“支撐認(rèn)證認(rèn)可的評價分析、檢測驗證與有效性保障技術(shù)研究與示范”項目通過驗收

由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施的 “十二五”國家科技支撐計劃“支撐認(rèn)證認(rèn)可的評價分析、檢測驗證與有效性保障技術(shù)研究與示范”項目于5月21日在京通過科技部組織的專家驗收。上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院承擔(dān)了該項目中“金融與物流服務(wù)認(rèn)證”課題研究，首次提出的“服務(wù)接觸關(guān)鍵點(diǎn)量化評價技術(shù)”是該項目形成的18項突破性關(guān)鍵技術(shù)之一。

該項目是認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域在科技部獲得立項的4個“十二五”科技支撐計劃項目之一。實(shí)施3年來，質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委組織系統(tǒng)內(nèi)外44家單位的400余人直接參與研究。

該項目完成計算機(jī)軟件著作權(quán)登記等10項；研制國家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)69項，其中已正式發(fā)布26項（國家標(biāo)準(zhǔn)19項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項），獲得國家專利授權(quán)6項，發(fā)表科技論文108篇，出版科技著作17部，建立研發(fā)及示范基地55家，推動了我國認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)能力的提升。

該項目為建立和實(shí)施我國司法鑒定、法庭科學(xué)專項認(rèn)可制度提供了技術(shù)保障，為構(gòu)建國家IT產(chǎn)品信息安全認(rèn)證、海上風(fēng)電認(rèn)證、金融與物流服務(wù)認(rèn)證等新的認(rèn)證制度提供了技術(shù)支撐。

實(shí)施三年來，該項目取得了以下組織管理經(jīng)驗：（1）對口專家全程把脈，打破原有課題專家和項目專家相對獨(dú)立的格局，采取“項目和課題雙對口”形式的專家設(shè)置。（2）過程控制與績效考核相結(jié)合，成立項目層面的總體工作組，由其負(fù)責(zé)跟進(jìn)各課題研究進(jìn)展。強(qiáng)化過程管理，并首次建立項目績效考核管理制度，對各課題進(jìn)行量化并計分考核。（3）示范試點(diǎn)帶動成果復(fù)制推廣與應(yīng)用。其一，研究成果實(shí)現(xiàn)區(qū)域性復(fù)制。如：課題5的E環(huán)境下物流服務(wù)認(rèn)證關(guān)鍵技術(shù)以認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和應(yīng)用性專著形式，在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試、成功復(fù)制，典型事例為上海東澤國際物流有限公司和上海景鴻國際物流股份有限公司通過B2B城市配送物流服務(wù)的試點(diǎn)認(rèn)證，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和管理效益，顧客滿意度大幅提升。其二，研究成果實(shí)現(xiàn)行業(yè)性推廣。項目中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)認(rèn)證評價技術(shù)已實(shí)現(xiàn)行業(yè)性推廣。如在國家認(rèn)監(jiān)委“良好電商規(guī)范”認(rèn)證制度建設(shè)相關(guān)工作中，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)對接、方法應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化，為國發(fā)24號文《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》和國家質(zhì)檢總局《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動工作方案》等政策落地，奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮了國家質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）應(yīng)有的作用。

支撐認(rèn)證認(rèn)可的評價分析、檢測驗證和有效性保障技術(shù)是個綜合性問題，涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等眾多行業(yè)和領(lǐng)域。由于各領(lǐng)域發(fā)展不平衡，涉及因素錯綜復(fù)雜，研究難度大等因素限制了部分研究成果在更大范圍的示范應(yīng)用。為此還需要相關(guān)部門加大投入力度，在檢驗檢測認(rèn)證領(lǐng)域進(jìn)一步深化研究和改進(jìn)。該項目參與單位將繼續(xù)致力于科研成果轉(zhuǎn)化，解決“最后一公里問題”，并著力于提升認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果采信。