吳鋒豪，蔡春霞，張 鍇

（浙江電力建設(shè)監(jiān)理有限公司， 浙江 杭州 310008）

0 引 言

由于部分電力建設(shè)施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)取樣送檢缺少必要的監(jiān)督管理機(jī)制、取樣不規(guī)范以及少數(shù)單位弄虛作假，出現(xiàn)了檢測(cè)樣品合格而工程實(shí)體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，給工程留下了質(zhì)量隱患，弱化了檢測(cè)手段對(duì)工程質(zhì)量的控制作用。

浙江電力建設(shè)監(jiān)理有限公司作為行業(yè)內(nèi)知名的電力監(jiān)理企業(yè)，在電網(wǎng)工程和電源工程的建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐中，較早地執(zhí)行了見證取樣制度，并就監(jiān)理單位如何更好地做好見證取樣工作進(jìn)行了積極的探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。筆者主要針對(duì)如何搞好特高壓輸電線路工程的見證取樣工作進(jìn)行探討。

1 見證取樣的范圍和比例

工程中凡屬需要取得樣本通過(guò)試驗(yàn)、檢驗(yàn)以確定該樣本所代表的本體屬性是否滿足工程需要的，都應(yīng)當(dāng)以工程發(fā)、承包雙方在合同中約定的方式方法，對(duì)取樣過(guò)程進(jìn)行第三方見證。

依據(jù) GB 50204—2002《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(2011 版)、JGJ 18—2003《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》、JGJ 107—2010《鋼筋機(jī)械連接技術(shù)規(guī)程》、GB 1499.1《鋼筋混凝土用鋼第 1 部分：熱軋光圓鋼筋》、GB 1499.2《鋼筋混凝土用鋼第 2 部分：熱軋帶肋鋼筋》及 JGJ 52—2006《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)程規(guī)范，結(jié)合特高壓輸電線路工程的實(shí)際，筆者建議見證取樣范圍如下。

1.1 砂、石

施工單位應(yīng)該按照砂或石的同產(chǎn)地、同種類、同規(guī)格分批驗(yàn)收：采用大型工具(如火車、貨船或汽車)運(yùn)輸?shù)?，?00 m3或 600 t 為一驗(yàn)收批；采用小型工具(如拖拉機(jī)等)運(yùn)輸?shù)模?200 m3或 300 t 為一驗(yàn)收批；不足上述數(shù)量者，應(yīng)按一驗(yàn)收批進(jìn)行驗(yàn)收。

1.2 水 泥

按同一生產(chǎn)廠家、同一等級(jí)、同一品種、同一批號(hào)且連續(xù)進(jìn)場(chǎng)的水泥，袋裝不超過(guò) 200 t 為一批；散裝不超過(guò) 500 t 為一批，且每批抽樣不少于一次。當(dāng)在使用中對(duì)水泥質(zhì)量有懷疑或水泥出廠超過(guò) 3 個(gè)月(快硬硅酸鹽水泥超過(guò) 1 個(gè)月)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并按復(fù)驗(yàn)結(jié)果使用。

1.3 鋼 材

施工單位應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，對(duì)每批到貨鋼材進(jìn)行復(fù)檢。熱扎帶肋鋼筋、熱扎光圓鋼筋、余熱處理鋼筋的同一廠家、同一牌號(hào)、同一爐號(hào)、同一規(guī)格、同一交貨狀態(tài)，每 60 t 為一批；不足 60 t 視為一批。熱處理鋼筋的同一外形截面尺寸、同一熱處理制度和同一爐號(hào)，每 60 t為一批；不足 60 t 視為一批。調(diào)直鋼筋的同一廠家、同一牌號(hào)、同一爐號(hào)、同一規(guī)格，重量不大于 30 t 為一批；采用無(wú)延伸功能的機(jī)械設(shè)備調(diào)直的鋼筋，可不進(jìn)行本條檢驗(yàn)。

