回文博，張喜梅，戚秀菊，魏會(huì)茹

（石家莊學(xué)院高等教育研究所，河北石家莊050035）

轉(zhuǎn)型背景下新建本科高校內(nèi)部專業(yè)評估探索

回文博，張喜梅，戚秀菊，魏會(huì)茹

（石家莊學(xué)院高等教育研究所，河北石家莊050035）

新建本科高校在向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，要準(zhǔn)確把握提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提升學(xué)校服務(wù)地方能力的內(nèi)涵要求，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)。專業(yè)是新建本科高校實(shí)施人才培養(yǎng)、為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要載體，但在發(fā)展過程中還存在諸多問題。評估是促進(jìn)提高專業(yè)建設(shè)水平的重要手段之一，學(xué)校建立內(nèi)部專業(yè)評估機(jī)制，定期自我診斷，實(shí)行分類管理，必將促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

新建本科高校；轉(zhuǎn)型；內(nèi)部專業(yè)評估

自1999年以來升本的600多所地方高校，已成為我國高等教育的重要生力軍。這些新建本科高校在升本之初，絕大部分都定位為“地方性”“應(yīng)用型”，但在實(shí)際發(fā)展過程中，辦學(xué)效果和辦學(xué)定位有相當(dāng)大的差距。2014年，教育部明確提出引導(dǎo)和推動(dòng)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，李克強(qiáng)總理在2015年《政府工作報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，這些都為新建本科高校指明了發(fā)展方向。教育部高教司張大良在《把握“學(xué)校主體、地方主責(zé)”工作定位積極引導(dǎo)部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展》一文中，明確了“轉(zhuǎn)的思路”“轉(zhuǎn)什么”以及轉(zhuǎn)型的目標(biāo)要求，即“要提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，整體提升學(xué)校服務(wù)地方的能力、支撐度和貢獻(xiàn)率”[1]。

專業(yè)既是教育教學(xué)的基本組織，又是培養(yǎng)提高學(xué)生能力的重要載體，同時(shí)也是學(xué)校和社會(huì)的接口，是學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要載體。因此，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，就要著力在專業(yè)建設(shè)上下大功夫。提高專業(yè)建設(shè)水平，評估是促進(jìn)專業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要手段之一，學(xué)校建立內(nèi)部專業(yè)評估機(jī)制，定期自我診斷，實(shí)行分類管理，必將促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

本文擬在研究轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵要求、分析新建本科高校專業(yè)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，探索新建本科高校內(nèi)部專業(yè)評估的實(shí)施原則及指標(biāo)體系的核心要素。

一、新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵要求

新建本科高校在辦學(xué)定位及辦學(xué)思路上，對于“地方性”“應(yīng)用型”“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”基本都已形成了共識，關(guān)鍵是在辦學(xué)過程中如何落實(shí)和踐行，通過辦學(xué)行為的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的轉(zhuǎn)型?！皯?yīng)用型”最重要的內(nèi)涵就是讓我們培養(yǎng)的學(xué)生更加符合社會(huì)的需要，讓我們的學(xué)校更好地具備服務(wù)地方、服務(wù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的能力。[2]

（一）構(gòu)建和地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)體系

專業(yè)設(shè)置是高校人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。設(shè)置新專業(yè)，要認(rèn)真研究地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)態(tài)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，充分了解人才需求情況，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，提高專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的吻合度。同時(shí)還要認(rèn)真研究確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，只有目標(biāo)定位準(zhǔn)確，培養(yǎng)的學(xué)生才能成為有用之才。另外，學(xué)校要建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以確保專業(yè)結(jié)構(gòu)對社會(huì)需求的適應(yīng)。

（二）構(gòu)建以能力培養(yǎng)為核心的課程體系

課程是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要素之一，也是轉(zhuǎn)型的核心要素。要打破以往“學(xué)科本位”的課程體系觀念，建立“能力本位”的課程體系觀念。按照課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接原則[1]，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，以崗位需求為導(dǎo)向，從崗位群的任職要求倒推，同時(shí)考慮技術(shù)進(jìn)步對崗位能力的未來要求，依此確定對學(xué)生知識、能力、素質(zhì)等的要求，確定對應(yīng)的支撐知識點(diǎn)。從能力培養(yǎng)的邏輯和工作過程知識的跨界屬性出發(fā)，對教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課程進(jìn)行整體規(guī)劃，系統(tǒng)優(yōu)化整合，將相關(guān)職業(yè)能力要素對應(yīng)的知識點(diǎn)及其應(yīng)用組成模塊，形成突出能力培養(yǎng)的模塊化課程體系。

