梁保艷

（山東社會科學(xué)院，山東 濟南 250002）

習(xí)近平主席在2013年全國總工會勞模表彰大會上強調(diào)，黨對工會寄予厚望，職工群眾對工會充滿期待。中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是社會主義國家政權(quán)的重要社會支柱。科研單位工會如何在新的歷史時期結(jié)合自身特點創(chuàng)新發(fā)展，找準定位，提高工作實效性，充分發(fā)揮職能，協(xié)調(diào)和處理好改革過程中的各種關(guān)系，切實做好新形勢下科研工作者的群眾工作，為和諧發(fā)展提供強有力的保障呢?

一、科研事業(yè)單位工會工作的現(xiàn)狀

科研單位在工作性質(zhì)和管理上與其它企事業(yè)單位存在不同之處，工會在工作的形式、內(nèi)容以及工作方法上都有自身的特點。

（一）工作性質(zhì)的特殊性

科研事業(yè)單位的主業(yè)是科研工作，無論是社會科學(xué)還是自然科學(xué)，為了能夠得到和掌握第一手的科研資料或數(shù)據(jù)，會把大量的精力放在各種社會調(diào)研或者實驗工作上，常常出差在外，不能很好的照顧家庭；有些科研院所實行不坐班制度，部門與部門之間的溝通與交流很少，這就造成了整個單位的人員比較松散，缺乏凝聚力；另外，常年的工作場景不是室外調(diào)研就是室內(nèi)電腦，單調(diào)乏味。

（二）職工訴求的特殊性

科研單位的職工是具有高學(xué)歷、高素質(zhì)人群。近幾年來，許多科研單位已把博士做為引進人才的最低標準。他們對生活、對文化的需求層次較高，無論是做科研工作還是做人辦事力求高標準高水平，追求寬松、和諧、民主的工作環(huán)境，內(nèi)心希望有更多體現(xiàn)自我價值的機會，更多展現(xiàn)自我、挑戰(zhàn)自我、完善自我的平臺和載體。

（三）職工維權(quán)的差異性

企業(yè)工人在工資、待遇、醫(yī)療等方面需要維權(quán)的成分比較多，而我國大部分的科研事業(yè)單位職工的工資則是參照公務(wù)員或者按國家規(guī)定按照職稱、級別由政府全額撥款。因此，職工的收入、社會福利等基本上都有保障，對職工困難和勞動糾紛方面涉及維權(quán)的問題很少，職工對工會組織能否解決實際問題的期待值不是很高?？蒲袉挝还L期弱勢化、邊緣化，加上領(lǐng)導(dǎo)對工會工作不夠重視，工會工作者缺乏積極性，更談不上創(chuàng)新，作用發(fā)揮受到諸多限制。由于單位職代會的召開程序上無問題，但很多決議執(zhí)行不夠好，就必然影響到職工主動參與民主管理的積極性，職代會的作用也不能有效發(fā)揮。

二、新形勢下實現(xiàn)科研事業(yè)單位工會工作創(chuàng)新發(fā)展的思考

中國工會十六大指出：必須以改革創(chuàng)新精神推進工會建設(shè)。推動工會理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提高工會工作的科學(xué)化水平，不斷煥發(fā)工會組織的生機活力。作為科研事業(yè)單位的工會，如何才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新呢？

（一）創(chuàng)新是實現(xiàn)工會工作實效性的現(xiàn)實需要

科研事業(yè)單位的工會面對的是高學(xué)歷高素質(zhì)的人群，提高工會工作的實效性，就要圍繞科研中心工作，創(chuàng)新工作內(nèi)容，改進工作方法，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，開拓思路，提高工會工作的科學(xué)化水平。結(jié)合單位的實際情況，在不同的時期、不同的階段，要針對不同的人群、不同的情況統(tǒng)籌規(guī)劃，靈活運用活動載體，找準工作抓手，以加強干部職工素質(zhì)為基本，點面結(jié)合，全面抓落實，廣泛地開展各種活動，增強工作的實效性。本著工會工作與中心工作同步走、同步發(fā)展的原則，工會對干部職工出現(xiàn)的新情況和新問題要及時分析及時解決，主動配合，積極適應(yīng)，順應(yīng)時代潮流，充分發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

