黃進(jìn)春，李俊輝，韋耀東，楊 博，王文學(xué)，曾 晶

(1.中國重型機(jī)械研究院股份公司，陜西 西安 710032;2.海南海協(xié)鍍錫原板有限責(zé)任公司，海南 澄邁 571924)

0 前言

上世紀(jì)90 年代以來國內(nèi)鋼鐵冶金工業(yè)的爆發(fā)式增長給冶金裝備行業(yè)提供了歷史性的機(jī)遇，伴隨著鋼鐵工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，我國冶金裝備行業(yè)在新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用上也取得了長足的進(jìn)步。在目前冶金行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場飽和的行業(yè)背景下，國內(nèi)一些具有實力的冶金技術(shù)公司或設(shè)備公司正在越來越多地把目光轉(zhuǎn)向海外，嘗試開拓國際市場。筆者所在的公司正在中東地區(qū)承建一臺年產(chǎn)能力200 萬t 的大型板坯連鑄機(jī)工程，本文結(jié)合該工程已完成的設(shè)計階段工作，探討板坯連鑄機(jī)涉外項目設(shè)計管理中需要注意的事項。

1 國外項目設(shè)計的特點

工程設(shè)計作為國際項目中的核心環(huán)節(jié)，對整個項目的運作起著至關(guān)重要的作用。有資料表明，對于國際EPC 工程，設(shè)計費通常只占總合同額的約5%，而設(shè)計階段對整個項目造價的影響卻達(dá)75%，設(shè)計及設(shè)計管理的重要性由此可窺一斑。

承擔(dān)國外項目設(shè)計時，通常要面臨許多國內(nèi)項目中不會遇到的問題，從最初的技術(shù)交流一直到簽約后的設(shè)計階段，這些問題會逐步顯現(xiàn)出來，并在不同程度上影響到項目的執(zhí)行。因此從一開始就應(yīng)重點考慮并逐漸細(xì)化對這些問題的解決之道，以求穩(wěn)妥地完成全部設(shè)計。國外項目中通常會遇到以下問題:

(1)用戶所采納的標(biāo)準(zhǔn)體系與國內(nèi)不同，對一些重要參數(shù)或系數(shù)的取值習(xí)慣不同;

(2)用戶的某些使用習(xí)慣與國內(nèi)可能存在較大差異;

(3)用戶對項目過程質(zhì)量控制的要求及直接參與的力度可能遠(yuǎn)大于國內(nèi)項目;

(4)用戶所在環(huán)境會產(chǎn)生一些特殊的需求，如中東地區(qū)淡水資源匱乏，因此用戶要求設(shè)計時盡量考慮采用更加節(jié)水的技術(shù);

(5)地理位置差異所產(chǎn)生的時差對雙方聯(lián)絡(luò)溝通會帶來不利影響。

2 國外項目設(shè)計管理中需要注意的幾個方面

2.1 合同范圍的劃分

就一項成功的工程而言，完善的合同及其附件是極為重要的基礎(chǔ)。一份理想的合同應(yīng)該保證雙方對合同條文的理解不出現(xiàn)歧義，執(zhí)行過程中不存在缺項漏項，不出現(xiàn)雙方推諉。合同中用于劃定買賣雙方分工范圍的是分交表(Division List)，它是一份綱領(lǐng)性的文件，是整個項目中的最高法則，一經(jīng)雙方簽字就必須一絲不茍地按此執(zhí)行。在執(zhí)行合同的整個過程中，分交表更是各個工作階段都離不開的基本法，工作計劃、技術(shù)資料交接、發(fā)貨運輸、設(shè)備驗收等都要依據(jù)分交表進(jìn)行。實際工作過程中如果偏離了分交表，會給后續(xù)工作引起很多麻煩。表1 是簡化了的分交表局部段落。

由于國內(nèi)公司大多缺乏做國外項目的經(jīng)驗，因此在合同執(zhí)行過程容易出現(xiàn)以下一些與分交表相關(guān)的問題:

(1)未經(jīng)與外方溝通，就隨意增刪或合并分交表項目;

(2)設(shè)計采用的設(shè)備名稱與分交表內(nèi)名稱不一致，此情況往往由于雙方分類習(xí)慣不同或翻譯環(huán)節(jié)不夠確切所造成;

(3)隨意變更設(shè)計范圍。盡管在分交表中對每個單體設(shè)備都按照設(shè)計階段對分工做出了具體規(guī)定，但在實際設(shè)計時仍可能出現(xiàn)設(shè)計超出或未達(dá)到合同范圍。

