劉敏

【摘 要】對(duì)于現(xiàn)階段鐵路企業(yè)資產(chǎn)管理來說，其管理的權(quán)限相對(duì)較為分散，實(shí)際資產(chǎn)與價(jià)值管理脫節(jié)，以及資產(chǎn)的處理缺乏相應(yīng)的程序和機(jī)制，這就使得目前鐵路企業(yè)資產(chǎn)的管理存在著較大的缺陷和不足，因此新時(shí)期下，鐵路企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部實(shí)物資產(chǎn)管理與價(jià)值的分析和研究，以確保鐵路企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和實(shí)用性。本文主要對(duì)鐵路企業(yè)資產(chǎn)管理的缺陷及改進(jìn)措施進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè)；資產(chǎn)管理；缺陷與改進(jìn)

鐵路企業(yè)是我國國有企業(yè)中的重要的組成部分，對(duì)于鐵路企業(yè)資產(chǎn)在資產(chǎn)管理中存在的問題及缺陷進(jìn)行探討并加以實(shí)施，是確保鐵路企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)有效的控制與管理的重要措施。對(duì)于鐵路企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的管理來說，其還存在著很大的缺陷，主要表現(xiàn)在實(shí)物管理與價(jià)值管理，以及資產(chǎn)的處置管理環(huán)節(jié)上。因此要加強(qiáng)資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，同時(shí)要健全鐵路企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的管理機(jī)制，以提升其內(nèi)部資產(chǎn)的控制。

一、現(xiàn)階段鐵路企業(yè)資產(chǎn)管理存在的缺陷

對(duì)于現(xiàn)階段來說，我國的鐵路企業(yè)資產(chǎn)的管理還存在著較多的問題，其主要表現(xiàn)在對(duì)資產(chǎn)的處置與管理上缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制、資產(chǎn)的管理權(quán)限相對(duì)較為分散、以及固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)等，以下對(duì)鐵路企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的缺陷做詳細(xì)的探析：

1.缺乏資產(chǎn)處置的競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制

當(dāng)前對(duì)于我國很多的鐵路企業(yè)來說，在對(duì)其企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行處置的過程中，由于缺乏相應(yīng)的資產(chǎn)處置的競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制，使得在對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行處理的過程中容易滋生腐敗，引起權(quán)錢交易，造成鐵路企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)的流失。另一方面在鐵路企業(yè)的內(nèi)部固定資產(chǎn)在使用了一段時(shí)間后，引起已達(dá)到使用的年限，不能夠再繼續(xù)用作安全標(biāo)準(zhǔn)使用或者報(bào)廢、損毀、出售的資產(chǎn)，對(duì)于這些不能夠發(fā)揮特定作用的資產(chǎn)或者不需要再使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行整理與估算，以確定其折損和損益。當(dāng)鐵路企業(yè)需要對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)期處置收入或損失扣除其賬面價(jià)值和相關(guān)稅金后的差額計(jì)入當(dāng)期的收益。對(duì)于投資、調(diào)撥、捐贈(zèng)、盤虧、以及捐贈(zèng)等因素減少的固定資產(chǎn)，也要及時(shí)的計(jì)入賬面，其也屬于固定資產(chǎn)的處置的范圍。

由于鐵路企業(yè)所具有的特殊的性質(zhì)，使得鐵路企業(yè)擁有一些具有很強(qiáng)的專業(yè)性質(zhì)的設(shè)備和機(jī)器，由于其應(yīng)用面較為窄小，使得其市場(chǎng)的需求應(yīng)用價(jià)值較低，此時(shí)在處置這些具有專業(yè)性很強(qiáng)的設(shè)備機(jī)器來說，其也就不具備一定的公開的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，也就不存在專門的交易市場(chǎng)和報(bào)價(jià)，所以在對(duì)鐵路企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)處置的過程中，其還存在著在價(jià)值的計(jì)量上難以取得較為公平合適的交易價(jià)格的問題，這也就不能保障固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)價(jià)值估計(jì)的準(zhǔn)確性。

