李 猛，葉覺明，張 勇

（武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司， 湖北 武漢 430034）

外國公司總承包建設(shè)工程的監(jiān)理再實踐

李 猛，葉覺明，張 勇

（武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司， 湖北 武漢 430034）

基于土耳其伊茲米特大橋纜索系統(tǒng)（含鋼絲）制造第三方檢查項目業(yè)務(wù)實踐，總結(jié)第三方檢查過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)。涉及國外公司總承包建設(shè)工程，需要熟悉圖紙和標準規(guī)范，重點找出其與國內(nèi)標準規(guī)范的差異，通過技術(shù)交流建立簡化共識的檢查試驗驗收標準（例如ITP方法），通過管理方法交流奠定程序化、規(guī)范化工作的基礎(chǔ)。針對不同文化、技術(shù)和管理的差異，重視誠信交流，形成信任基礎(chǔ)，在合同基礎(chǔ)上，尊重各方習(xí)慣，學(xué)習(xí)和提倡外方嚴格認真管理的態(tài)度和方法。

外國公司；總承包；建設(shè)工程；監(jiān)理咨詢；izmit大橋；第三方檢查

筆者公司 25 年前參加江陰大橋建設(shè)監(jiān)理，在國內(nèi)經(jīng)歷了一次外國公司總承包建設(shè)工程的監(jiān)理。江陰大橋是位于長江下游的一座主跨達 1 385 m 的單跨鋼箱梁懸索橋，當時跨度位列“國內(nèi)第一，世界第四”。根據(jù)中英政府協(xié)議，江陰大橋上部結(jié)構(gòu)工程由英國政府提供部分貸款，并由英國克瓦納克里夫蘭橋梁公司(簡稱 KCBL 公司)總承包懸索橋上部結(jié)構(gòu)工程。歷時近 3 年的監(jiān)理，我們經(jīng)歷了一次國內(nèi)監(jiān)理公司監(jiān)理外國公司承建總承包國內(nèi)公路橋梁建設(shè)工程的實踐。通過這個項目，我們結(jié)合國內(nèi)橋梁工程實際，熟悉和完善了建設(shè)項目監(jiān)理管理的“檢查試驗計劃(ITP)”方法。25 年后，我們有機會再次參加國外公司總承包橋梁項目的部分監(jiān)理工作。這是一座主跨 1 550 m 的三跨懸索橋，由日本 IHI 公司聯(lián)合體以 BOT 方式總承包。該橋位于土耳其馬爾馬拉海伊茲米特灣，稱為 Izmit 海灣大橋。該項目由日本 IHI 項目部承建，主纜系統(tǒng)(主纜、吊索)約 20 000 t 鋼絲和主纜 PPWS 索股、吊索PWS 索股等由日本東京制綱公司(TR)總承包。其中，鋼絲分包中國江陰東綱公司(JTR)，主纜 PPWS 索股制造和 PWS 吊索制造分包中國江蘇法爾勝纜索公司(JFC)。為了保證質(zhì)量，IHI 在中國選擇一家有資質(zhì)的橋梁監(jiān)理公司承擔第三方檢查。經(jīng)過比選和申報項目咨詢單位及土耳其業(yè)主同意，由武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司組成檢查小組(首席檢查員和檢查員各一人)承擔這一工作。

1 Izmit大橋纜索、鋼絲制造第三方檢查項目

參加項目的監(jiān)理公司和 IHI 項目部經(jīng)過一段時間的書面交流，達成了合作意向。2013 年 8 月，IHI 項目部采購部代表來中國武漢協(xié)商合同，確定了工作內(nèi)容和要求，當天簽訂了合同。合同簽訂后，首席檢查員趕往江陰，參加 IHI 項目部總工程師主持的 Izmit 大橋纜索系統(tǒng)(含鋼絲)制造技術(shù)交底。隨后檢查員趕赴江陰 JTR，開始啟動 Izmit 大橋纜索系統(tǒng)(含鋼絲)制造第三方檢查項目。2013 年 9 月，土耳其業(yè)主和咨詢單位代表來到中國，現(xiàn)場考察 JTR 和 JFC，同時認可了IHI 項目部邀請的第三方檢查單位和檢查人員，項目正式啟動。

主纜、吊索鋼絲和索股制造第三方檢查，合同工期 17 個月，其中主纜索股全部由 127×φ5.91 mm 的鍍鋅鋼絲組成，主纜索股 220 條，其他索股 8 條，共計 228 條，合 18 293 t。吊索分為兩種規(guī)格，其中 133×φ7 mm 鍍鋅鋼絲組成的吊索174 條，由 211×φ7 mm 鍍鋅鋼絲組成的吊索 36 條；共計 210條吊索，合 678.8 t。