（三）深化校企合作

培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，就要構(gòu)建創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，加強(qiáng)和深化校企合作。一方面，吸納企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與高層技術(shù)管理人員參加學(xué)校理事會(huì)、專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)等，參與學(xué)校教學(xué)管理，共同研究制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，組織開發(fā)專業(yè)課程；從企業(yè)聘請高素質(zhì)技術(shù)人員做兼職教師。另一方面，學(xué)校和企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，企業(yè)接受學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)，學(xué)校利用人才優(yōu)勢，和企業(yè)共同開發(fā)項(xiàng)目，協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新；教師開展應(yīng)用性科學(xué)研究，為企業(yè)解決實(shí)際問題，提升其科研水平和服務(wù)能力，與企業(yè)建立起互利雙贏的長效機(jī)制。

（四）打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍

培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，對教師提出了更高的要求，不僅要有理論教學(xué)能力，還要有實(shí)踐教學(xué)能力以及解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力，因此要重視“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。一方面要積極引進(jìn)“雙師型”教師，另一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有專業(yè)教師的培養(yǎng)，出政策、出措施，促使專業(yè)教師積極到企業(yè)掛職鍛煉。在注重教師工作經(jīng)歷的同時(shí)，更要關(guān)注其實(shí)踐能力的提高，鼓勵(lì)專業(yè)教師積極參與地方企業(yè)的科技開發(fā)、校企合作項(xiàng)目的攻關(guān)、行業(yè)技能競賽等實(shí)踐活動(dòng)。構(gòu)建起多渠道、多層次的技能培養(yǎng)體系。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格中的重要內(nèi)涵，是社會(huì)對應(yīng)用型大學(xué)在人才培養(yǎng)上的殷切期望。[3]學(xué)校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)的全過程，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的有效機(jī)制，聘請創(chuàng)業(yè)成功者和企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的授課教師，請創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀畢業(yè)生介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；在校企合作實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，積極籌措資金，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供條件。

二、新建本科高校專業(yè)建設(shè)存在的主要問題分析

教育部提出引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)背景，就是針對大部分地方本科高校在辦學(xué)過程中出現(xiàn)的一些問題。主要集中在兩個(gè)方面，一是辦學(xué)行為和辦學(xué)定位不符，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)思路沒有得到很好的落實(shí)；二是在人才培養(yǎng)上，對應(yīng)用型的內(nèi)涵理解落實(shí)不夠，體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)方面，主要存在以下問題。

（一）專業(yè)結(jié)構(gòu)體系與社會(huì)需求吻合度不夠

新建本科高校由于本科辦學(xué)時(shí)間短，專業(yè)覆蓋面相對較窄，盡管在辦學(xué)過程中新增設(shè)了一些應(yīng)用型專業(yè)，但和區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要還有一定差距。筆者曾對某新建本科高校本科專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行宏觀研究，分析專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的對接情況，發(fā)現(xiàn)在地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)體系以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系中，有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)，學(xué)校沒有相關(guān)專業(yè)與之對應(yīng)，同時(shí)，還有一些專業(yè)服務(wù)面向?qū)?yīng)的行業(yè)面較窄。專業(yè)設(shè)置和實(shí)際需求對接不夠，有兩方面原因?？陀^方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，學(xué)校申報(bào)設(shè)置相應(yīng)的新專業(yè)，要經(jīng)過深入的社會(huì)需求調(diào)研和辦學(xué)條件的積累，因此增設(shè)新專業(yè)有一定的滯后性；主觀方面，學(xué)校在構(gòu)建專業(yè)結(jié)構(gòu)過程中也存在一定問題，一是申報(bào)新專業(yè)，一般由院系自下而上的申報(bào)、論證，學(xué)校層面進(jìn)行審議決定。院系從本單位實(shí)際辦學(xué)情況出發(fā)，由于受自身?xiàng)l件的限制，對于一些盡管社會(huì)急需，但辦學(xué)條件要求較高的專業(yè)，申報(bào)積極性不夠高；二是由于專業(yè)現(xiàn)有的“實(shí)體性”特征，專業(yè)調(diào)整牽扯到較為復(fù)雜的問題，使得撤銷專業(yè)較為困難，這就導(dǎo)致了該上的專業(yè)沒上，該撤的專業(yè)沒撤，專業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)需求不能很好的吻合。解決這一問題，學(xué)校層面要加強(qiáng)宏觀把控，統(tǒng)籌配置資源，建立健全專業(yè)預(yù)警退出機(jī)制，保證專業(yè)的發(fā)展活力。

