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基于城市風(fēng)貌品質(zhì)視野的更新底線與多策并舉

2015-04-16 18:33:39王楓云
上海城市管理 2015年2期
關(guān)鍵詞:城市形象城市更新特色

王楓云

導(dǎo)讀:城市更新作為城市發(fā)展中自我調(diào)節(jié)和自我完善的一種新陳代謝機(jī)制,在城市形象的完善和塑造中具有十分重要的地位和價(jià)值。全面了解城市更新在城市形象塑造中的功能,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)城市更新中對(duì)城市形象的漠視和踐踏,理性設(shè)計(jì)未來(lái)我國(guó)城市更新應(yīng)遵循的原則,是保證中國(guó)城市更新中城市形象得以有效提升的重要途徑。

城市更新(Urban Regeneration)較早、較權(quán)威的概念,出現(xiàn)在1958年在荷蘭召開(kāi)的城市更新研究會(huì)上,這次會(huì)議對(duì)城市更新作了如下闡述:“生活于都市的人,對(duì)于自己所住的建筑物、周?chē)沫h(huán)境有各種不同的希望和不滿;對(duì)于自己所住的房屋的修理,街路、公園、綠地的改造、不良住宅區(qū)的消除等環(huán)境的改善,有著及早實(shí)施的要求;尤其是對(duì)于土地利用形態(tài)的改善,大規(guī)模都市計(jì)劃事業(yè)的實(shí)施,都抱有很大的希望:通過(guò)改善形成舒適的生活、環(huán)境美麗的市容等等。包括有關(guān)這些的都市改善,就是城市更新?!盵1]

實(shí)際上,城市更新是城市發(fā)展中自我調(diào)節(jié)和自我完善的一種新陳代謝機(jī)制,是在綜合性、全局性觀念的指導(dǎo)下,對(duì)城市中衰落的區(qū)域進(jìn)行修繕、改造和重建。城市更新的積極意義,不僅在于對(duì)城市房屋、建筑、道路等的物質(zhì)性改造和物質(zhì)磨損的補(bǔ)償,其更為重要的功能還在于,通過(guò)對(duì)城市形象的完善和塑造,延續(xù)城市的歷史文化脈絡(luò),凸顯城市的風(fēng)格特色,推進(jìn)城市全面、協(xié)調(diào)的持續(xù)發(fā)展。

一、城市更新在城市形象塑造中的功能

(一)彰顯城市形象的整體特色

英國(guó)城市規(guī)劃專家F·吉伯特指出:“我們說(shuō)城市應(yīng)該是美的,這不是僅僅意味著應(yīng)該有一些美好的公園,高級(jí)的公共建筑,而是說(shuō)城市的整個(gè)環(huán)境乃至最瑣碎的細(xì)部都應(yīng)該是美的?!盵2]吉伯特的這段話體現(xiàn)出了他對(duì)城市形象整體特色的準(zhǔn)確把握。就象詩(shī)人雪萊對(duì)威尼斯的評(píng)價(jià)那樣:“每個(gè)片段都擁有一切,仿佛一本好書(shū),一幅名畫(huà),一首好詩(shī),一首優(yōu)美的協(xié)奏曲?!币虼?,城市形象的整體特色表現(xiàn)在一個(gè)城市的外在靜態(tài)形象上具有統(tǒng)一的風(fēng)格,這種風(fēng)格或是民族的、或是地域的,但必須是整體的,而不是給人以零散、無(wú)序、拼湊的感覺(jué)。在這一點(diǎn)上,巴黎的城市更新給了我們很好的啟示。自公元888年巴黎成為法蘭西王國(guó)的首都以來(lái),多次進(jìn)行了以房屋修繕和道路改造為主要內(nèi)容的城市更新。17世紀(jì)以后,法國(guó)國(guó)王們致力于對(duì)巴黎的改造,低矮破舊的房屋被陸續(xù)拆除,代之以多層建筑,開(kāi)辟了許多馬路和廣場(chǎng);路易十四時(shí)期,拆除舊城墻,改為環(huán)型馬路,著名的星形廣場(chǎng)和香榭麗舍大道也是在那個(gè)時(shí)期開(kāi)始形成的。19世紀(jì),隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,巴黎人口數(shù)量大增,建造了大量五六層的樓房,出現(xiàn)了公共馬車(chē)和煤氣街燈。[3]在上述幾次及以后的城市更新中,巴黎始終準(zhǔn)確地抓住了自己城市形象的整體特色定位,也就是巴黎這個(gè)城市雋永而又獨(dú)具的風(fēng)格——嚴(yán)謹(jǐn)、整齊而又不失活潑與浪漫,從而使巴黎的城市形象整體特色沒(méi)有隨著城市化的發(fā)展和城市更新的進(jìn)程深化而變得面目全非。

