符錦芳

（珠海市川城建筑有限公司　519000）

基于造價(jià)管理的工程施工建設(shè)分析

符錦芳

（珠海市川城建筑有限公司519000）

通常情況下，工程施工建設(shè)決策階段都會(huì)估算工程造價(jià)，以保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。在工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上開展工程施工建設(shè)，能夠有效降低工程資金成本的投入，減少不確定因素對工程造價(jià)的影響，例如工程變更、材料價(jià)格等，以實(shí)現(xiàn)對工程施工建設(shè)全過程的有效控制，完善施工管理制度，推動(dòng)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

工程造價(jià)管理；工程施工建設(shè)；資金成本；不確定因素

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的建筑工程施工與造價(jià)管理[1]得到很大發(fā)展。施工企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步與科學(xué)的管理方式密切相關(guān)，以保證施工企業(yè)獲取最大化的經(jīng)濟(jì)利益，工程造價(jià)主要是用來對工程效益進(jìn)行評價(jià)的指標(biāo)，工程造價(jià)管理主要包括工程造價(jià)的控制與確定，工程造價(jià)管理主要是對建筑工程施工進(jìn)行約束的一項(xiàng)條件，屬于規(guī)劃施工活動(dòng)的重要理論依據(jù)，工程施工主要是是為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程設(shè)計(jì)的一種項(xiàng)目，是在工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上開展的。

1　工程造價(jià)管理與工程施工之間的關(guān)系

在建筑工程施工過程中，工程施工存在很大的變數(shù)，出現(xiàn)項(xiàng)目變更，并不是一成不變的，需要充分調(diào)動(dòng)各種因素完成工程施工，工程造價(jià)中最主要的影響因素是物價(jià)[2]，并不受意志的控制，氣候變化也不是人力可以應(yīng)對的，因此工程施工是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行的，工程施工受到多種因素的影響，其中地質(zhì)條件、工程量、天氣氣候等屬于客觀條件。工程施工建設(shè)主要是企業(yè)進(jìn)行工程施工成本核算的主要依據(jù)，同時(shí)工程造價(jià)又可以對工程施工建設(shè)中項(xiàng)目變更或是擴(kuò)建改造等活動(dòng)進(jìn)行約束，工程變更項(xiàng)目的多少影響工程造價(jià)。

就目前而言，我國的建筑工程行業(yè)的發(fā)展較晚，但是不管是工程施工質(zhì)量，還是工程規(guī)模上，均已發(fā)展的較為完善，雖然在管理方面的經(jīng)驗(yàn)不豐富，施工技術(shù)有待進(jìn)一步發(fā)展，但是我國的建筑行業(yè)正處于飛速發(fā)展階段。工程施工屬于工程建設(shè)過程中的最重要環(huán)節(jié)，主要是為了完成建筑設(shè)計(jì)，不僅涉及技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等因素，而且還受到外界環(huán)境[3]的影響，影響建筑工程的效益。因此工程施工建設(shè)以工程造價(jià)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，能夠在工程項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行有效控制，需做好工程項(xiàng)目施工的組織，盡量降低不確定因素產(chǎn)生的不良影響，會(huì)在工程造價(jià)中產(chǎn)生直接或是間接的反應(yīng)，需要工程造價(jià)管理人員及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)變化，以合理規(guī)劃資金與補(bǔ)給等，以解決工程施工中存在的問題。工程施工需在工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上開展施工活動(dòng)，是施工人員進(jìn)行工程協(xié)調(diào)與策劃的參考標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)管理既能夠指揮建筑工程的施工，又能夠?qū)こ淌┕みM(jìn)行管理。例如在某工程項(xiàng)目的施工建設(shè)中，工程造價(jià)是1.1億元，施工面積時(shí)20000m2，包括地基、消防、建筑電器、通風(fēng)空調(diào)、電梯工程等，施工項(xiàng)目非常具體，對工程造價(jià)的影響較小，但是施工進(jìn)度會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)。