2 第三方檢查項目實施

武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司是一家專業(yè)的橋梁監(jiān)理公司，承擔了 Izmit 大橋纜索制造第三方檢查，重點是檢查確認主纜索股、吊索和鋼絲加工質(zhì)量合格。IHI 項目部總工程師曾經(jīng)參加過日本長大公司對中國虎門大橋等項目的技術(shù)咨詢工作，比較熟悉中國橋梁建設(shè)情況。他事先就提出我們不必要完全按中國監(jiān)理模式工作，適應(yīng)項目要求，主要從事第三方檢查工作。為此，我們結(jié)合監(jiān)理經(jīng)驗和前期對本項目的了解，及時與總包單位 TR 進行項目實施管理交流，與分包單位 JTR、JFC 進行項目實施技術(shù)交流。制定了第三方檢查工作規(guī)劃，列出了具體實施計劃和措施，及時征求 IHI 項目部意見，以適應(yīng)合同服務(wù)要求。在較快與 IHI 項目質(zhì)量管理部、TR 質(zhì)量部達成共識的基礎(chǔ)上，我們順利啟動和開展了 Izmit大橋纜索系統(tǒng)(含鋼絲)制造第三方檢查項目。

2.1 熟悉設(shè)計圖紙和規(guī)范

Izmit 大橋纜索系統(tǒng)(含鋼絲)全部在中國制造，IHI 公司委托我們進行第三方檢查，且土耳其業(yè)主和國際咨詢公司能審查接受，基礎(chǔ)就是中國的懸索橋纜索制造技術(shù)已經(jīng)躋身世界前列。要開展好此項工作，首先在技術(shù)上必須體現(xiàn)出優(yōu)勢。通過前期交流，我們較快熟悉了設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范和部分國外標準，重點識別國內(nèi)外橋梁纜索(含鋼絲)標準規(guī)范的差異，熟悉橋梁纜索鋼絲檢驗試驗方法，在 IHI 項目部技術(shù)交底交流時，總工程師明確提出了這些差異和處置辦法。同時在與 TR、JTR、JFC 交流時及時提出了一些意見和建議，減少和消除這些差異可能的影響。我們比較熟悉 JTR、JFC 的鋼絲、纜索加工技術(shù)和能力，了解工廠的優(yōu)勢和問題，熟悉本項目技術(shù)和規(guī)范后，能及時提出問題和建議，就能較快得到 IHI 項目部和 TR 代表認可，建立了互信的合作基礎(chǔ)。

2.2 前期交流奠定程序化、規(guī)范化工作的基礎(chǔ)

由于語言、文化的差異，加之管理模式的差別，容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)。第一次監(jiān)理外國公司總承包項目時，工程一開始也出現(xiàn)過問題，經(jīng)過一段時間的努力，監(jiān)理工作才逐步走上正軌。經(jīng)驗就是依靠和應(yīng)用合同，以合同管理為基礎(chǔ)。第一次承擔國外項目的第三方檢查，開始時底氣不足，只知道比監(jiān)理的工作范圍會小一點。為此，我們學(xué)習(xí)了國外獨立第三方檢查規(guī)范，知道我們應(yīng)該干什么。第一次技術(shù)交底時，通過介紹國內(nèi)橋梁纜索監(jiān)理程序和我們對第三方檢查的看法，特別是對一些附屬標準應(yīng)用的建議，較快與 IHI 項目部和 TR代表達成了建立程序化、規(guī)范化“合同管理”和“信息管理”制度的共識，項目起步就在我們的委托人和被檢查人之間找到了平衡點。在收到 TR 提交的相關(guān)技術(shù)工藝文件后，我們及時提出了檢查細則規(guī)范第三方檢查，TR、JTR、JFC的工作程序，以及對 IHI 項目部的報告程序和模板。

2.3 檢查和試驗計劃(ITP)

