張建功

（神華國能和豐煤電有限公司沙吉海煤礦，新疆 和布克賽爾834411）

最新統(tǒng)計報告顯示，全國累計報告職業(yè)病67萬多例，其中，塵肺病累計發(fā)病61萬多例，死亡14萬多例，現(xiàn)有塵肺病患者47萬多例〔1〕。塵肺病已經(jīng)成為我國頭號職業(yè)病，而其中逾七成來自煤炭行業(yè)。

煤塵危害的另一個表現(xiàn)為煤塵爆炸，近年我國幾次特大的煤塵爆炸事故有：2005年11月27日，黑龍江七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦，死亡171人；2005年12月7日，河北唐山劉官屯煤礦，死亡108人；2007年12月6日，山西洪洞原新窯煤礦，死亡105人。

塵肺病有增無減，特大礦難時有發(fā)生，這些問題歸根結(jié)底都是由于粉塵防治工作不力造成的。

1 粉塵防治現(xiàn)狀

目前我國在煤礦防塵方面的資金投入仍較少，雖然多數(shù)煤礦都采取常規(guī)的防塵措施，但過于形式化，很多小煤礦甚至沒有任何防塵措施。其次，新的礦井防塵技術(shù)仍不成熟，也沒有得到大范圍的推廣應(yīng)用。隨著采煤機械化程度的不斷提高，尤其是高產(chǎn)高效工作面和綜放工作面的廣泛推廣應(yīng)用，作業(yè)場所空氣中的粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)，如綜放工作面的粉塵濃度在未采取防塵措施時竟高達3000 mg／m3，綜掘工作面的粉塵濃度亦達500mg／m3〔2〕，我國煤礦粉塵污染問題仍較嚴(yán)重。為此，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第73號令頒布了《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》，2015年4月1日起實施，“規(guī)定”對煤礦粉塵防治提出了明確的要求。

2 存在問題

煤礦井下地質(zhì)條件相對復(fù)雜，巷道斷面空間受限較大，且高瓦斯礦井?dāng)?shù)量居多，客觀上制約了部分高效防塵裝備的推廣應(yīng)用。目前，絕大部分煤礦井下粉塵污染問題沒有得到實質(zhì)上的解決，粉塵防治工作中還存在較多問題。

2.1 粉塵危害認(rèn)識不足

一些基層地方官員和部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作相對重視，而對塵肺病危害認(rèn)識不足，重視不夠。同樣，井下一線作業(yè)工人對粉塵危害的認(rèn)識普遍不夠，作業(yè)時基本不戴防塵口罩，工作面配備的防塵設(shè)施經(jīng)常閑置不用。

2.2 粉塵防治工作重要性認(rèn)識不足

由于粉塵危害的潛伏性，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多把精力放在瓦斯災(zāi)害等急、顯性災(zāi)害治理上；其次，行業(yè)中有關(guān)粉塵防治的政策法規(guī)不夠完善，企業(yè)對員工的培訓(xùn)教育不足，這些因素導(dǎo)致粉塵防治工作始終處于冰點狀態(tài)。

2.3 企業(yè)制度建設(shè)不健全

許多煤礦企業(yè)沒有建立完善的綜合防塵管理體系，有的企業(yè)甚至沒有專門的防塵機構(gòu)，致使防塵工作處于“無頭狀態(tài)”或“多頭狀態(tài)”，管理混亂，防塵工作開展困難。

2.4 煤礦防塵方面的投入嚴(yán)重不足

由于企業(yè)對粉塵防治認(rèn)識的偏頗，企業(yè)在防塵方面的資金及人力資源投入嚴(yán)重不足。資源投入不足，無法引進先進的防塵裝備，或有防塵裝備又缺乏專人管理、維護，防塵工作的效果較差。

2.5 防塵技術(shù)裝備水平相對較落后

近年來國外出現(xiàn)的防塵新技術(shù)有吸塵滾筒、負(fù)壓降塵、風(fēng)水噴霧、聲波霧化降塵、高壓噴霧除塵等等，其除塵效果較好，技術(shù)已經(jīng)成熟，在井下得到了廣泛的應(yīng)用，降低了煤塵污染的程度。