2　工程造價(jià)管理與工程施工中存在的問題

2.1工程施工基本程序違反

現(xiàn)階段，我國的工程項(xiàng)目施工過程中，普遍存在施工指揮部匆忙建立的現(xiàn)象，邊設(shè)計(jì)、邊施工，不按照工程施工的基本程序進(jìn)行施工建設(shè)，對工程費(fèi)用、施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度以及合同的管理不嚴(yán)，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)大量的設(shè)計(jì)變更，大大增加施工過程中工程造價(jià)的管理難度。

2.2工程造價(jià)對工程施工的限制

在工程施工建設(shè)過程中，工程造價(jià)管理實(shí)際上是牽制工程施工，嚴(yán)重影響工程的施工。而工程造價(jià)受到投資決策的影響占到80～90%，也就是指初步?jīng)Q策的估算誤差在30%[4]左右，大大影響工程施工的整體造價(jià)。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，工程造價(jià)的管理方式與計(jì)算方式需要發(fā)生變革，以符合現(xiàn)階段工程造價(jià)估算的需要，以推動(dòng)工程造價(jià)管理模式的快速發(fā)展，提高工程造價(jià)管理模式的可操作性。

3　基于造價(jià)管理的工程施工建設(shè)活動(dòng)開展的對策

3.1提高施工管理工作人員的責(zé)任感，樹立經(jīng)濟(jì)意識

在工程施工過程中，施工人員普遍重視管理施工技術(shù)與機(jī)械設(shè)備，忽略工程施工過程中的工程造價(jià)控制與管理，因此普遍存在經(jīng)濟(jì)支出超支的現(xiàn)象，因此，需要施工管理人員具有很高的經(jīng)濟(jì)管理意識與責(zé)任感，嚴(yán)格按照規(guī)定要求對工程造價(jià)進(jìn)行管理，以對工程施工活動(dòng)進(jìn)行約束。

3.2提高合同管理力度

在施工合同的簽訂過程中，需對工程施工費(fèi)用與工程索賠問題進(jìn)行充分考慮，保證合同條款的理解透徹度，以預(yù)防在工程施工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)由合同條款引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛與賠償?shù)膸茁?，因此施工企業(yè)需非常重視施工合同的簽訂。

3.3提高工程施工過程的管理與控制力度

在工程設(shè)計(jì)過程中，需注意以下問題：①施工設(shè)計(jì)組織與經(jīng)濟(jì)效益保持統(tǒng)一：在工程施工中，需對合同工程量清單、單價(jià)等進(jìn)行仔細(xì)審查與分析，技術(shù)人員需優(yōu)化施工醒目與施工設(shè)計(jì)，保證施工方案的經(jīng)濟(jì)性與可行性，在工程施工階段，工程造價(jià)發(fā)揮不可替代的作用，實(shí)現(xiàn)施工組織與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一性；②施工方案與經(jīng)濟(jì)效益保持統(tǒng)一：施工方案指導(dǎo)建筑工程施工活動(dòng)的開展，保證施工現(xiàn)場符合施工圖紙的要求，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，并制定具有良好經(jīng)濟(jì)性與可行性的施工方案，最大限度的減少資金成本的支出，擴(kuò)大工程施工的經(jīng)濟(jì)效益；③施工技術(shù)與經(jīng)營管理保持統(tǒng)一：在工程施工現(xiàn)場的經(jīng)營管理過程中，工程造價(jià)管理人員需與工程材料、機(jī)械設(shè)備以及技術(shù)人員相配合，在經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，減少資金成本的投入，但是，現(xiàn)階段，我國的施工企業(yè)普遍欠缺相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致經(jīng)營管理與技術(shù)管理之間存在嚴(yán)重脫節(jié)，施工材料與機(jī)械設(shè)備各做各的，大大增加資金成本的投入，導(dǎo)致工程施工中的浪費(fèi)；④控制工程變更：在工程項(xiàng)目的施工過程中，普遍存在業(yè)主要求修改施工設(shè)計(jì)或者是受到施工現(xiàn)場的影響，而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，因此需要工程師對變更部分進(jìn)行確認(rèn)與處理，以有效控制變更造價(jià)，保證變更項(xiàng)目與變更造價(jià)的合理性。在工程變更過程中，一般需要先將需要變更的工程提出來。并對變更項(xiàng)目對工程造價(jià)的影響與合同相關(guān)條款進(jìn)行分析，以初步確定工程變更所需的資金成本與施工時(shí)間，最后對工程變更進(jìn)行確認(rèn)；⑤控制施工現(xiàn)場的工程造價(jià)：在工程施工前，施工人員需全面了解施工現(xiàn)場的具體情況，以掌握技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)針對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工記錄、施工現(xiàn)場簽證、機(jī)械設(shè)備、施工材料等進(jìn)行管理，以提高施工現(xiàn)場的利用率，降低閑置率，減少不必要的浪費(fèi)[5]。