(二)突出城市形象的地域特色

城市的地域特色是在一座城市的地理位置、地質(zhì)、地形、地貌、氣候、水系等各種要素共同作用下而顯現(xiàn)出的與眾不同的特點(diǎn)。任何一座城市都是在特定地域上生長(zhǎng)起來(lái)的人類聚居地,因此,不同的城市不可避免地會(huì)擁有自己的地域特色,地域特色是城市形象不可缺少的組成部分。人類早期的城市往往坐落在耕作和灌溉條件優(yōu)越的大江大河的中下游平原地區(qū),工業(yè)革命以后,城市在向交通便利、資源豐富的地區(qū)拓展的同時(shí),決定城市定位的因素也趨于復(fù)雜化,不僅有經(jīng)濟(jì)地理的因素,還包括了政治地理因素。城市區(qū)域環(huán)境的差異性,決定了同一地球表面不可能同時(shí)存在兩座一模一樣的城市,而這種差異性就是城市形象的地域特色,它是推進(jìn)城市發(fā)展有利的競(jìng)爭(zhēng)條件之一,也是城市更新必須考慮的一個(gè)重要因素。

(三)傳承城市形象的人文特色

美國(guó)城市規(guī)劃學(xué)家沙里寧有一句廣為人知的名言:“城市是一本打開(kāi)的書(shū)?!钡拇_,一座城市就是一本記載著歷史、文化、民俗風(fēng)情等廣泛內(nèi)容的立體的書(shū),歷史、文化與民俗風(fēng)情共同展示出的城市特色,張揚(yáng)著城市的個(gè)性,也恒久體現(xiàn)著一座城市的形象魅力。城市的人文特色是在城市長(zhǎng)期的歷史積淀與人文精神培育的基礎(chǔ)上逐漸形成的。人類城市的演進(jìn)歷史告訴我們:城市不僅是一個(gè)政治概念、經(jīng)濟(jì)概念、地理概念,她也是一個(gè)歷史文化概念。北京的四合院與上海的里弄都是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)房屋建筑,卻記載著“帝王之都”與“通商口岸”的不同歷史。紐約的摩天大樓與上海的高樓大廈,同為現(xiàn)代建筑,卻具有不同的文化韻味。因此,人文特色的傳承,也是城市更新必須具備的功能。

(四)裝點(diǎn)城市形象的景觀特色

景觀(landscape),最初的含義是風(fēng)景,屬于美學(xué)范疇的概念。它最早出現(xiàn)在希伯來(lái)文的《圣經(jīng)》舊約全書(shū)中,用來(lái)描寫(xiě)所羅門(mén)皇城(耶路撒冷)的瑰麗景色。一般而言,國(guó)內(nèi)外大多數(shù)學(xué)者所理解的景觀,主要是視覺(jué)美學(xué)意義上的風(fēng)景,并一直努力嘗試用各種方法對(duì)其進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。從城市規(guī)劃的角度來(lái)考察,我們通常所說(shuō)的景觀,主要包括自然與人文景觀。[4]一座城市的形象魅力和她的景觀特色有極大的關(guān)系,富有特色的城市景觀是城市形象的重要組成部分,因此具有獨(dú)特風(fēng)貌的城市房屋景觀,往往成為人們識(shí)別一座城市的最直接的線索。從這個(gè)意義上,我們可以說(shuō),城市是擴(kuò)大的房屋景觀,房屋景觀是縮微化的城市。這就要求,城市更新必須注重對(duì)城市景觀特色的凸顯。

(五)強(qiáng)化城市形象的品牌特色

品牌是城市重要的無(wú)形資產(chǎn),它凝聚和體現(xiàn)著城市的功能、理念、整體價(jià)值取向以及城市由內(nèi)向外的輻射力和吸引力。良好的城市品牌形象可以從內(nèi)外兩個(gè)方面讓城市增值。對(duì)內(nèi)可以增加市民的認(rèn)同感、自豪感,有利于提高市民的素質(zhì),增強(qiáng)凝聚力;對(duì)外可以增加城市的吸引力和感染力,有利于提高城市的認(rèn)知度、知名度。城市更新強(qiáng)化城市形象品牌特色的功能體現(xiàn)在:營(yíng)造城市最佳的投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境,以城市的知名度來(lái)吸引商家和游客,從而為城市發(fā)展?fàn)幦〉阶銐虻馁Y金,帶動(dòng)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。[5]城市的品牌特色是良好城市的縮影,是一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。城市更新作為強(qiáng)化城市品牌的重要工具,應(yīng)該充分有效地發(fā)揮其功能,從而使城市品牌便于識(shí)別、易于營(yíng)銷(xiāo)、不斷增值。比如,澳大利亞首都堪培拉城市形象的品牌特色在于,她是一個(gè)“一城山色半城湖”的“田園城市”。為了強(qiáng)化這一品牌特色,堪培拉市政管理部門(mén)規(guī)定:不僅大型建筑要按規(guī)劃更新,就連圍墻也不能自說(shuō)自定。各國(guó)駐澳大利亞使館也要按章辦事,違者受重罰。[6]