之所以出現(xiàn)以上情況，主要因為設(shè)計人員習(xí)慣于國內(nèi)項目中的做法，總是在追求技術(shù)上的合理性和設(shè)計的優(yōu)化，隨著設(shè)計的深入，最初的一些設(shè)計思路會逐漸發(fā)生改變。但在國外項目中，商務(wù)合同高于一切，技術(shù)要為商務(wù)服務(wù)。對于設(shè)計而言，有時候與商務(wù)條款吻合比追求優(yōu)化更重要，除非原方案存在重大技術(shù)問題非改不可。

表1 板坯連鑄機(jī)分交表局部段落Tab.1 Delivery list of plate caster

2.2 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)問題

標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是設(shè)計的依據(jù)，也是設(shè)計工作的指導(dǎo)性文件。大部分國外業(yè)主偏向采用歐美等發(fā)達(dá)國家的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，但國內(nèi)設(shè)計院所大多又不熟悉歐美標(biāo)準(zhǔn)或工程所在國的標(biāo)準(zhǔn)，容易導(dǎo)致設(shè)計不符合合同文件的要求，很難獲得業(yè)主或工程師的批準(zhǔn)。

本項目業(yè)主方是一家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，目前使用的生產(chǎn)設(shè)備基本都來自歐洲，所以最初業(yè)主明確要求本項目采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行設(shè)計。而對于板坯連鑄機(jī)這樣的大型生產(chǎn)線，需要直接采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不僅包括公差與配合、焊接、探傷、齒輪精度等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，還包括鋼鐵及有色金屬材料、緊固件、密封件等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，整個項目涉及直接應(yīng)用或間接引用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)百項。若采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，其難度巨大且結(jié)果不可預(yù)見。后經(jīng)反復(fù)協(xié)商，用戶同意按照中國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，但提出了附加條件:要求向其提供英文版中國標(biāo)準(zhǔn)。

這項本以為簡單的工作在項目執(zhí)行階段卻變成了一項幾乎不可能完成的任務(wù)。設(shè)計工作開始后，經(jīng)多方努力尋找才得知，在機(jī)械設(shè)計與制造方面，我們的國家標(biāo)準(zhǔn)從未有過正式出版的、權(quán)威的英文版本。能夠找到的只是一些公司做國外項目時自行翻譯的單個標(biāo)準(zhǔn)的零散譯稿。盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，盡管我國已有很多大型企業(yè)在全球各地承建了許多大型的基礎(chǔ)設(shè)施工程如電站、港口、高速公路等，但不得不承認(rèn)我們的國家標(biāo)準(zhǔn)——至少在機(jī)電設(shè)備設(shè)計與制造標(biāo)準(zhǔn)方面——其實遠(yuǎn)沒有做好走向國際的準(zhǔn)備。中國產(chǎn)品要想更多地走向世界，要想在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有更多的話語權(quán)，從國家層面上大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的輸出必不可少，也十分迫切。

在后續(xù)與業(yè)主的協(xié)商中，對本項目中的標(biāo)準(zhǔn)問題采用以下四種途經(jīng)加以解決:

(1)對于重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如焊接、通用技術(shù)條件等，優(yōu)先提供可信度較高的英文版譯稿;

(2)無法提供英文稿的，將中國標(biāo)準(zhǔn)與歐洲標(biāo)準(zhǔn)或ISO 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照，提供對照表;

(3)以上兩條仍然無法解決的少量產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)如螺栓、墊圈、密封件等，自行組織翻譯。

(4)采用雙方均認(rèn)可的計算方法與設(shè)計系數(shù)，向業(yè)主提供必要的設(shè)計內(nèi)容。

標(biāo)準(zhǔn)問題遍及項目設(shè)計的所有層面和所有分支，如果不用標(biāo)準(zhǔn)加以約束，無法想象一個項目如何走向成功。國外項目從一開始就必須重視標(biāo)準(zhǔn)問題，重視設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的收集、整理和學(xué)習(xí)。項目組織部門和參與設(shè)計人員應(yīng)將設(shè)計所需的各專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等資料收集齊全，盡快熟悉那些已經(jīng)與業(yè)主約定要采納的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(包括各種計算軟件和計算方法)。如有標(biāo)準(zhǔn)需要替代，應(yīng)及時與業(yè)主溝通和確認(rèn)。尋求妥善的解決之道。

2.3 設(shè)計信息管理體系

設(shè)計信息管理主要包括兩大功能，一是對外的聯(lián)系溝通要保持及時、順暢，二是通過合理的內(nèi)部管理流程保證設(shè)計有序進(jìn)行。管理體系主要體現(xiàn)在以下方面:

(1)組織管理體系。自上而下的管理網(wǎng)絡(luò)，對參與本項目人員的組成、分工、職責(zé)等做出清晰的規(guī)定，是確保內(nèi)部管理信息順暢流通的重要基礎(chǔ)。