2.資產(chǎn)的管理形式較為分散

鐵路企業(yè)的資產(chǎn)的管理一般表現(xiàn)為點(diǎn)多線長(zhǎng)，其資產(chǎn)的種類較多，以及專用資產(chǎn)的數(shù)量較大，因此鐵路企業(yè)資產(chǎn)的管理層次較多，其管理的權(quán)限也較為分散，各個(gè)部門在管理上沒有形成相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，由于部門之間相互獨(dú)立，使得鐵路企業(yè)在管理上容易產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象，并由此產(chǎn)生較為嚴(yán)重的資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.對(duì)于固定資產(chǎn)實(shí)物的管理與其價(jià)值的管理相脫節(jié)

對(duì)于鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物的管理與其價(jià)值管理相脫節(jié)，其主要表現(xiàn)在對(duì)一些日常固定資產(chǎn)的管理不到位，以及由于設(shè)備管理部門與財(cái)務(wù)管理部門溝通協(xié)調(diào)的不暢，使得對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與實(shí)際財(cái)務(wù)賬目的記錄出現(xiàn)很大的偏差錯(cuò)誤，這是由于資產(chǎn)記錄的更新與實(shí)際資產(chǎn)的變化不相符，造成的問題。另一方面，鐵路企業(yè)對(duì)于一些固定資產(chǎn)的投資在資金無法徹底保障的情況下，以其他名義變相的購置固定資產(chǎn)，不進(jìn)行相關(guān)的登記，導(dǎo)致賬實(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的不符。

二、鐵路企業(yè)資產(chǎn)管理的改進(jìn)策略

對(duì)于目前鐵路企業(yè)在資產(chǎn)管理方面所存在的一些缺陷，要根據(jù)鐵路企業(yè)所具有的特點(diǎn)，對(duì)鐵路企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行合理科學(xué)的改進(jìn)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的變化與需求，以下根據(jù)鐵路企業(yè)在實(shí)際的管理運(yùn)營(yíng)中存在的管理的缺陷提出了一些改進(jìn)的對(duì)策：

1.完善內(nèi)部資產(chǎn)處置與管理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

對(duì)于鐵路企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的處置來說，要完善資產(chǎn)處置的相關(guān)的規(guī)定和程序，形成一種資產(chǎn)處置競(jìng)標(biāo)的方式，提高對(duì)資產(chǎn)處置的公開透明化，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置監(jiān)督體系的建立與建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督與管理，以減少由于內(nèi)部人員的監(jiān)督不力而引起的不必要的資產(chǎn)的流失。

2.建立部門之間的統(tǒng)合機(jī)制，提升資產(chǎn)的管理效率

對(duì)于鐵路企業(yè)資產(chǎn)的管理權(quán)限較為分散的問題，鐵路企業(yè)內(nèi)部應(yīng)形成一種跨部門的資產(chǎn)的統(tǒng)合管理的機(jī)制，來統(tǒng)一對(duì)鐵路企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，以減少由于部門之間的權(quán)責(zé)不分導(dǎo)致的資產(chǎn)管理權(quán)限的混亂，同時(shí)提高鐵路企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的效率，減少企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的流失。

3.實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理相結(jié)合

對(duì)于鐵路企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的管理來說，其實(shí)物資產(chǎn)與賬面價(jià)值實(shí)質(zhì)上是一個(gè)問題的兩個(gè)方面的不同表現(xiàn)。企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)在不斷的改變著資產(chǎn)的價(jià)值，因此對(duì)于鐵路企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的管理，要實(shí)現(xiàn)其實(shí)物價(jià)值與賬面價(jià)值相結(jié)合的方式，對(duì)其進(jìn)行管理與整合，從而提升企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)運(yùn)行的效率和效益。

三、結(jié)束語

鐵路企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的管理存在著較多的缺陷，其主要表現(xiàn)在對(duì)于資產(chǎn)的處置和資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)分配不到位、以及資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)際資產(chǎn)管理不相符等方面，因此要不斷的加強(qiáng)其內(nèi)部的整合管理，明確對(duì)于資產(chǎn)處置與管理的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置與運(yùn)行的監(jiān)督，以減少鐵路企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的流失。

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