（二）專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不夠清晰

新建本科高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，是為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線高素質(zhì)應(yīng)用型人才，但當(dāng)前有相當(dāng)一部分應(yīng)用型專業(yè)的畢業(yè)生，考研深造與靈活就業(yè)在各種就業(yè)去向中所占比例較高，靈活就業(yè)人數(shù)占比過大，對口就業(yè)率較低，就業(yè)質(zhì)量不高。這說明某些應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)的層次定位和規(guī)格與社會(huì)需求存在錯(cuò)位，培養(yǎng)的人才與市場需求不符，不能很好地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)需求。分析原因在于，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與區(qū)域位置、類型層次、歷史傳承以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征等都有諸多關(guān)系，它是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對人才的需求決定的。而在專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)制定過程中，對“為誰培養(yǎng)人”和“培養(yǎng)什么樣的人”兩大要素關(guān)注不夠，層次定位不清晰；對培養(yǎng)人才的大致職業(yè)領(lǐng)域是什么、這個(gè)職業(yè)領(lǐng)域?qū)θ瞬庞惺裁礃铀刭|(zhì)和知識等的規(guī)格要求不明確，使“應(yīng)用型”在人才培養(yǎng)的整個(gè)過程中不能很好體現(xiàn)與落實(shí)。

（三）專業(yè)課程體系與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接不夠

應(yīng)用型人才培養(yǎng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性特點(diǎn)，在人才培養(yǎng)方案的課程結(jié)構(gòu)中需要加大實(shí)踐課程的比例，增加學(xué)生的實(shí)踐時(shí)間。從目前情況來看，應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案宏觀層面“形似”，課程建設(shè)微觀層面“神不似”，在課程內(nèi)容的選擇與設(shè)置、課程教學(xué)的質(zhì)量、實(shí)踐教學(xué)的效果及實(shí)踐基地的建設(shè)與利用等方面還沒有達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的內(nèi)涵要求，尤其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面差距較大。有學(xué)者對高校畢業(yè)生進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示79%的人認(rèn)為在大學(xué)里學(xué)不到有用的東西，77%的人認(rèn)為在大學(xué)所學(xué)東西與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，80%的人對學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容不滿意。[4]課程內(nèi)容和實(shí)際需要脫節(jié)的主要原因是，對職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位任職要求缺少系統(tǒng)深入的研究，專業(yè)課程體系的論證和構(gòu)建沒有充分依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位需求對專業(yè)人才的知識、能力和素質(zhì)的規(guī)格要求，造成專業(yè)課程體系與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求脫節(jié)，與學(xué)生就業(yè)需求脫節(jié)。

（四）校企合作踐行不夠深入

新建本科高校雖然一直在走校企合作辦學(xué)的道路，但是實(shí)質(zhì)性的合作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，合作平臺還不夠完善。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的利用率還不高，共同開發(fā)課程占比不高，學(xué)校與企業(yè)合作研究項(xiàng)目比例小，企業(yè)的合作積極性也不夠高。主要原因是：政府對校企合作，特別是對企業(yè)一方相關(guān)的政策支持不夠；同時(shí)，學(xué)校欠缺有較大影響的學(xué)科帶頭人，有實(shí)力的科研團(tuán)隊(duì)還沒有形成，服務(wù)地方的能力還有待加強(qiáng)。[5]