1.4 焊 接

在輸電線路施工中，一般主要使用閃光對(duì)焊及電弧焊。在工程開工正式焊接之前，施工單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)條件下進(jìn)行焊接工藝試驗(yàn)(試焊試驗(yàn))，并由監(jiān)理進(jìn)行見證；送檢合格后，方可進(jìn)行正式生產(chǎn)。閃光對(duì)焊接頭，同一臺(tái)班內(nèi)由同一焊工完成的 300 個(gè)同牌號(hào)、同直徑鋼筋焊接接頭為一批；當(dāng)同一臺(tái)班內(nèi)焊接的接頭數(shù)量較少，可在 1 周內(nèi)累計(jì)計(jì)算；如累計(jì)仍不足 300 個(gè)接頭，也應(yīng)按一批計(jì)算。電弧焊接頭，在現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中，以 300 個(gè)同牌號(hào)鋼筋、同型式接頭作為一批；不足 300 個(gè)接頭，按一批計(jì)算。

1.5 機(jī)械連接

鋼筋連接工程開始前，應(yīng)對(duì)不同鋼筋生產(chǎn)廠的進(jìn)場(chǎng)鋼筋進(jìn)行接頭工藝檢驗(yàn)。施工過(guò)程中需更換鋼筋生產(chǎn)廠時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充進(jìn)行工藝檢驗(yàn)。機(jī)械連接時(shí)監(jiān)理必須進(jìn)行見證；送檢合格后，方可進(jìn)行正式生產(chǎn)。

同一施工條件下采用同一批材料的同等級(jí)、同型式、同規(guī)格接頭，應(yīng)按 500 個(gè)為一個(gè)驗(yàn)收批進(jìn)行檢驗(yàn)與驗(yàn)收；不足500 個(gè)也應(yīng)作為一個(gè)驗(yàn)收批次。

1.6 混凝土試塊

《1 000 kV 架空送電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》第 6.2.9 條、第 6.3.10 條及《皖電東送基礎(chǔ)施工圖會(huì)審紀(jì)要規(guī)定》：

(1)一般鐵塔基礎(chǔ)應(yīng)每個(gè)基礎(chǔ)取一組；單腿混凝土量超過(guò)100 m3，應(yīng)每腿取一組；

(2)按大跨越設(shè)計(jì)的鐵塔基礎(chǔ)，每腿應(yīng)取一組；單腿超過(guò)200 m3時(shí)，每增加 200 m3加取一組；

(3)現(xiàn)澆樁基礎(chǔ)，應(yīng)每樁取一組；

(4)當(dāng)采用承臺(tái)及聯(lián)梁時(shí)，承臺(tái)及聯(lián)梁每基取一組；單基超過(guò) 200 m3時(shí)，每增加 200 m3加取一組；

(5)當(dāng)原材料變化或配合比變更時(shí)，應(yīng)另外制作；

(6)當(dāng)需要作其他強(qiáng)度鑒定時(shí)，外加試塊的組數(shù)由各工程自定。

1.7 導(dǎo)、地線連接試件

導(dǎo)、地線連接試件是在架線工程施工前進(jìn)行的，旨在用以檢驗(yàn)設(shè)計(jì)導(dǎo)、地線與壓接管經(jīng)液壓連接后握著強(qiáng)度是否滿足要求。不同規(guī)格的導(dǎo)、地線與不同型號(hào)的接續(xù)管、耐張線夾連接時(shí)，應(yīng)分別制作不少于 3 組的試件。

1.8 光纜單盤測(cè)試

光纜單盤測(cè)試是光纜進(jìn)場(chǎng)后由各相關(guān)方共同參加的對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查、測(cè)試的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于確保光纜以合格狀態(tài)架設(shè)具有重要意義。全部光纜均應(yīng)進(jìn)行單盤測(cè)試。為了使工程質(zhì)量始終可控、在控，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)上述原材料、試件、試塊進(jìn)行 100% 見證取樣。

2 見證取樣工作的實(shí)施要點(diǎn)