(六)維護(hù)城市形象的生態(tài)特色

在城市科學(xué)的視野中,生態(tài)不再是一個(gè)狹義的生物學(xué)概念。城市形象的生態(tài)特色具有更為廣泛的內(nèi)涵:優(yōu)化城市系統(tǒng)內(nèi)部以及城市與周邊環(huán)境之間的生態(tài)依存關(guān)系,形成自然、城市與人和諧共存的有機(jī)結(jié)構(gòu),提高城市系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力,在低投入、低消耗的前提下,保證人們生活在優(yōu)美、舒適、清潔的生態(tài)良性循環(huán)的城市之中,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,維護(hù)城市形象的生態(tài)特色,就是要營(yíng)造綠色、生態(tài)的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,塑造充滿生機(jī)和活力的城市形象。生態(tài)特色的城市形象具有巨大的商業(yè)價(jià)值。環(huán)境時(shí)代的人們將更加崇尚回歸自然、返璞歸真,越來(lái)越追求生活的品位和質(zhì)量,陽(yáng)光、空氣、山水、天然食品等綠色需求日益迫切。這一切都需要城市更新以維護(hù)城市形象的生態(tài)特色為導(dǎo)向,以不破壞并保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為前提,適應(yīng)生態(tài)消費(fèi)的需求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃與建設(shè)??傊鞘懈马毰c環(huán)境承載能力相適應(yīng),形成選址科學(xué)、布局合理、生態(tài)和諧、居住舒適的城市環(huán)境,推動(dòng)城市的綠化、凈化與美化。

二、當(dāng)前我國(guó)城市更新中對(duì)城市形象的漠視和踐踏

綜上所述,城市更新在城市形象塑造中發(fā)揮著重要的功能,但反觀當(dāng)前我國(guó)一些城市的更新行為,其對(duì)城市形象的漠視和踐踏極其明顯,具體表現(xiàn)在:

(一)缺乏對(duì)城市形象的整體把握

在快速進(jìn)行的城市更新中,由于缺乏城市形象的整體定位,往往采用分散式或見(jiàn)縫插針式的開(kāi)發(fā),造成了城市更新的分散化與無(wú)序化,以及房屋風(fēng)格的拼湊與散漫,使我們難以從城市的房屋建筑上體會(huì)到城市的整體形象特色和與眾不同的風(fēng)格。走在今天中國(guó)的大城市中,無(wú)論是北京、上海,抑或重慶、廣州,我們常常會(huì)發(fā)現(xiàn):有的房屋色彩十分跳躍甚至刺眼,與周?chē)慕ㄖ?、環(huán)境很不和諧,斑駁的色調(diào)、無(wú)序的拼排,使得城市形象缺乏整體感,顯得十分凌亂。應(yīng)該說(shuō),這種缺乏對(duì)城市整體形象把握的城市更新,是一種破壞性的建設(shè),我們對(duì)此不得不加以深刻地反思。

(二)對(duì)城市形象地域特色的漠然處之

由于忽略了對(duì)城市形象地域特色的考慮,新建房屋幾乎都依從著同一種模式,即都是現(xiàn)代化的房屋建筑樣式,大體上都朝著類似西方風(fēng)格的城市形象發(fā)展。中國(guó)數(shù)千年的城市文明,以及眾多名城的地域特色喪失殆盡。就像現(xiàn)在的北京,粗略地體會(huì)一下,和上海又有什么明顯的區(qū)別?即使是縣、地級(jí)的中小城市,幾乎也是同樣的高樓大廈。一座沒(méi)有地域特色的城市,它的名字就僅僅成了一個(gè)空洞的名詞,名字背后所蘊(yùn)涵的豐富的地域內(nèi)涵已經(jīng)不復(fù)存在。

