石凱

關(guān)于就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的四點(diǎn)嘗試

石凱

信息化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，它基本消除了時(shí)間和空間對(duì)信息傳播造成的局限性，徹底改變了人們的生活方式。

南充閬中市就業(yè)局在就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)上進(jìn)行了大力探索和實(shí)踐，先后投資300余萬(wàn)元，完成了機(jī)房改造、人力資源信息庫(kù)、公益性崗位管理輔助軟件、網(wǎng)上服務(wù)大廳、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了工作人員、服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)功能的信息化全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了便民零距離核心目標(biāo)，最終形成信息化體系下的“四大系統(tǒng)”。

面向工作人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由四川省就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和購(gòu)買(mǎi)的OA辦公自動(dòng)化軟件構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)了工作人員業(yè)務(wù)工作、事務(wù)工作的全程信息化。

閬中市就業(yè)局一方面嚴(yán)格按照要求，將就失業(yè)登記、困難認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、勞務(wù)管理、高校畢業(yè)生管理等業(yè)務(wù)全部納入信息系統(tǒng)經(jīng)辦，并逐步將省信息系統(tǒng)開(kāi)通至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)；另一方面安排專(zhuān)人做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，目前已經(jīng)登記農(nóng)村勞動(dòng)力40多萬(wàn)人、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力近12萬(wàn)人，基本做到了轄區(qū)勞動(dòng)力全覆蓋。

OA辦公系統(tǒng)的運(yùn)行使用解決了工作人員忙于機(jī)關(guān)事務(wù)造成接待服務(wù)對(duì)象時(shí)間減少的問(wèn)題。單位內(nèi)部的通知、公告，工作人員的考勤、請(qǐng)假，公文的傳閱簽批都可以在系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)運(yùn)行，使事務(wù)工作做到了同步信息化。

面向具體業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由閬中市就業(yè)局自主開(kāi)發(fā)的各種業(yè)務(wù)輔助軟件構(gòu)成，具備識(shí)別和提醒功能。

2007年，為提高職介對(duì)接成功率，有效管理招工企業(yè)和求職人員，開(kāi)發(fā)了企業(yè)用工信息庫(kù)、求職人員信息庫(kù)，對(duì)空崗企業(yè)和求職人員實(shí)現(xiàn)了電子化動(dòng)態(tài)管理，職介對(duì)接成功率大大提高。目前，數(shù)據(jù)庫(kù)中累計(jì)有崗位和個(gè)人信息1.8萬(wàn)多條；

2009年，為建立公益性崗位能進(jìn)能出機(jī)制，推進(jìn)公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理，設(shè)計(jì)研發(fā)了公益性崗位管理軟件。托底解決1445名困難就業(yè)人員到公益性崗位就業(yè)，1642名脫困或期滿(mǎn)人員順利退出了公益性崗位。同年，為有效管理小額擔(dān)保貸款發(fā)放、貼息和督促到期者按時(shí)還款，設(shè)計(jì)了小額貸款管理軟件，使9500多筆近6億元的小額擔(dān)保貸款無(wú)一呆滯。

2010年，為杜絕假培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)，提高增強(qiáng)培訓(xùn)透明度，編制了就業(yè)培訓(xùn)管理軟件，對(duì)培訓(xùn)人員實(shí)行實(shí)名制登記，且加入了識(shí)別設(shè)計(jì)。經(jīng)財(cái)政和人社部門(mén)復(fù)核，自2010年以來(lái)閬中市培訓(xùn)的萬(wàn)余名人員，培訓(xùn)虛假率為零，培訓(xùn)重復(fù)率為零。

這些輔助軟件，是就業(yè)服務(wù)信息化的重要組成部分，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)形成了良好補(bǔ)充，有效提高了工作“速率”。

面向服務(wù)對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)接單系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由閬中市就業(yè)局建設(shè)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)大廳構(gòu)成，真正實(shí)現(xiàn)了“便民零距離”。

一直以來(lái)，辦事群眾只能現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)，十分不便。針對(duì)這一問(wèn)題，2013年，閬中市就業(yè)局著手網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)大廳建設(shè)。服務(wù)大廳主要有四大功能：政策宣傳解讀、業(yè)務(wù)流程公示、扶持政策申請(qǐng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源推薦。服務(wù)對(duì)象通過(guò)手機(jī)、電腦便可以進(jìn)入服務(wù)大廳，完成“就業(yè)失業(yè)證申辦”“就業(yè)困難認(rèn)定申請(qǐng)”“靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)”“求職申請(qǐng)”“培訓(xùn)申請(qǐng)”“創(chuàng)業(yè)幫扶申請(qǐng)”等項(xiàng)目。目前，通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)大廳申辦的各種業(yè)務(wù)已達(dá)12000多次。

網(wǎng)上服務(wù)大廳的開(kāi)通，為社會(huì)公眾提供了全天候、零距離的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

面向社會(huì)大眾的信息傳播系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、QQ群、電視、廣播、戶(hù)外LED顯示屏、短信等信息發(fā)布平臺(tái)構(gòu)成，做到了就業(yè)信息村村通、戶(hù)戶(hù)通、人人通。

近年來(lái)，閬中市就業(yè)局采取多種措施，向社會(huì)廣泛宣傳就業(yè)政策、就業(yè)信息，大大提高了優(yōu)惠政策知曉度。2007年投資80多萬(wàn)元，在市中心先后安置了3處LED顯示屏，專(zhuān)門(mén)用于就業(yè)信息發(fā)布；2009年與閬中市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)聯(lián)辦了《點(diǎn)擊就業(yè)》《就業(yè)直通車(chē)》欄目，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，解讀優(yōu)惠政策；2014年又開(kāi)通了“閬中就業(yè)”微信公眾平臺(tái)。通過(guò)各種媒介，閬中市的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策家喻戶(hù)曉，為“惠民最大化”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：閬中市就業(yè)服務(wù)管理局）