3.4提高施工人員的索賠意識

在工程施工過程中，常常存在項(xiàng)目索賠問題，但是工程施工雙方存在很大爭議，因此解決難度較高。因此施工管理人員需熟練掌握工程施工索賠的相關(guān)內(nèi)如與工作程序，收集完善的索賠資料，并進(jìn)行認(rèn)真整理和存儲(chǔ)，并對施工進(jìn)度與相關(guān)問題進(jìn)行會(huì)議討論，做好會(huì)議記錄，并簽字確認(rèn)，以用作后續(xù)的文檔資料。施工管理人員需對相關(guān)文件進(jìn)行編號與管理，為施工索賠提供可靠、有利的理論依據(jù)。

3.5控制工程造價(jià)的結(jié)算

在工程結(jié)算過程中，受到條件變化的影響，導(dǎo)致合同中的相關(guān)價(jià)款變化，因此管理人員需按照固定要求調(diào)整合同價(jià)款，并在工程施工過程中，做好預(yù)算，以保證結(jié)算控制的有效性與合理性，對于相關(guān)項(xiàng)目做到準(zhǔn)確、及時(shí)的價(jià)格核算。

3.6完善管理制度

工程造價(jià)管理制度需隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化，因此要不斷完善管理制度[6]，在符合市場經(jīng)濟(jì)的要求的同時(shí)，推動(dòng)我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理模式的轉(zhuǎn)變。在工程施工建設(shè)過程中，管理人員根據(jù)實(shí)際情況，制定、完善新的招競標(biāo)體制，以保障工程施工的順利開展，在保證工程施工質(zhì)量的前提條件下，最大限度的擴(kuò)大施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并組織相關(guān)人員定期參與專業(yè)知識的培訓(xùn)，以提高施工人員與管理人員思想上的認(rèn)識與責(zé)任感，預(yù)防因個(gè)人利益損害集體利益行為的出現(xiàn)，為建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的空間與氛圍。

4　結(jié)語

綜上所述，建筑施工過程中不可避免會(huì)存在一些問題，會(huì)造成工程造價(jià)與施工費(fèi)用之間存在偏差。但是建筑行業(yè)的發(fā)展，提高了工程造價(jià)控制的有效性，在工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上，開展施工建設(shè)，不僅能夠減少不必要的工程項(xiàng)目變更，減少項(xiàng)目施工費(fèi)用支出，而且能夠提高施工企業(yè)所獲取的經(jīng)濟(jì)效益，促使各部門之間相互協(xié)作，完善工程施工建設(shè)與工程造價(jià)的管理體系，提高工程造價(jià)估算的合理性與科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)工程施工建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]劉玲.淺析工程造價(jià)的有效的管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，09：170～190.

[2]王仙岳.淺析施工階段工程造價(jià)的控制[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，29：213.

[3]周訓(xùn)琳.工程施工階段造價(jià)管理的策略分析[J].黑龍江科技信息，2010，26：265.

[4]曹成.淺談建筑工程施工全過程造價(jià)管理措施[J].科技致富向?qū)В?012，35：393.

[5]吳楠.建筑工程造價(jià)有效管理探討[J].商，2014，13：13.

[6]楊德才.淺析建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制[J].科技與企業(yè)，2013，17：104.

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2014-12-26