2.1 見證人員要求

為了更好地完成見證取樣工作，確保達(dá)到應(yīng)有的成效，監(jiān)理單位在組建項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)考慮安排一定數(shù)量的具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)、職業(yè)素質(zhì)較好、熟悉見證取樣工作并經(jīng)過(guò)相關(guān)部門培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任見證取樣員。上述人員應(yīng)進(jìn)行書面授權(quán)，即在工程開工前，監(jiān)理單位以正式的書面形式發(fā)往建設(shè)單位和施工單位。上述人員如有增減，應(yīng)及時(shí)辦理變更告知。

2.2 見證制度要求

監(jiān)理單位除了在《建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中對(duì)見證取樣工作進(jìn)行不同深度的說(shuō)明之外，筆者建議監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各工程實(shí)際，編寫《工程見證取樣制度》或類似文件，以對(duì)見證取樣的原則、范圍、比例、職責(zé)、流程、記錄、監(jiān)督等各方面予以明確。制度應(yīng)在第一次工地會(huì)議之前送達(dá)建設(shè)單位和施工單位，便于各相關(guān)方執(zhí)行和操作。在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)就制度的執(zhí)行作進(jìn)一步的說(shuō)明，并征詢建設(shè)單位和施工單位的意見和建議，以取得建設(shè)單位的支持和施工單位的理解和配合。

2.3 見證工作流程

(1)施工單位在材料取樣、試件制作、光纜盤測(cè)之前，應(yīng)提前向監(jiān)理項(xiàng)目部或其派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供材料質(zhì)量證明資料(導(dǎo)、地線液壓連接試件制作和光纜盤測(cè)之前，應(yīng)同時(shí)提交相應(yīng)的技術(shù)資料和操作手冊(cè))。監(jiān)理單位應(yīng)明確答復(fù)何時(shí)見證或不予見證及理由。

(2)監(jiān)理單位在約定的時(shí)間派出見證人員，對(duì)見證事項(xiàng)進(jìn)行全程見證。無(wú)問(wèn)題后雙方在“監(jiān)理見證卡”上簽字，并對(duì)材料和試件進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)、封志(混凝土試塊在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)應(yīng)確保與基礎(chǔ)同條件養(yǎng)護(hù))。

(3)見證人員與施工單位一道將包裝、標(biāo)識(shí)、封志完好的試件、材料送至試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；檢查無(wú)誤后，在試驗(yàn)委托單上簽字送檢。試驗(yàn)委托單應(yīng)由監(jiān)理單位留存一份。

說(shuō)明：如試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)委托單上無(wú)見證人員簽字欄，可在委托單上空白處加蓋“監(jiān)理見證專用章”并簽字(監(jiān)理見證專用章由各工程監(jiān)理項(xiàng)目部自行刻制)。

(4)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具試驗(yàn)報(bào)告時(shí)，應(yīng)在相應(yīng)欄內(nèi)記錄見證人姓名。

3 見證檢查內(nèi)容

見證取樣人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料取樣、試件(塊)制作、光纜盤測(cè)進(jìn)行見證時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下內(nèi)容。

3.1 材料取樣

(1)是否為申請(qǐng)進(jìn)行見證送檢的材料；

(2)取樣部位是否具有代表性，計(jì)量是否準(zhǔn)確；

(3)取樣的包裝、標(biāo)識(shí)和封志是否符合要求。

3.2 試件制作

(1)試件制作人(電焊工、壓接工)是否具有操作資格；

(2)試件制作的設(shè)備、機(jī)具是否完好；

(3)試件制作程序是否正確、規(guī)范，是否符合要求；

(4)試件標(biāo)識(shí)是否清楚、明確。

3.3 光纜盤測(cè)

(1)測(cè)試人是否具有操作資格；

(2)測(cè)試設(shè)備、機(jī)具是否完好；

(3)測(cè)試程序是否正確、規(guī)范，是否符合要求；

(4)測(cè)試記錄是否詳細(xì)、屬實(shí)。

3.4 試驗(yàn)室送檢

(1)材料、試件包裝、標(biāo)識(shí)和封志是否符合要求，是否與實(shí)物一致；

(2)材料、試件狀態(tài)是否有變化(當(dāng)不適宜于試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)重新見證取樣送檢)。

