李德賓，張志武，李雪蓮

（東營市水利局，山東 東營 257091）

東營市廣利河流域水污染防治模式

李德賓，張志武，李雪蓮

（東營市水利局，山東 東營 257091）

介紹了東營市利用世界銀行GEF贈款淮河流域海域污染防治項目基本情況，分析總結(jié)了廣利河流域水污染防治模式，以期為其他類似地區(qū)的流域污染治理提供參考與借鑒。

東營市；全球環(huán)境基金；廣利河；水污染防治

近年來，渤海生態(tài)問題日益突出，陸源超標排放導(dǎo)致渤海海域的污染較為嚴重。東營市的主要污染源自城鎮(zhèn)與農(nóng)村的點源污染與面源污染，例如工業(yè)廢水、生活污水、生活垃圾、家畜養(yǎng)殖垃圾、化學(xué)肥料和農(nóng)業(yè)殺蟲劑等。廣利河作為貫穿東營市中心城區(qū)的主要排水河道和連接黃河與渤海的唯一河流，由于廣利河流域工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，污染加劇，加上治理措施相對滯后，使得該流域水體污染問題較為突出，因此，對廣利河流域的污染治理已刻不容緩。

2012年，東營市啟動了 “全球環(huán)境基金（GEF）贈款淮河流域海域污染防治項目”，利用全球環(huán)境基金（GEF）500萬美元贈款和東營市地方配套共計約2億元資金實施，項目建設(shè)期4年。該項目以山東省淮河流域片廣利河小流域作為示范，通過可持續(xù)性措施，減少陸域點源及非點源入河排污總量，提高河流水體的自凈能力，減少入海污染物總量，減輕海域水體的污染程度。通過綜合的流域管理對東營市廣利河流域進行污染控制，取得了較好的成效。

1　項目概述

廣利河是渤海海域小清河水系支脈河的支流，河道西起黃河南展大壩王營閘，向東南流經(jīng)中心城區(qū)，與溢洪河匯合后經(jīng)廣利港入渤海，全長約60km，流域面積510km2，在供水、排水、防洪和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。GEF贈款淮河流域海域污染防治項目位于東營市東營區(qū)和墾利縣廣利河流域，主要包括人工濕地和水閘優(yōu)化調(diào)度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染治理、能力建設(shè)和政策制定、項目管理和實施支持等4部分內(nèi)容。

1.1人工濕地和水閘優(yōu)化調(diào)度

通過在東八路建設(shè)濕地，處理部分廣利河水，經(jīng)處理后的廣利河水經(jīng)黃河路水系回用；通過水閘調(diào)度優(yōu)化，減少污染物排放；分泄、引用、滯蓄江河天然徑流及調(diào)節(jié)水位或阻擋海水入侵，對水閘進行有計劃的管理運用。

1.2農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染治理

通過有效的技術(shù)和管理進行環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)污染減少和農(nóng)村污染治理，以便在選定的區(qū)域減少點源和非點源污染物負荷。主要內(nèi)容包括農(nóng)村污水處理工程、儲糞池、生態(tài)攔截溝、農(nóng)民環(huán)保協(xié)會等的建設(shè)。

1.3能力建設(shè)和政策制定

通過建設(shè)環(huán)保培訓(xùn)中心，提高公眾環(huán)保意識，提升當?shù)厝罕娫陧椖繉嵤┻^程中的參與度，增加社會團體和私人機構(gòu)對該項目的支持；通過培訓(xùn)等方式，加強對項目機構(gòu)人員對項目實施和執(zhí)行的能力；通過政策制定，解決項目執(zhí)行過程中的政策問題，更好的實現(xiàn)項目既定目標。東營市農(nóng)業(yè)局聘請了東營市職業(yè)學(xué)院 （培訓(xùn)中心）和墾利縣農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心，作為項目相關(guān)培訓(xùn)的技術(shù)支持機構(gòu)。

1.4項目管理和實施支持

主要包括項目進度報告與項目竣工報告的調(diào)查、編制，實施期農(nóng)民環(huán)保協(xié)會運行與管理，招投標、采購文件審核專家，濕地和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水處理技術(shù)審核專家，試點村不同作物的取土/水測驗、生態(tài)攔截溝水樣監(jiān)測、棉花田污染物監(jiān)測，小麥、棉花、玉米水稻土壤的取樣、分析和監(jiān)測及環(huán)境管理計劃監(jiān)測、病蟲害管理計劃監(jiān)測等內(nèi)容。

2　水污染防治模式

根據(jù)國際河流污染防治經(jīng)驗，結(jié)合東營實際，提出了廣利河流域水污染防治模式，即上游建立農(nóng)村污水處理設(shè)施（附小型人工濕地）、農(nóng)村養(yǎng)殖糞便儲糞池、生態(tài)攔截溝、測土配方施肥、農(nóng)田殺蟲燈等措施對農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染進行治理，下游則采用人工濕地的方式處理上游產(chǎn)生的污水，以減少進入渤海污染物的總量。

2.1農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理

2.1.1農(nóng)村污染治理

1）農(nóng)村生活污水處理。為減少生活污水亂排亂放，在廣利河沿岸選擇趙家村、哨頭村、王營村、薛家村、姜家村、皇殿村、秦家村7個村莊為試點，采用“厭氧酸化+人工濕地（潛流）”的污水處理工藝處理生活污水。設(shè)計進水水質(zhì)為：CODCr≤300mg/L，BOD5≤200mg/L，SS≤150mg/L，NH3-N≤40mg/L，TP≤6.0mg/L；出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準。