（五）“雙師型”教師有較大欠缺

隨著學(xué)校對師資隊(duì)伍建設(shè)的力度加大，師資隊(duì)伍的學(xué)歷層次、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)及總體數(shù)量都有較大改善，但是，“雙師型”教師隊(duì)伍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求。分析原因在于：一是應(yīng)用型專業(yè)相當(dāng)一部分專業(yè)教師都是從相近的基礎(chǔ)專業(yè)教師中轉(zhuǎn)過來的，另一部分教師則是剛剛走出校門的青年教師，他們都沒有從事專業(yè)技術(shù)工作的職業(yè)經(jīng)歷；二是由于教學(xué)任務(wù)較重，或者體制機(jī)制的制約，教師掛職鍛煉的機(jī)會(huì)有限，積極性也不夠；三是受政策限制，“雙師型”人才較難引進(jìn)。

三、新建本科高校內(nèi)部專業(yè)評估的探索

新建本科高校大部分都接受了教育部的合格評估，合格評估把“學(xué)校能主動(dòng)服務(wù)區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”作為辦學(xué)定位的基本要求，這是對學(xué)校的整體工作狀態(tài)進(jìn)行的評估，屬于學(xué)校評價(jià)范疇。而學(xué)校內(nèi)部專業(yè)評估，是對學(xué)校所開設(shè)具體專業(yè)的評價(jià)，是學(xué)校為確保人才培養(yǎng)質(zhì)量而進(jìn)行的自我評估。新建本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的轉(zhuǎn)型，專業(yè)是核心，專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)方案與課程體系、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與數(shù)量、實(shí)踐教學(xué)以及人才質(zhì)量是否真正滿足了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，內(nèi)部專業(yè)評估是較為有效的檢驗(yàn)和促進(jìn)措施。通過評估，定期診斷、分類管理，逐步構(gòu)建起內(nèi)部專業(yè)評估與常規(guī)教學(xué)管理有機(jī)結(jié)合的完善的教學(xué)質(zhì)量保障長效機(jī)制，以評估為基礎(chǔ)，完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，既是對應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗(yàn)，也是應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的有力保障。

（一）內(nèi)部專業(yè)評估的實(shí)施原則

實(shí)施學(xué)校內(nèi)部專業(yè)建設(shè)評估的根本目的是促進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的轉(zhuǎn)型，因此，內(nèi)部專業(yè)建設(shè)評估始終要堅(jiān)持“重內(nèi)涵、促轉(zhuǎn)型”的總體原則，并在實(shí)施過程中堅(jiān)持以下具體原則。

1.以評促建

將專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)過程相結(jié)合進(jìn)行考量，既重結(jié)果，又重過程。不僅要考察目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，也要考察有沒有為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采取的措施及措施落實(shí)情況，做到以評促建。

2.簡潔可行

由于不同專業(yè)人才培養(yǎng)模式的多樣化，在指標(biāo)體系設(shè)置中抓關(guān)鍵，抓共性，力求簡潔，突出重點(diǎn)，在保證評估效果的同時(shí)，盡量不給院系增加負(fù)擔(dān)。

3.動(dòng)態(tài)發(fā)展

評估指標(biāo)本身并不是靜態(tài)的、一成不變的，而是呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，可根據(jù)專業(yè)發(fā)展的階段性需要，對評估指標(biāo)做出及時(shí)調(diào)整。

4.定量與定性相結(jié)合

評估中，按照評估標(biāo)準(zhǔn)，就專業(yè)建設(shè)的主要方面，做到定量評估與定性評估相結(jié)合，以提高評估結(jié)果的可靠性與可比性。

（二）內(nèi)部專業(yè)建設(shè)評估的核心要素

以對轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的剖析以及應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)存在主要問題的分析為基礎(chǔ)，筆者對新建本科高校專業(yè)評估的核心要素進(jìn)行了探索與研究，初步形成了內(nèi)部專業(yè)評估指標(biāo)體系。一級指標(biāo)有專業(yè)定位、專業(yè)建設(shè)過程、專業(yè)建設(shè)保障、專業(yè)建設(shè)效果，二級指標(biāo)和觀測點(diǎn)主要圍繞培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、課程與教學(xué)、資源配置、專業(yè)管理、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)聲譽(yù)等不同緯度設(shè)計(jì)。圍繞觀測點(diǎn)，從院系領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、授課教師、學(xué)生等不同層面設(shè)計(jì)問卷、調(diào)查表，對專業(yè)建設(shè)過程、培養(yǎng)方案的執(zhí)行情況及學(xué)生學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行評估；從畢業(yè)生、用人單位等不同視角，對專業(yè)培養(yǎng)人才質(zhì)量進(jìn)行評估，在突出應(yīng)用型宗旨下，全方位、多層次、多角度的考察專業(yè)建設(shè)。