4 見證取樣工作的困難和對(duì)策

在工程建設(shè)實(shí)際操作過(guò)程中，由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位及檢測(cè)部門等多方面的原因，導(dǎo)致這項(xiàng)工作的開展存在一定的困難和問(wèn)題，真實(shí)性難以保證，試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢測(cè)報(bào)告不能真實(shí)反映工程質(zhì)量。從而使工程上使用的不合格材料不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給工程留下了質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患。究其原因主要有以下幾個(gè)方面。

4.1 電力施工企業(yè)

當(dāng)前，電力基建市場(chǎng)處于一個(gè)前所未有的繁榮時(shí)期，各電力施工企業(yè)普遍存在著工程量大、人員少、管理薄弱的實(shí)際狀況。于是出現(xiàn)了一些假借勞務(wù)分包之名的實(shí)際意義上的工程分包。再加之施工企業(yè)管理環(huán)節(jié)的漏洞，導(dǎo)致一些單位在原材料取樣或混凝土試塊制作中弄虛作假。

4.2 試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

少數(shù)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不重視見證取樣工作，在接受見證樣品委托時(shí)不認(rèn)真核查見證人員證書及封樣的有效性。甚至為了滿足于客戶要求，默許見證人員無(wú)證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監(jiān)護(hù)不力以及封樣措施不可靠等一系列違規(guī)行為，導(dǎo)致見證所取樣品的代表性和真實(shí)性得不到保證。個(gè)別檢測(cè)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，存在出具虛假檢測(cè)報(bào)告的現(xiàn)象，使檢測(cè)手段失去了對(duì)工程質(zhì)量的控制作用。

4.3 監(jiān)理單位

個(gè)別監(jiān)理企業(yè)對(duì)見證取樣工作缺乏足夠重視；見證人員(持證人員)數(shù)量不足或缺乏見證取樣方面的知識(shí)；個(gè)別監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，職業(yè)素質(zhì)差、弄虛作假等。

4.4 建設(shè)單位

建設(shè)單位為了爭(zhēng)取工程盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，違背基本建設(shè)程序，造成了很多工程工期的嚴(yán)重不合理，使施工單位和監(jiān)理單位在實(shí)際操作中也存在難言之隱。

5 監(jiān)理單位應(yīng)采取的措施

監(jiān)理單位在見證取樣工作中起著舉足輕重的作用，可以說(shuō)是該項(xiàng)工作的核心。如果監(jiān)理單位能夠堅(jiān)守職業(yè)道德，敬業(yè)、專業(yè)、公正地開展見證取樣工作，必將對(duì)其他相關(guān)方帶來(lái)正面的影響，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)見證取樣工作的正常開展。針對(duì)見證取樣工作存在的問(wèn)題，監(jiān)理單位可在以下幾個(gè)方面采取措施。

(1)配備足夠的見證人員，必要時(shí)應(yīng)輪流對(duì)符合條件的監(jiān)理人員進(jìn)行見證員培訓(xùn)，并取得崗位證書。

(2)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員職業(yè)道德的教育和約束。不刁難施工單位，更不能與施工單位惡意串通，弄虛作假等來(lái)?yè)p害建設(shè)單位的利益，做到客觀、公正。

(3)加強(qiáng)制度建設(shè)，制定工程見證取樣送檢工作制度、辦法。通過(guò)嚴(yán)格的制度提高監(jiān)理人員搞好見證取樣工作的自覺性。

(4)與建設(shè)單位溝通，取得其理解和支持，并制定見證取樣工作處罰辦法，引入經(jīng)濟(jì)杠桿。

(5)講究工作方法。施工單位確有困難時(shí)，應(yīng)在確保見證取樣工作成效的前提下，做好靈活處理的工作。

[1] GB 50204—2002,混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(2011版)[S].

[2] JGJ 18—2003,鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程[S].

[3] JGJ 107—2010,鋼筋機(jī)械連接技術(shù)規(guī)程[S].

[4] GB 1499.1,鋼筋混凝土用鋼第1部分：熱軋光圓鋼筋[S].

[5] GB 1499.2,鋼筋混凝土用鋼第2部分：熱軋帶肋鋼筋[S].

[6] JGJ 52—2006,普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)[S].