文/聶資魯

國外反貪機構(gòu)一瞥

文/聶資魯

美國反貪機構(gòu):機構(gòu)眾多、無縫配合

美國的主要反貪機構(gòu)是檢察機關(guān)和聯(lián)邦調(diào)查局，此外還有很多廉政機構(gòu)也承擔反腐敗的職能。

美國的檢察系統(tǒng)由聯(lián)邦和地方兩部分組成，分別隸屬于聯(lián)邦和地方政府，聯(lián)邦總檢察長與地方檢察長之間沒有領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。美國的刑事案件包括政府官員的犯罪案件一律由國家公訴人（檢察官）提起公訴。具體而言，屬于聯(lián)邦檢察長領(lǐng)導下的司法部刑事處負責有組織犯罪、白領(lǐng)犯罪和官員貪污受賄等重大案件的調(diào)查起訴工作；聯(lián)邦檢察官芝加哥地區(qū)辦事處的特別起訴處負責政府官員貪污受賄案、工會官員貪污受賄案、重大金融欺詐案等復雜犯罪案件的調(diào)查和起訴；聯(lián)邦檢察官紐約地區(qū)辦事處的反貪污科主要負責各種政府官員貪污受賄案件的調(diào)查起訴。

聯(lián)邦調(diào)查局是美國司法部的主要調(diào)查機關(guān)，專職調(diào)查危害國家安全和公共利益等方面，有權(quán)調(diào)查200多種犯罪案件，其中包括政府官員貪污、挪用公款、國際間販毒、洗錢案等以及其他影響較大的腐敗案件。

澳大利亞反腐敗機構(gòu):強權(quán)反腐、分工細密

澳大利亞成立了國家罪案調(diào)查局等一批反腐敗機構(gòu)，專門負責腐敗的懲治和預防工作。

國家罪案調(diào)查局為聯(lián)邦專門調(diào)查貪污舞弊的機構(gòu)，其主要負責人由總督任命，對由各州、區(qū)域政府和聯(lián)邦政府的一些部長組成的一個專門委員會負責。

調(diào)查局的主要任務(wù)是調(diào)查包括貪污賄賂在內(nèi)的“有組織犯罪”。它被賦予了一些強有力的權(quán)力：擁有司法調(diào)查權(quán)，可由借調(diào)的警務(wù)人員實施調(diào)查；有傳喚證人，要求被調(diào)查人回答問題，提交有關(guān)文件的強制性權(quán)力；有權(quán)拘捕犯罪嫌疑人；竊聽及安排保護證人等等。新加坡貪污調(diào)查局:獨立執(zhí)法、權(quán)大于天

新加坡的反貪機構(gòu)首推貪污調(diào)查局，其前身為新加坡警察系統(tǒng)的刑事調(diào)查部反腐敗處。

貪污調(diào)查局依新加坡《防止貪污法》于1952年成立。作為新加坡反貪污賄賂的最高專門機構(gòu)，它既是行政機關(guān)，又是執(zhí)法機關(guān)。局長、副局長、局長助理和特別調(diào)查官均由總統(tǒng)任命。貪污調(diào)查局的職責是依法調(diào)查和預防政府、企業(yè)中的貪污賄賂行為，重點是偵查公共機構(gòu)的貪污賄賂案件。

韓國反腐敗委員會:地位重要、功能多元

依據(jù)韓國《反腐敗法》于2002年1月成立的韓國反腐敗委員會，是韓國反腐敗最高執(zhí)法機構(gòu)。它由資深的政治家、法律專家和具有豐富反腐敗學識和經(jīng)驗的9名人士組成，包括1名主席和2名常委，成員分別來自不同政黨。主席和常委均由總統(tǒng)任命，其他委員分別由國會和最高法院首席大法官推薦，由總統(tǒng)任命或委派。委員會的主席為內(nèi)閣部長級，直屬于總統(tǒng)領(lǐng)導，對總統(tǒng)負責。

（摘自《檢察日報》）