二級指標(biāo)和觀測點(diǎn)分述如下：

1.專業(yè)定位

專業(yè)定位是以學(xué)校辦學(xué)定位為依據(jù)，以社會(huì)需要為導(dǎo)向，對專業(yè)服務(wù)面向以及人才培養(yǎng)的層次和規(guī)格等的定位。專業(yè)定位首先要考察該專業(yè)對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)需求和服務(wù)面向行業(yè)。以此為基礎(chǔ)，專業(yè)定位從社會(huì)需求和目標(biāo)定位兩個(gè)二級指標(biāo)予以定性考察，對應(yīng)二級指標(biāo)設(shè)市場調(diào)研和人才培養(yǎng)層次與規(guī)格兩個(gè)觀測點(diǎn)。

2.專業(yè)建設(shè)過程

專業(yè)建設(shè)過程是一個(gè)由人才培養(yǎng)方案為始，圍繞教育者、受教育者和教育影響三個(gè)要素展開的，涉及教師教學(xué)活動(dòng)、課程體系建設(shè)、學(xué)生學(xué)業(yè)成績考核、教學(xué)研究等的教學(xué)實(shí)踐過程。而應(yīng)用型人才培養(yǎng)尤其強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)和校企合作，以此為基礎(chǔ)，專業(yè)建設(shè)過程從培養(yǎng)方案、教師的培養(yǎng)與發(fā)展、課程建設(shè)、教改與科研、實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)論文或設(shè)計(jì)、校企合作七個(gè)二級指標(biāo)予以考察。對應(yīng)培養(yǎng)方案，設(shè)制定過程、實(shí)踐教學(xué)、專業(yè)教育三個(gè)觀測點(diǎn)；對應(yīng)教師的培養(yǎng)與發(fā)展，設(shè)教研活動(dòng)、教師聽課、教師指導(dǎo)學(xué)生、教師進(jìn)修與培訓(xùn)、平臺建設(shè)、獲獎(jiǎng)六個(gè)觀測點(diǎn)；對應(yīng)課程建設(shè)，設(shè)教學(xué)大綱、教材建設(shè)、課程資源建設(shè)、課程教學(xué)、課程考核五個(gè)觀測點(diǎn)；對應(yīng)教改與科研，設(shè)教學(xué)研究與科學(xué)研究兩個(gè)觀測點(diǎn)；對應(yīng)實(shí)踐教學(xué)，設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)兩個(gè)觀測點(diǎn)；對應(yīng)畢業(yè)論文或設(shè)計(jì)，設(shè)選題情況、指導(dǎo)過程、質(zhì)量管理三個(gè)觀測點(diǎn)；對應(yīng)校企合作設(shè)合作培養(yǎng)和合作研究兩個(gè)觀測點(diǎn)。

3.專業(yè)建設(shè)保障

專業(yè)建設(shè)保障是專業(yè)建設(shè)得以順利開展的基本保證，主要涉及教師隊(duì)伍滿足專業(yè)發(fā)展需求情況、資源保障與合理利用情況以及人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控情況。另外，對于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，“雙師型”教師和實(shí)踐基地的建設(shè)與利用尤為重要，在“雙師型”教師無法滿足需求的情況下，可通過掛職鍛煉與外聘企事業(yè)單位人員滿足教學(xué)需要。以此為基礎(chǔ)，專業(yè)建設(shè)保障從專任教師、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室與實(shí)踐基地、質(zhì)量監(jiān)控四個(gè)二級指標(biāo)予以考察。對應(yīng)專任教師，設(shè)數(shù)量與結(jié)構(gòu)、雙師型教師、掛職鍛煉、外聘教師四個(gè)觀測點(diǎn)；對應(yīng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，設(shè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備經(jīng)費(fèi)兩個(gè)觀測點(diǎn)；對應(yīng)實(shí)驗(yàn)室與實(shí)踐基地，設(shè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地兩個(gè)觀測點(diǎn)；對應(yīng)質(zhì)量監(jiān)控，設(shè)制度建設(shè)、制度落實(shí)、教學(xué)督導(dǎo)三個(gè)觀測點(diǎn)。專業(yè)建設(shè)保障是人才培養(yǎng)的條件，在對觀測點(diǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上，要注重對資源利用和制度落實(shí)情況的考察。