(三)對(duì)城市形象歷史傳承的背棄與割裂

鋼筋混凝結(jié)構(gòu)的超高建筑取代了木石結(jié)構(gòu)的低矮房屋,四通八達(dá)的新型公路取代了傳統(tǒng)的蜿蜒小路。在城市建筑日新月異的變化中,我們?cè)匐y看到城市形象的歷史傳承在其中的體現(xiàn)。在城市更新的風(fēng)潮下,我們?cè)S多古老的城市忘卻了自己堪比史書(shū)的厚重歷史,而所謂的人文特色早就隨著“現(xiàn)代化”、“國(guó)際化”的躁動(dòng)隨風(fēng)而去。一座城市沒(méi)有了歷史,就會(huì)失去記憶;一座城市的更新偏離了正確的方向,就會(huì)誤入歧途。當(dāng)面對(duì)聳立在城市地平線上的新建筑時(shí),我們常常感到一種無(wú)名的焦慮,因?yàn)?,從這些房屋我們看不到自己曾經(jīng)的過(guò)去,也不知道我們的城市要走向何方。

(四)對(duì)城市形象景觀特色的粗糙凸顯

具體表現(xiàn)在:一是“復(fù)古”與“仿洋”各走極端。在尋求古典建筑風(fēng)格時(shí),就采取極端復(fù)古的態(tài)度;在尋求西方風(fēng)格的時(shí)候,就出現(xiàn)建筑形式與裝飾雷同的局面,或是大屋頂式建筑泛濫成災(zāi),或是玻璃幕墻式建筑風(fēng)起云涌,建筑外觀與裝飾驚人的雷同。德國(guó)學(xué)者曾發(fā)表《無(wú)所顧及的狂熱建設(shè)使北京變成了一座沒(méi)有特色的城市》的文章,說(shuō)北京上個(gè)世紀(jì)令人著迷的魅力已不存在了,而千篇一律的小亭子、大屋頂建筑使人覺(jué)得好象巨人頭上戴了一頂小兒帽。二是城市整體色彩與街區(qū)景觀色彩的單一化和低層次化。前些年城市的主體色調(diào)是灰色的,街區(qū)的景觀整體是暗淡的。近年來(lái)有所變化,但是又出現(xiàn)兩個(gè)極端,一種是色彩的強(qiáng)刺激化,如武漢的一個(gè)賓館整體完全是一種刺眼的大紅,給人以不舒服的感覺(jué);另一種是色彩的不協(xié)調(diào)化,各種色彩混于一種建筑上,給人以眼花繚亂的感覺(jué)。三是城市“屋頂文化”的失落。當(dāng)代的高層和超高層建筑增多,人們觀察城市市景的視角發(fā)生了重大變化,無(wú)論是旅游登高,還是閑暇居高俯瞰,盡收眼底的是城市中各種建筑的頂部。就目前中國(guó)城市文化景觀來(lái)說(shuō),建筑物頂部大都是“垃圾頂”,而上部的水箱只有功能特征而不具有審美特征。[7]

(五)城市形象的品牌意識(shí)逐漸淡化

蘇州城市形象的品牌特色是“江南水鄉(xiāng)”,杭州城市形象的品牌特色是“休閑之都”,西安、南京的品牌特色是“歷史古都”,那么,這些城市更新改造就要圍繞各自城市形象的品牌特色做文章,而不能開(kāi)發(fā)出有損于自己城市形象品牌特色的房屋建筑。但是,我們看到的卻是,不少城市大興土木開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí),城市形象品牌意識(shí)的嚴(yán)重淡化。像我國(guó)的一些歷史文化名城,在申報(bào)時(shí),古城風(fēng)貌保存良好,一旦被批準(zhǔn),就在以后的城市更新中,破壞城區(qū)古貌,歷史文化名城的品牌特色蕩然無(wú)存。

(六)城市形象的生態(tài)化沒(méi)有得到應(yīng)有的重視

在建設(shè)“生態(tài)城市”、推動(dòng)城市“可持續(xù)發(fā)展”已經(jīng)成為世界各國(guó)城市開(kāi)發(fā)與建設(shè)共識(shí)的今天,在我國(guó)的城市更新中,卻存在著對(duì)城市生態(tài)嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。比如,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)引發(fā)城市在自然狀態(tài)下地形、地貌、水流、生物群落的變化時(shí),沒(méi)有采用一定的還原和補(bǔ)償?shù)姆椒?,給城市生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了負(fù)面影響;當(dāng)開(kāi)發(fā)居民小區(qū)時(shí),綠色植被的覆蓋率偏低,增強(qiáng)了城市的“熱島效應(yīng)”;房地產(chǎn)用地?zé)o節(jié)制的蔓延,大量侵蝕著城市的綠色空間,造成了城市的生態(tài)失衡等等。