(2)設(shè)計聯(lián)絡(luò)函。設(shè)計過程中雙方傳遞技術(shù)信息的重要文件，應(yīng)從項目開始就制定統(tǒng)一的格式及編號，并有規(guī)范的審核流程。所有的往來聯(lián)絡(luò)函應(yīng)集中歸檔保存，使之具有可追溯性。

(3)圖號。出于自身檔案管理的需要，國外的業(yè)主通常會要求圖紙上標(biāo)識業(yè)主方的企業(yè)LOGO，并在圖紙上編制其圖號。在AutoCAD 環(huán)境下，這些信息必須是以編輯功能自動生成的，后續(xù)的檔案管理軟件才能夠從CAD 文件中自動批量提取所需信息。因此在設(shè)計開始階段，即應(yīng)要求業(yè)主提交其圖號編制規(guī)則，我方將這些信息嵌入設(shè)計軟件中后，設(shè)計人員即可方便使用。

(4)資料交接單。本項目涉及機(jī)械、液壓潤滑、自動化、廠房鋼結(jié)構(gòu)、起重設(shè)備、水處理設(shè)備、土建等諸多專業(yè)，且由國內(nèi)外多家公司承擔(dān)，各家設(shè)計相互制約，又相互關(guān)聯(lián)。階段性的設(shè)計成果需要及時提供給業(yè)主，再由業(yè)主轉(zhuǎn)交給相關(guān)專業(yè)使用，其間的信息交換量浩大。因此設(shè)置了專門的資料交接單(Document Transmittal，簡稱DT)，該單上注明了項目名稱、本次提交的資料內(nèi)容、該內(nèi)容的提交日期、交付形式(紙質(zhì)或電子版)、資料的用途(供審查、供制造)等等，從而可保證資料傳遞的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，并便于追溯。

(5)主控文檔記錄文件。為準(zhǔn)確了解項目設(shè)計的宏觀狀態(tài)，應(yīng)業(yè)主要求，本項目還編制了主控文檔記錄文件(Master Document Register，簡稱MDR)。這份文件中匯總記錄了本項目所有已完成和計劃完成的圖紙及技術(shù)文件的信息，包括圖紙名稱、張數(shù)、買賣雙方圖號、提交時的DT號、提交日期等。該文件信息匯總?cè)?，并可定期更新，通過它可隨時掌握設(shè)計工作總體進(jìn)展情況。

設(shè)計管理工作貫穿工程始終，對于設(shè)計質(zhì)量和進(jìn)度起著至關(guān)重要的作用，因此必須在設(shè)計之初就建立起完善的設(shè)計管理網(wǎng)絡(luò)并切實發(fā)揮作用。其中業(yè)主方圖號、資料交接單格式、主控文檔記錄文件格式等應(yīng)在項目開球會上與業(yè)主進(jìn)行充分交流，并由雙方在確認(rèn)的樣例上簽字。

在項目設(shè)計工作中應(yīng)盡量以書面文件形式記錄和傳遞與工程有關(guān)的各種信息，書面文件應(yīng)有相關(guān)人員的簽字，并應(yīng)對這些文件進(jìn)行登記整理，妥善保存。

2.4 設(shè)計成果的確認(rèn)

設(shè)備設(shè)計通常可分作三個階段，即基本信息(Basic Information，BI)、基本設(shè)計(Basic Design，BD)和詳細(xì)設(shè)計(Detail Design，DD)，而真正實質(zhì)性的設(shè)計工作要在后兩個階段完成。雖然在分交表(表1)中對每一個項目都具體劃定了買賣雙方的設(shè)計分工。但由于雙方習(xí)慣不同，對各階段設(shè)計所占權(quán)重的劃分有很大不同。國外工程設(shè)計，基本設(shè)計與詳細(xì)設(shè)計的時間比約為2∶3，價格比約為3∶1，國內(nèi)工程基本設(shè)計與詳細(xì)設(shè)計的時間比約為1∶3，價格比約為3∶7，由此可見，基本設(shè)計在國外工程設(shè)計中所含的技術(shù)權(quán)重是比較大的。此外對不同階段應(yīng)達(dá)到的設(shè)計深度也容易存在差異，例如本項目中起重機(jī)的基本信息，在國內(nèi)項目中一般只需提供起吊能力、起升高度、極限尺寸要求等數(shù)據(jù)即可，但本項目中除提供這些數(shù)據(jù)外，業(yè)主還要求設(shè)計單位提供起重機(jī)配置圖、工作制度。又比如設(shè)備冷卻水，國內(nèi)項目中只需提出對冷卻水壓力、流量、溫度以及交接點的位置要求就夠了，但在本項目中業(yè)主方還要求進(jìn)一步提出水泵站的建議配置，包括示意的布置圖。因此應(yīng)特別重視那些在設(shè)計中途發(fā)生責(zé)任方轉(zhuǎn)移的項目，雙方要對不同階段的設(shè)計深度理解一致，方可順利交接，避免出現(xiàn)爭議。