質(zhì)量檢查和控制有不同的方法和模式。經(jīng)過磨合，江陰大橋上部結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量控制中，分包商、承包商、監(jiān)理采用了統(tǒng)一格式的“檢驗和試驗計劃——ITP”，以表格的形式明確工程工序質(zhì)量控制。ITP 針對分項工程各主要工序，根據(jù)設(shè)計和技術(shù)規(guī)范要求，由分包商擬定，承包商會簽，監(jiān)理、業(yè)主、審批。用不同代碼定義不同的檢驗和試驗參與方式，同一工序各方可以自己的方式(代碼)參與檢驗和試驗。這一方法在多方參加的工序質(zhì)量控制中應(yīng)用比較便利。Izmit 大橋第三方檢查主纜 PPWS 制造、吊索 PWS 制造及對應(yīng)的鋼絲制造的工序質(zhì)量檢查均采用了這一控制手段。針對本項目二個層次是日方、二個層次是中方的特點，細化了 ITP，直接將檢查和試驗方法在 ITP 中描述和定義檢查頻次，覆蓋了本項目引用的一系列國外技術(shù)標準，將國內(nèi)不熟悉和不常用的檢查方法明確和簡化，消除和減少了國內(nèi)企業(yè)操作人員不熟悉外國標準的作業(yè)風(fēng)險。項目開始前，ITP 申報 IHI 項目部認可，并在業(yè)主和咨詢單位備案，減少了各方對設(shè)計、規(guī)范理解的歧義。

2.4 信息管理

信息管理是現(xiàn)代建設(shè)工程的一項重要管理內(nèi)容，涉外工程尤為重要。為了避免語言、文字的疏漏造成工作失誤，Izimt 大橋纜索(含鋼絲)制造工程項目嚴格采取了“書面文件”和“表格”形式的信息交流管理模式，四方之間的全部信息交流均以英文書面表述或和表格記錄為準。表格形式事先申報 IHI 項目部批準，并在業(yè)主和咨詢單位備案。日本企業(yè)自我質(zhì)量管控意識較強，對自檢資料信任度較大，相對國內(nèi)檢查記錄表格數(shù)量少，但內(nèi)容較全?？紤]到國內(nèi)企業(yè)管理的實際，我們在基本信息傳遞的基礎(chǔ)上，保留了國內(nèi)的一些監(jiān)理程序，JTR、JFC 的原材料、主要工序仍按國內(nèi)文件格式申報一份第三方檢查確認，借此復(fù)核正式表格，避免出現(xiàn)失誤，雖增加了第三方檢查的一些工作量，但加大了申報資料的可靠度。

日本對第三方檢查信任度較高，IHI 項目部和 TR 代表交流渠道比較通暢，都比較尊重第三方檢查，商議解決問題相對比較簡單。事先還商定第三方檢查資料問題，通過會簽和確認等方法，避免了第三方檢查的重復(fù)資料，也減少了信息工作量和失誤概率。第三方檢查主要只單獨提交周報、月報和專題報告，為減少失誤，我們還是按中國監(jiān)理模式，和分包商都建立了原材料和主要構(gòu)件臺賬管理。通過保留中文內(nèi)部審查程序和臺賬管理，避免和減少了工作中可能出現(xiàn)的疏漏和失誤。

3 項目實施的體會

參加涉外項目總會有一些經(jīng)驗、教訓(xùn)和體會。江陰大橋上部結(jié)構(gòu)涉外監(jiān)理的重要經(jīng)驗、教訓(xùn)和體會，主要是應(yīng)用國際 FIDIC 合同條款管理工程。Izmit 項目纜索(含鋼絲)制造項目的成功，基礎(chǔ)在于國內(nèi)懸索橋建設(shè)技術(shù)的進步和 JTR、JFC的技術(shù)能力，但其中發(fā)揮較大作用的是 IHI 項目部和 TR 代表嚴格認真的管理。誠信能大大降低建設(shè)項目管理成本，先進管理技術(shù)和原材料能保證結(jié)構(gòu)件的質(zhì)量。由于日方的管理，減少和降低了第三方檢查的難度和工作量，我們有機會學(xué)到一些橋梁纜索結(jié)構(gòu)新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用，體會到誠信和嚴格認真管理的效果。