2）農(nóng)村養(yǎng)殖糞便儲糞池。為減輕農(nóng)村養(yǎng)殖場對環(huán)境的污染，本項目在哨頭村、王營村、薛家村、姜家村、皇殿村、秦家村等試點村莊設(shè)置了不同容積的儲糞池，用于集中收集養(yǎng)殖糞便，共建設(shè)42個5m3、40個10m3和1個50m3儲糞池。

2.1.2農(nóng)業(yè)污染治理

針對農(nóng)業(yè)面源污染，項目選取了距離廣利河較近、對廣利河污染嚴重的哨頭、王營、尚莊、皇殿4個試點村，通過采取合理施肥、緩沖帶、生態(tài)攔截溝等不同措施，減少廣利河流域氮磷流失量。

1）合理施肥。針對小麥玉米輪作、水稻種植、棉花種植等不同種植模式，定位監(jiān)測氮磷流失情況，評估合理施肥措施對氮磷減量效果。根據(jù)監(jiān)測，農(nóng)田調(diào)整最佳施肥模式能夠顯著減少氮的損失，氮流失減少量可達到61.7%，而對磷流失的降低作用不顯著。

2）緩沖帶。農(nóng)田部分徑流所攜帶的氮磷養(yǎng)分首先被緩沖帶（距生態(tài)攔截溝左右各為10m）吸收攔截，過量的徑流水再形成農(nóng)田尾水進入生態(tài)攔截溝。根據(jù)監(jiān)測估算，試點村緩沖帶減少氮、磷流失量分別在82.98～627.42kg和3.66～16.10kg。

3）生態(tài)攔截溝工程。農(nóng)田尾水是指經(jīng)過灌溉或降雨后，從田間流出的地表徑流水。本項目通過在試點村建設(shè)生態(tài)攔截溝工程處理農(nóng)田尾水，以達到對農(nóng)田排水中所攜帶氮磷養(yǎng)分的去除、降解。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)估算，生態(tài)攔截溝能夠減少廣利河流域氮流失量約為100.5t，磷流失量約為230t。生態(tài)攔截溝對氮磷的去除效果較好，能夠降低氮流失量的19.90%，而對磷的去除效果高達89.84%。

此外，為有效應(yīng)對害蟲，減少農(nóng)藥使用，在試點村農(nóng)田安裝了頻振式誘蟲燈，其中，皇殿、尚莊各安裝了30盞，哨頭、王營各安裝了20盞，并取得了良好的運行效果。

2.1.3農(nóng)民環(huán)保協(xié)會

在廣利河流域沿岸選擇10個村作為示范點，并聘請環(huán)保協(xié)會專職工作人員對小麥、棉花種植技術(shù)進行指導(dǎo)，對村民進行農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)作物測土配方施肥、農(nóng)藥化肥的使用、協(xié)會管理等進行培訓(xùn)，以推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染治理的可持續(xù)發(fā)展。截至2015-10，農(nóng)民環(huán)保協(xié)會培訓(xùn)總?cè)藬?shù)已超過4400多人，農(nóng)民環(huán)保協(xié)會在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治方面起到了積極推動作用。

2.2人工濕地

2.2.1人工濕地

人工濕地在整個項目的作用是對已進入廣利河的污水進行進一步凈化處理。本項目建設(shè)的東八路人工濕地工程分為世行贈款和地方配套兩部分。其中，世行贈款部分工程內(nèi)容主要包括土方整理、植物種植和生態(tài)浮床建設(shè)；地方配套部分工程內(nèi)容主要包括項目區(qū)抽水、土方整理以及引水閘、布水渠、導(dǎo)流墻、涵管等建設(shè)。濕地面積約1.8km2，設(shè)計流量為7.0×104m3/d（每年3月至11月）和2.5×104m3/d（每年12月至翌年2月），設(shè)計進水水質(zhì)：CODCr≤60mg/L，BOD5≤20mg/L，NH3－N≤8mg/L；TP≤1.0mg/L；出水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅴ類標準要求。濕地內(nèi)種植植物主要為蘆葦和香蒲，種植面積37萬多平方米。

2.2.2水閘優(yōu)化調(diào)度

水閘優(yōu)化調(diào)度的目的在于保障廣利河河水進入人工濕地，并與其它水系進行銜接，回流廣利河，構(gòu)成循環(huán)，即在濕地進出口建設(shè)引入閘和泄水閘，控制濕地進出水，使出水通過黃河路水系，經(jīng)東二路水系循環(huán)回流廣利河。

3　結(jié)語

流域水污染治理模式：一是建立農(nóng)民環(huán)保協(xié)會，依靠減少農(nóng)村與農(nóng)業(yè)污染的創(chuàng)新性技術(shù)措施，控制農(nóng)村地區(qū)的點污染源與面源污染，減少排放到河流的點污染源與面源污染產(chǎn)生的營養(yǎng)物與污染物；二是改善濕地環(huán)境，提高河流的環(huán)境承載能力，優(yōu)化水閘運行，調(diào)節(jié)流入濕地的徑流量，提升水體的自凈能力；三是世界銀行的合伙人——東亞海域環(huán)境管理伙伴（PEMSEA）與世行一起致力于戰(zhàn)略伙伴關(guān)系地區(qū)的宣傳與推廣。通過PEMSEA的幫助，提高廣利河流域組織機構(gòu)的參與方式，完善政策與規(guī)章制度，向淮河流域甚至更大范圍內(nèi)的流域組織機構(gòu)宣傳和推廣戰(zhàn)略、示范技術(shù)和實踐經(jīng)驗。

（責(zé)任編輯遲明春）

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1009-6159（2015）-12-0028-03

李德賓（1967—），男，高級工程師