基本設(shè)計審查是整個項目工作的第一個標(biāo)志性節(jié)點，其能否順利獲得業(yè)主批準(zhǔn)直接關(guān)系到工程總體進(jìn)度。在基本設(shè)計進(jìn)展到一定程度時，應(yīng)對審查會早作安排，就審查會的時間、地點、圖紙交付形式等積極與用戶溝通，并且按時、按量拿出基本設(shè)計圖紙供外方審查，在設(shè)計審查順利通過后，才能開展詳細(xì)設(shè)計工作。提供審查圖紙時還應(yīng)注意，審查僅限于己方承擔(dān)基本設(shè)計的部分，切忌自行更改設(shè)計分工，避免節(jié)外生枝。

2.5 機(jī)電一體品設(shè)計問題

表1 中的水口快換裝置和塞棒機(jī)構(gòu)項都是獨立完成某種功能的、并且是由專業(yè)廠商成套供貨的設(shè)備，通常把這種設(shè)備稱為機(jī)電一體品。由于涉及專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，廠家在提供此類設(shè)備時，一般不會向業(yè)主提供全部制造圖紙，僅提供安裝用圖和易損件圖。但在與業(yè)主方最初確認(rèn)分交表時，簡單的認(rèn)為這兩項都已經(jīng)是國內(nèi)供貨了，它們的設(shè)計當(dāng)然也由賣方完成，未作深究就習(xí)慣性地把它們的所有設(shè)計階段都標(biāo)記為S，結(jié)果在基本設(shè)計審查及以后階段，外方多次要求設(shè)計方向其提供機(jī)電一體品的基本設(shè)計和全部詳細(xì)設(shè)計圖紙，理由是既然標(biāo)為S，就說明是由賣方自行完成其設(shè)計，而非第三方公司完成。

因此在與業(yè)主確認(rèn)分交表時，一定要注意三點，一是對整條生產(chǎn)線上有哪些設(shè)備屬于機(jī)電一體品一定要在技術(shù)附件中定義清楚，最好在分交表備注欄中加以說明，避免扯皮。二是機(jī)電一體品的設(shè)計分工欄中應(yīng)該采用不同的符號進(jìn)行標(biāo)記，以示區(qū)別。三是機(jī)電一體品的設(shè)計資料可以提供到什么程度，要有雙方確認(rèn)的書面記載、技術(shù)附件或者會議紀(jì)要。

2.6 設(shè)計進(jìn)度計劃管理

對設(shè)計進(jìn)度計劃的管理主要體現(xiàn)在以下方面:

(1)合同一旦確認(rèn)成立，各部門相關(guān)專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人即應(yīng)積極開展工作，參與編寫切實可行的設(shè)計總體進(jìn)度計劃、階段性設(shè)計計劃和各專業(yè)進(jìn)度計劃，并由相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任部門審核其可行性。

(2)將設(shè)計任務(wù)分解到每一個設(shè)計人員，設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)定期巡視，檢查設(shè)計工作的完成情況，并與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時糾正，保證設(shè)計進(jìn)度。

(3)各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與業(yè)主方以及受業(yè)主委托完成本項目界域以外其他部分設(shè)計的單位溝通協(xié)調(diào)，從各個方面及時了解和隨時掌握項目的宏觀進(jìn)展情況。

(4)對于設(shè)計中關(guān)鍵的進(jìn)度控制時間點，如各專業(yè)間的相互提交資料時間、關(guān)鍵設(shè)計文件提交及設(shè)計審核時間、詳細(xì)設(shè)計完成和提交時間等，應(yīng)在進(jìn)度計劃中重點記載，并作為里程碑事件加以重點控制。

3 結(jié)束語

這些年國內(nèi)板坯連鑄項目建設(shè)周期越來越短，主要得益于合同雙方都在國內(nèi)，聯(lián)絡(luò)便捷，并且采取了很多打破常規(guī)的做法，比如邊設(shè)計邊施工，比如制造階段一些應(yīng)急的變更可以在口頭商定之后就先實施，更改的書面依據(jù)隨后再補(bǔ)等等。之所以能行得通，是因為國內(nèi)用戶大多只控制兩個重要節(jié)點，即設(shè)計審查和設(shè)備出廠檢驗，用戶對中間過程的干預(yù)力度不大。而國外項目注重計劃性，注重過程管理，業(yè)主在項目實施過程中的參與程度遠(yuǎn)大于國內(nèi)用戶。要想做好國外項目，就必須適應(yīng)這個差別，加強(qiáng)計劃管理，加強(qiáng)過程控制，努力適應(yīng)業(yè)主的管理模式。設(shè)計工作順利完成了，才能為整個工程順利投產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。

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