（二）創(chuàng)新工會工作制度是保障

健全完善的工作制度是創(chuàng)新發(fā)展工會工作的重要保障。要不斷推進工會工作的制度化和規(guī)范化。工會要經(jīng)常把工作計劃和思路向領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得黨委的支持和重視；爭取行政支持和財務(wù)支持，積極主動和各部門的加強溝通；定期召開工會委員會和工會小組長會通報近期工作情況，征求意見，研究如何解決實際問題的方法，制定和部署工會新任務(wù)新目標；制定各部門工作相結(jié)合的聯(lián)動工作機制，使工會能在第一時間內(nèi)了解中心工作的新動向和新任務(wù)，并積極主動地服務(wù)于科研工作；把實效性突出的工作經(jīng)驗總結(jié)和升華，建立健全長效工作機制，保持工會工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

(三)工會工作創(chuàng)新要以人為本

科研事業(yè)的發(fā)展離不開人才隊伍的建設(shè)，加強人才隊伍建設(shè)是科研事業(yè)單位提高科研水平的關(guān)鍵因素，直接關(guān)系到科研事業(yè)的未來發(fā)展。工會組織要以人為本，經(jīng)常調(diào)研，切實摸清科研人員實際情況，圍繞中心服務(wù)科研，注重人才培養(yǎng)，提高工作實效性。要積極搭建職工展示自我的平臺，結(jié)合科研工作擬定活動方案，著力構(gòu)建有利于人才成長的環(huán)境，注重團隊精神培養(yǎng)，營造良好環(huán)境。提升每位科研人員的正能量，充分發(fā)揮人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。特別要關(guān)心青年科研人員的成長，提升青年科研人員的綜合素質(zhì)，積極開辟和拓展針對青年科研人員的活動載體和平臺。

（四）創(chuàng)新要注重創(chuàng)新活動載體和加強平臺建設(shè)

如何使工會工作順應(yīng)時代發(fā)展，適應(yīng)當前深化改革的客觀需要，從而得到廣大干部職工的支持和滿意，使工會有作為有地位，這就要求把工會工作中不斷面臨的新問題當做推動工作不斷創(chuàng)新的根本動力和契機，遇到困難不怕難，遇到難題不退縮。只有尋找合適的工作平臺，帶著問題深入調(diào)查和探索，才能抓住科研單位工會工作的內(nèi)在規(guī)律，從而找到突破和創(chuàng)新的方法。

科研單位開展工會工作要對目標找準定位，抓住主線，以提升職工修養(yǎng)、振奮精神、凝聚人心、扎實作風(fēng)等問題為切入點，緊扣圍繞大局圍繞中心開展工作，創(chuàng)新活動載體的內(nèi)容和形式，增強工會工作活力。堅持從實際出發(fā)，事實求是，通過爭先創(chuàng)優(yōu)、征文比賽、演講比賽、職工課堂、運動會等特色主題活動,提升職工創(chuàng)造力，展示職工新形象，營造和諧向上的工作氛圍，激發(fā)廣大職工的工作熱情，為科研事業(yè)的發(fā)展提供強大的精神動力。

三、創(chuàng)新科研單位工會工作要堅持的原則和把握的工作重點

（一）必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作原則

十八大通過的新黨章明確指出：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。因此，科研事業(yè)單位工會工作的發(fā)展要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶工建，以工建促黨建。事業(yè)單位的工會隸屬于機關(guān)黨委，因此，工會就要建立起職工和機關(guān)黨委之間的橋梁和紐帶，結(jié)合黨建工作，充分發(fā)揮工會團結(jié)職工、凝心聚力的群眾工作優(yōu)勢。

（二）要高度重視工會干部業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力的提升

工會干部是工會工作的具體實施者，也是履行工會各項社會職能的主要力量，因而工會干部的基本素質(zhì)和創(chuàng)新能力對工會工作的創(chuàng)新程度和實際效果至關(guān)重要。新時期工會干部需要具備較高的理論素養(yǎng)、敏銳的政治頭腦、強烈的主人翁精神和責(zé)任心，以及與時俱進的學(xué)習(xí)精神和大膽開拓創(chuàng)新精神?？蒲惺聵I(yè)單位要高度重視工會工作，經(jīng)常研究和指導(dǎo)工會工作，加強對工會干部的培訓(xùn)、管理和考核激勵，關(guān)心和愛護工會干部的成長和進步，切實調(diào)動工會干部的積極性，從而不斷提高工會干部的創(chuàng)新能力和工作效率。

綜上所述，科研單位工會在新的歷史時期，要找準定位，提高工作實效性，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念，與時俱進，研究和科研單位工作性質(zhì)的特殊性、職工訴求的特殊性和職工維權(quán)方式的差異性，以人為本，創(chuàng)新工會工作制度，創(chuàng)新活動載體，拓展工會工作平臺，切實提高工會工作實效。