4.專業(yè)建設(shè)效果

專業(yè)建設(shè)效果是檢驗(yàn)是否踐行應(yīng)用型內(nèi)涵的標(biāo)準(zhǔn)，它不是學(xué)?；蛟合档闹饔^判斷，而是由在校生、畢業(yè)生、用人單位等的客觀判斷來決定。因此，圍繞專業(yè)建設(shè)效果從招生就業(yè)、學(xué)生素質(zhì)、教學(xué)效果、專業(yè)聲譽(yù)、專業(yè)特色五個(gè)二級指標(biāo)予以考察。對應(yīng)招生就業(yè)，設(shè)招生、就業(yè)兩個(gè)觀測點(diǎn)，對生源情況和學(xué)生對口就業(yè)率進(jìn)行評估；對應(yīng)學(xué)生素質(zhì)，設(shè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、專業(yè)性課外活動(dòng)、專業(yè)性社團(tuán)、獲獎(jiǎng)、考研、資格水平考試六個(gè)觀測點(diǎn)，對學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評估；對應(yīng)教學(xué)效果，設(shè)課堂教學(xué)評價(jià)、學(xué)情調(diào)查兩個(gè)觀測點(diǎn)，對教師教學(xué)水平及學(xué)生學(xué)習(xí)積極性進(jìn)行評估；對應(yīng)專業(yè)聲譽(yù)，設(shè)在校生評價(jià)、教師評價(jià)、畢業(yè)生評價(jià)、用人單位評價(jià)四個(gè)觀測點(diǎn)，通過問卷調(diào)查的形式對在校生滿意度、畢業(yè)生滿意度及用人單位的評價(jià)進(jìn)行評估；對應(yīng)專業(yè)特色，設(shè)特色建設(shè)觀測點(diǎn)，對在課程設(shè)置、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合或?qū)嵺`教學(xué)、質(zhì)量保障等方面的亮點(diǎn)進(jìn)行評估。

圍繞各個(gè)觀測點(diǎn)，在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上以突出應(yīng)用型為貫穿始終的主線，通過不同權(quán)重及分?jǐn)?shù)分布體現(xiàn)各個(gè)指標(biāo)重要性的差異。

新建本科高校在轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)客觀分析專業(yè)建設(shè)的主要問題及原因，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)，通過開展內(nèi)部專業(yè)建設(shè)評估，以評促建，以評促轉(zhuǎn)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)校服務(wù)地方的能力。

[1]張大良.把握“學(xué)校主體、地方主責(zé)”工作定位積極引導(dǎo)部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].中國高等教育，2015，（10）：23-29.

[2]黃達(dá)人.高校轉(zhuǎn)型：重構(gòu)高教核心價(jià)值[J].中國高等教育，2015，（7）：24-34.

[3]趙中岳，李新剛.應(yīng)用技術(shù)型高校實(shí)踐教學(xué)模式改革初探[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（10）：91-95.

[4]劉明亮.普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)型的三個(gè)突破[J].遼東學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，（12）：154-157.

[5]鄭國詵，王雪專.轉(zhuǎn)型背景下新建本科院校學(xué)科專業(yè)調(diào)整困境與路徑研究[J].集寧師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（4）：71-74.

（責(zé)任編輯 蘇肖）

A Research on the Specialty Assessment of Newly-built Institutions of Higher Learning in the Background of Transition

HUI Wen-bo，ZHANG Xi-mei，QI Xiu-ju，WEI Hui-ru
（Institution of Higher Education，Shijiazhuang University，Shijiazhuang，Hebei050035，China）

The newly-built institutions of higher learning should aim to develop students’innovation and improve the service for local economy in the transition to application-oriented cultivation.Specialty is an important carrier to train qualified students and serve local economy and society.However，there are some problems during the transition.Assessment is an important way to improve the level of specialty construction.Different institutions of higher learning should have their own specialty assessment system，diagnose regularly and carry out classification management.Such measures will certainly promote the transition.

newly-built institutions of higher learning；transition；internal specialty assessment

G40

：A

：1673-1972（2015）05-0111-04

2015-05-18

回文博（1960-），女，河北棗強(qiáng)人，教授，主要從事地方高校發(fā)展戰(zhàn)略研究。