三、城市形象塑造視角下當(dāng)代中國(guó)城市更新應(yīng)遵循的原則

城市更新作為城市形象塑造的一個(gè)重要力量,必須在科學(xué)的原則指引下,有序地進(jìn)行。只有如此,才能逐步糾正我國(guó)城市更新中不利于城市形象塑造的行為,才能在紛繁復(fù)雜的大千世界中找到城市開(kāi)發(fā)與建設(shè)的真諦與坐標(biāo),才能使我們的城市在世界城市的叢林中形象鮮明、光彩照人。具體而言,城市形象塑造中的城市更新開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循如下原則:

(一)強(qiáng)化城市形象意識(shí)

在城市更新中,自始至終都必須強(qiáng)化城市形象的塑造意識(shí),使修繕、改造、重建的每一個(gè)環(huán)節(jié)都服務(wù)于城市形象塑造這個(gè)目標(biāo)。從修繕、改造、重建項(xiàng)目的總體定位(包括項(xiàng)目的目標(biāo)、指導(dǎo)思想、總體規(guī)模、主要功能、發(fā)展方向等的定位),到項(xiàng)目的具體定位(包括主題、建筑設(shè)計(jì)、廣告宣傳、營(yíng)銷(xiāo)推廣定位等),都應(yīng)該具有城市形象意識(shí)。

(二)突出城市個(gè)性

任何城市都具有自己獨(dú)特的個(gè)性風(fēng)格,城市形象是通過(guò)城市的個(gè)性特色展示出來(lái)的。城市更新,其立足點(diǎn)應(yīng)是這個(gè)特定城市本身,以反映這個(gè)城市的個(gè)性,體現(xiàn)這一城市的整體特色、地域特色、人文特色或景觀特色等為目標(biāo)。只有這樣,才能塑造出個(gè)性鮮明、風(fēng)格獨(dú)特、富有吸引力的城市形象。

(三)城市形象要素整合

城市形象是由多種要素聚合而成的一個(gè)綜合體,這些要素有歷史性的、文化性的、地理性的、生態(tài)性的等等,它們?cè)跊](méi)有整合之前,是松散的、凌亂的、沒(méi)有中心的,但經(jīng)過(guò)整合,就會(huì)凝聚在一起,為整個(gè)城市形象的塑造服務(wù)。城市更新就要從整體上考慮各類要素之間的有機(jī)聯(lián)系,把握好整合要素資源的技巧,在整理、分類、組合中使客觀要素的合力加強(qiáng),圍繞塑造城市特色形象這個(gè)中心,共同發(fā)揮作用,從而塑造出一個(gè)在歷史上是延續(xù)的、在空間上是有序的、在結(jié)構(gòu)上是合理的城市形象來(lái)。[8]

(四)鼓勵(lì)市民參與

城市形象的塑造是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,既涉及到城市更新,也與城市中的每個(gè)居民密切相關(guān)。因此,在進(jìn)行城市更新時(shí),應(yīng)盡量開(kāi)辟多種渠道,在聽(tīng)取各行各業(yè)、各階層城市市民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成相對(duì)完善的更新計(jì)劃和方案,力求使城市更新具有良好的社會(huì)輿論效應(yīng)。

(五)處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系

城市形象的形成與發(fā)展具有跨越時(shí)空的特征。一方面作為重要的歷史文化遺產(chǎn)與城市進(jìn)化的產(chǎn)物,城市形象需要我們很好地加以繼承和維護(hù);另一方面,“在保持和創(chuàng)新中,要摒棄以往簡(jiǎn)單的非此即彼的思維模式,樹(shù)立一個(gè)動(dòng)態(tài)的整合觀念。規(guī)劃師和建筑師不僅要研究傳統(tǒng)的城市空間,同時(shí)也要研究正在變化著的新的空間形態(tài)”。[9]因此,在城市更新時(shí),既要注意維護(hù)城市形象的傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)特色,又要積極對(duì)城市形象中老化劣質(zhì)的特征進(jìn)行改造和更新。

說(shuō)明:本文系廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度項(xiàng)目:“我國(guó)城市政府向社會(huì)組織職能轉(zhuǎn)移中的激勵(lì)型行政引導(dǎo)模式研究”(GD14CZZ01);2014年廣東省教育廳特色創(chuàng)新項(xiàng)目:“廣東城市基層政府公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)的全面質(zhì)量管理研究”。

參考文獻(xiàn):

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[9]方可.如何塑造北京的城市空間形象[N].人民日?qǐng)?bào),1999-02-23.

責(zé)任編輯:張 煒

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