J].圖書館界，2012（4）：57.

[6]張素梅.服務(wù)“兩會”是圖書館社會責(zé)任的重要體現(xiàn)[N].圖書館報，2013-03-08（8）.

[7]江西省圖書館.使“兩會”服務(wù)成為有社會影響力的品牌[N].圖書館報，2013-03-08（9）.

[8]2013走進兩會，服務(wù)政協(xié)系列報道[EB/OL].[2013-01-29]. http：//www.fjlib.net/mtjx/201301/t20130128_165029.htm.

（編校：崔萌）