我國礦井防塵技術(shù)研發(fā)進展緩慢，多數(shù)礦井仍采用常規(guī)的防塵措施，如常壓噴霧、靜壓煤層注水等等，這些技術(shù)已無法滿足建設(shè)高產(chǎn)高效礦井的生產(chǎn)要求，降塵效果差。新的防塵技術(shù)裝備仍不成熟，如機掘面長壓短抽控塵除塵技術(shù)，其降塵效率可達90%以上，但由于除塵器、控塵裝置與掘進機之間的同步移動問題得不到很好的解決，除塵器運行噪聲大，污水淤積在工作面無處排放，造成二次污染，沒有得到推廣應(yīng)用。

3 對策分析

要消滅煤礦井下粉塵災(zāi)害，解決粉塵防治工作中存在的問題，國家要加強相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)，加大塵害宣傳力度；煤礦企業(yè)要貫徹“制度建設(shè)為基礎(chǔ)，科技進步和技術(shù)裝備為支撐”〔3〕的防塵工作思路。

3.1 建立完善的礦井綜合防塵工作管理體系

由于技術(shù)和裝備的限制，目前國內(nèi)煤礦作業(yè)場所粉塵濃度均不能達到《煤礦安全規(guī)程》的要求，導(dǎo)致很多煤礦企業(yè)對于井下粉塵的管理十分混亂，因此，有必要在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立適合各自企業(yè)技術(shù)及管理水平的粉塵管理標(biāo)準(zhǔn)，制定合適的粉塵濃度值作為參考，并以此為依據(jù)進行粉塵管理。

同時，煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全的綜合防塵工作管理體系，制定崗位責(zé)任制，明確各部門、各單位的防塵職責(zé)和責(zé)任范圍，嚴(yán)格進行綜合防塵考核制度，形成管理、技術(shù)、責(zé)任、考核四位一體的防塵管理體系。做到作業(yè)規(guī)程沒有防塵措施不準(zhǔn)開工、采掘工作面防塵設(shè)施不完善不生產(chǎn)、防塵設(shè)施不能正常使用不生產(chǎn)、防塵責(zé)任落實不到位不生產(chǎn)。

此外，企業(yè)應(yīng)加強對職工自我防護意識的宣傳教育，提高職工防塵意識，要求職工在生產(chǎn)過程中必須佩戴個體防護產(chǎn)品。

3.2 提高粉塵防治技術(shù)及裝備的技術(shù)水平

進一步完善粉塵治理技術(shù)及裝備，提升技術(shù)水平，特別是自動化水平，同時注意技術(shù)的成套性、配套性、可靠性和安全性，緊密與生產(chǎn)技術(shù)條件相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，研究并廣泛應(yīng)用粉塵檢測技術(shù)，特別是適時粉塵遙測技術(shù)，建立粉塵監(jiān)測的數(shù)字化系統(tǒng)。

煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)《煤炭生產(chǎn)技術(shù)與裝備政策導(dǎo)向》的研究成果，引進政策導(dǎo)向界定的鼓勵類和推廣類的防塵技術(shù)及裝備，如粉塵濃度超限自動噴霧技術(shù)、采煤機塵源智能跟蹤高壓噴霧降塵技術(shù)、渦流控塵技術(shù)、煤層注水技術(shù)及除塵器抽塵凈化技術(shù)等；逐步淘汰限制類和禁止類的防塵技術(shù)及裝備，如手動噴霧和低壓噴霧等，提升礦井綜合防塵技術(shù)及裝備水平。

4 結(jié)語

煤礦井下粉塵災(zāi)害是可以防治的。煤礦應(yīng)按照73號令“規(guī)定”的要求，建設(shè)完善的防塵工作管理制度，依靠科學(xué)管理，加大投入，研發(fā)和引進先進的防塵技術(shù)裝備，不斷提升防塵裝備的科技含量，實現(xiàn)粉塵防治管理科學(xué)化、綜合防塵自動化，必能杜絕粉塵危害事故的發(fā)生。

〔1〕有增無減塵肺病已經(jīng)成為我國頭號職業(yè)病〔EB／OL〕.中國經(jīng)濟網(wǎng)，2008，（5）.4.

〔2〕李德文 .粉塵防治技術(shù)的最新進展〔J〕.礦業(yè)安全與環(huán)保，2000，27（1）：10－12.

〔3〕安嶺和，李繼水，孫長啟 .多措并舉提升礦井綜合防塵能力〔J〕.山東煤炭科技，2006，增刊：178.