3.1 應(yīng)用優(yōu)質(zhì)原材料

1 770 MPa、5.91 mm 鋼絲主纜 PPWS 索股和 1 770 MPa、7 mm 熱鑄 PWS 都是技術(shù)難度較大的纜索，國內(nèi)較少加工制造和應(yīng)用。Izmit 項目全部進口日本 DLP(新日鐵)和 KKP(神戶制鋼)盤條，鋼絲加工的江陰東綱是日本東綱在中國的合資公司，鋼絲加工應(yīng)用東綱技術(shù)。其中 DLPS87BMφ12.0 mm盤條共 7 192 件、合 14 241 t；加工后鋼絲抗拉強度分布在1 870 MPa～1 920 MPa，扭轉(zhuǎn)次數(shù)穩(wěn)定在 21～26 次，彈性模量分布 2.01～2.07×105 MPa。KKP87BPG-AYφ12.3 mm盤條共 2 801 件、合 5 556 t,鋼絲抗拉強度 1 800 MPa～1 900 MPa，扭轉(zhuǎn) 17～25 次，彈性模量分布 2.01～2.07×105 MPa。吊索用 S87BM-DLPφ14.0 mm 盤條共 420 件、815 t，加工后鋼絲抗拉強度 1 842 MPa～1 900 MPa，扭轉(zhuǎn) 20～24次，彈模 2.02～2.10× 105 MPa。以上數(shù)據(jù)表明，盤條、鋼絲質(zhì)量優(yōu)良，均勻性和整體性能較優(yōu)。由于盤條質(zhì)量優(yōu)良，加工工藝合理，鋼絲質(zhì)量較好。

在纜索制造過程中還應(yīng)用了一些其他原材料，例如吊索PPWS 錨固區(qū)過渡段一般用熱縮管密封，采用了日本熱縮管熱縮效果和表面質(zhì)量優(yōu)于國內(nèi)常用產(chǎn)品；吊索錨頭過渡密封環(huán)氧填料也是應(yīng)用日本材料，施工性能和外觀質(zhì)量較好。優(yōu)質(zhì)原材料對質(zhì)量影響極大，國內(nèi)的建設(shè)工程也需要更優(yōu)質(zhì)的原材料。

3.2 革新技術(shù)和細節(jié)質(zhì)量控制

JFC 組建 15 年，合資引進了一些國外資金和技術(shù)管理，經(jīng)過多年努力已經(jīng)成為了懸索橋主纜索股和吊索制造的品牌企業(yè)，國內(nèi)主纜索股和吊索制造基本形成成熟工藝。Izmit 大橋纜索項目在主纜 PPWS 和吊索 PWS 制造中也進行了一些技術(shù)革新。由于 PPWS 采用 127 絲 5.91 mm 鋼絲的直徑較大，存在一定難度。在制索工藝確定后，專門制作了一根試驗索進行放索試驗，重點進行了一些細節(jié)改進，例如索股纏絲增加了索股間隙填充等。此后又制作一條試驗索運到工地，計劃安排架設(shè)單位再次進行放索和架設(shè)試驗；主纜索股標準絲先利用日本標定的基準絲標定不同長度的標準絲，減少標尺過渡和溫度差的影響，這一方法能減少環(huán)境對精度的影響；國內(nèi)一般采用標記臺轉(zhuǎn)移長度，且應(yīng)用等長標準絲修正各索股長度。吊索 7 mm 鋼絲熱鑄錨源自日本 New-PWS，國外吊索沒有長度調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)，長度精度控制更難，為此也應(yīng)用了標準絲長度控制方法。在制索工藝中先錨固一段，復(fù)測長度修正后錨固另一端，減少長度偏差；錨固段預(yù)留一定鋼絲長度，錨固后切除澆鑄口端的一段，更好地保證錨固性能。這些技術(shù)細節(jié)改進都體現(xiàn)了精細化作業(yè)和認真負責的精神，值得國內(nèi)項目借鑒。主纜索股和吊索都參考國內(nèi)方法進行了工藝試驗和過程二十抽一靜載性能試驗，試驗檢驗 izmit 大橋主纜 PPWS 和吊索 PWS 性能合格。

細節(jié)控制延伸到主纜 PPWS 和吊索 PWS，主纜 PPWS 包裝和吊索 PWS 包裝都優(yōu)于國內(nèi)項目，以適應(yīng)長途跨海運輸。

3.3 嚴格負責的質(zhì)量控管

國外懸索橋纜索(含鋼絲)的技術(shù)標準并不高于國內(nèi)，有些還比較低。例如鋼絲可以允許盤條接頭，但要經(jīng)過試驗接頭滿足強度要求。還有主纜線形的控制偏差要求大于國內(nèi)，國內(nèi)需要主纜線形測定后再給出實際長度制作吊索。國外標準和合同比較嚴肅，一旦制定就嚴格實施，無法實施需要申報修改。Izmit 項目在制定 ITP 時，各方已經(jīng)注重了可操作性和可執(zhí)行性，最后修改版應(yīng)該是低于國內(nèi)標準，且簡化和繞過了一些國外標準。即使如此，實施中仍出現(xiàn)了一些問題。例如纜索靜載試驗規(guī)定要張拉到斷絲，開始時，因試驗設(shè)備原因張拉達到 100% 荷載后，位移不足，只得停止了試驗，TR 代表如實上報，第三方檢查也同時報告，并解釋中國國內(nèi)只要索股達到 100%，不斷絲也可以判定合格。但 IHI 項目部堅持不能隨意變更，變更要經(jīng)過業(yè)主和咨詢單位。TR 要求JFC 仍落實原規(guī)定，只得更換一只行程更大的張拉頂，同時滿足大于 100% 荷載和斷絲的試驗要求。此舉不一定合適，但可以表現(xiàn)出標準和規(guī)定一經(jīng)確認后就必須嚴格執(zhí)行，除非正式變更。在這種環(huán)境下的 TR 代表的確是認真負責，主纜PPWS 標準絲、纏帶、纏絲、成盤；吊索 PWS 擠塑、下料、錨固分絲、錨固、成盤包裝每道主要工序都認真檢查確認；旁站所有試驗；資料全部自己確認；這一工作態(tài)度也影響了JTR、JFC 的實際作業(yè)，他們知道語言不通的 TR 代表在基本質(zhì)量標準方面是沒有商量余地的，只能比平時更認真一點，這種工作狀態(tài)下第三方檢查的問題也比較少。日本質(zhì)檢人員人員的負責精神和認真態(tài)度值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

4 結(jié) 語

歷時 16 個月，Izmit 大橋纜索系統(tǒng)(含鋼絲)制造第三方檢查順利結(jié)束了。這次外國公司總承包項目的監(jiān)理再實踐，使我們再次感受國內(nèi)外橋梁建設(shè)管理的差別，學(xué)習(xí)一些新的技術(shù)和管理方法。同期，國內(nèi)還有土耳其另一座橋梁的結(jié)構(gòu)件在中國制造，據(jù)了解這些項目出現(xiàn)了一些問題。Izmit 項目的經(jīng)驗在于四方、中日二個層面的參與人員達成了互信和共識，事先反復(fù)討論技術(shù)規(guī)范的可實施性，反復(fù)修改后的ITP 簡要概括具體工作規(guī)則，可操作性較強。反復(fù)的交流討論，保護了 JFC 的關(guān)鍵工藝設(shè)備和技術(shù)，又滿足了 IHI 項目部要求的質(zhì)量，多方共贏。第三方檢查還以極低檢查費用的代價，支持 JFC 承接了 S 鋼絲制造，既嚴格檢查，又熱情助推。在經(jīng)過系列特大橋建設(shè)之后，中國的橋梁建設(shè)技術(shù)并不落后，問題可能主要出在有關(guān)廠家不熟悉國外建設(shè)工程管理模式，容易按國內(nèi)常規(guī)做法先答應(yīng)業(yè)主條件，出現(xiàn)問題才討論，造成了各方的不信任，使問題不斷積累和擴大。涉外建設(shè)項目業(yè)主、總包、分包、監(jiān)理(三檢)都要熟悉項目和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準、熟悉外方情況，能通過交流達成共識。通過合法手段，如實介紹和討論，簡化管理手段，使技術(shù)規(guī)范能可靠實施。在同一項目要爭取國內(nèi)企業(yè)能參與較多層次，同種文化容易互相交流達成共識。

[1]葉覺明.外國公司總承包橋梁工程的監(jiān)理實踐 [J].建設(shè)監(jiān)理，2001(1).

[2]葉覺明.超大跨度懸索橋主纜預(yù)制索股制造工藝技術(shù) [J]. 金屬制品，2013(2).

[3]程艷新,尹紅,張勇.橋梁纜索鋼絲質(zhì)量檢驗試驗方法探討 [J]. 金屬制品，2014(1).

[4]葉覺明.建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控的一種實用方式——“ITP” [J].建設(shè)監(jiān)理，2000(2).

F407.9

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1007-4104(2015)06-0007-04

2015-03-23

李猛，畢業(yè)于解放軍信息工程大學(xué)計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，現(xiàn)任武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司常務(wù)副總經(jīng)理；葉覺明，男，畢業(yè)于華中工學(xué)院機電制造專業(yè)，工學(xué)學(xué)士，教授級高工，研究方向：大跨度纜索橋梁上部結(jié)構(gòu)試驗研究和施工監(jiān)理，曾任東海大橋副總監(jiān)，現(xiàn)任武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司副總經(jīng)理；張勇，工程師，供職于武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司。

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