◎ 中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 李 海

強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用
——中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立

◎ 中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 李 海

為加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的指導(dǎo)下，由中國(guó)誠通控股集團(tuán)有限公司等央企發(fā)起的中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟于1月24日在北京成立。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國(guó)務(wù)院國(guó)資委原副主任邵寧，科技部原副部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任陳小婭，第十屆全國(guó)工商聯(lián)副主席沈建國(guó)，福建省原副省長(zhǎng)李川，中國(guó)誠通控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馬正武等領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)盟成員出席會(huì)議。中國(guó)誠通控股集團(tuán)有限公司總裁洪水坤當(dāng)選聯(lián)盟首任理事長(zhǎng)。

來自國(guó)務(wù)院國(guó)資委、科技部、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中華全國(guó)總工會(huì)等有關(guān)部委，中國(guó)誠通、華潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)建材、大唐電信、中國(guó)電信、中國(guó)交通建設(shè)、中國(guó)醫(yī)藥、中國(guó)兵裝、中國(guó)航油等中央企業(yè)，地方政府和地方國(guó)資委、地方國(guó)有企業(yè)、科研院所、社會(huì)團(tuán)體和民營(yíng)企業(yè)以及新聞媒體的近200名嘉賓和聯(lián)盟成員出席了會(huì)議。

中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王建華到會(huì)并宣讀了聯(lián)盟批復(fù)文件，指出聯(lián)盟成立后，要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研與用的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮國(guó)企的創(chuàng)新主體作用，抓住企業(yè)資源整合的新機(jī)遇，加強(qiáng)與政府、企業(yè)、高校、科研院所和社會(huì)組織的協(xié)同創(chuàng)新，積極探索科技創(chuàng)新的新途徑、新機(jī)制，為著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系做出貢獻(xiàn)。

聯(lián)盟秘書長(zhǎng)張士傳主持會(huì)議，并向與會(huì)嘉賓介紹了聯(lián)盟的情況：聯(lián)盟致力于搭建跨部委、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨所有制的高端創(chuàng)新合作與服務(wù)平臺(tái)。通過整合資金、人才、技術(shù)等要素和資源，健全和完善產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合以及國(guó)有資本和非公有資本相互融合、共同發(fā)展，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集、促進(jìn)科研成果推廣轉(zhuǎn)化，有效地助力企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、綜合實(shí)力和發(fā)展動(dòng)力。

邵寧、陳小婭、沈建國(guó)，國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室副主任張濤，洪水坤、王建華為聯(lián)盟揭牌。

中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)熊夢(mèng)、國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室副主任張濤、第十屆全國(guó)工商聯(lián)副主席、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈建國(guó)分別為大會(huì)致辭。

中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、科技部原副部長(zhǎng)陳小婭發(fā)表講話, 指出黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提出一系列新思想、新論斷、新要求，為新時(shí)期科技創(chuàng)新提供了根本遵循和行動(dòng)指南。2014年的《政府工作報(bào)告》中指出：“要強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟?！泵鎸?duì)已經(jīng)到來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要主動(dòng)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，著力多渠道打造創(chuàng)新平臺(tái)。中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的成立，恰逢其時(shí)。

陳小婭提出以下幾點(diǎn)意見：

一、科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，要做好頂層設(shè)計(jì)，通過人才、科技，優(yōu)越的體制、機(jī)制，政策、環(huán)境等創(chuàng)新要素作為核心來驅(qū)動(dòng)發(fā)展，從而推動(dòng)以科技為核心的包括產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、制度、商業(yè)模式等在內(nèi)的全面創(chuàng)新。

二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)與主導(dǎo)作用。聯(lián)盟成員多為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量，面對(duì)更加復(fù)雜和激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，希望你們繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，不斷拓展思路、探索服務(wù)模式，團(tuán)結(jié)和依靠多方力量，處理好各方面的關(guān)系，加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)的資源整合和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，做好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)工作，努力成為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)、混合所有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要服務(wù)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、在中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)的支持下，目前成立了60多個(gè)聯(lián)盟組織，希望國(guó)資國(guó)企聯(lián)盟和其他兄弟聯(lián)盟加強(qiáng)交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)，發(fā)揮各自的資源平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)聯(lián)盟組織的協(xié)同創(chuàng)新、互惠共贏和健康發(fā)展。

四、互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成地球村，讓國(guó)際社會(huì)成為你中有我、我中有你的共同體。因此，聯(lián)盟要加強(qiáng)和國(guó)外政府、協(xié)會(huì)組織的聯(lián)絡(luò)和交流，協(xié)調(diào)好有關(guān)部門關(guān)系和上下游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)走出去，講好中國(guó)故事，打造中國(guó)名片，擴(kuò)大國(guó)際交流、參與國(guó)際合作。

五、隨著中國(guó)科技的不斷發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的不斷提升，聯(lián)盟的工作也充滿了開創(chuàng)性、挑戰(zhàn)性。要打造一支市場(chǎng)化專業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與國(guó)資委、科技部等有關(guān)部委、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位合作，建立產(chǎn)學(xué)研用一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，全力推進(jìn)創(chuàng)新政策研究、平臺(tái)功能建設(shè)、技能人才引進(jìn)和培養(yǎng)等各項(xiàng)工作，發(fā)揮聯(lián)盟成員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，找準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效地整合各方創(chuàng)新資源、發(fā)揮綜合服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

我們一起見證了中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的成立。成立大會(huì)是聯(lián)盟的新起點(diǎn)和新發(fā)展，開啟了國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新格局，為國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、公有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)。我們同心同道，共同努力。

希望國(guó)資國(guó)企聯(lián)盟不斷拓展思路、探索服務(wù)模式，團(tuán)結(jié)和依靠多方力量，處理好各方面的關(guān)系，加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)的資源整合和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，做好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)工作。

熊夢(mèng)指出，中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟具有跨所有制、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，它的成立具有很高的戰(zhàn)略意義。相信在各聯(lián)盟成員的共同努力下，聯(lián)盟一定會(huì)按照自己的定位，按照自己的宗旨，按照自己的運(yùn)營(yíng)模式，很好地探索，為國(guó)資國(guó)企深化改革，為探索混合所有制，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同真正作出積極貢獻(xiàn)，產(chǎn)生積極的效果。

張濤在發(fā)言中表示，國(guó)資國(guó)企作用和面貌展現(xiàn)在事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在各自發(fā)揮職能的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新，具有時(shí)代要求下促進(jìn)更好發(fā)展、發(fā)揮更大保障作用的重要意義。國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以“創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全國(guó)價(jià)值鏈高端躍升”黨和國(guó)家戰(zhàn)略決策精神為指導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以國(guó)企央企創(chuàng)新發(fā)展為對(duì)象和依托，在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新資源的優(yōu)化、開發(fā)、聚集及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作與協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，有效整合資源優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)制度創(chuàng)新方面，將發(fā)揮積極的不可替代的重要作用，為提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、和諧可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的成立和作用的發(fā)揮，是當(dāng)前推動(dòng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同提升的重要方式和手段，要珍惜這個(gè)新生美好事物的存在，既要注重發(fā)揮作用，同時(shí)也要不斷加強(qiáng)組織的自身建設(shè)。要按照“政社分開，權(quán)責(zé)明確，依法自治”的現(xiàn)代社會(huì)組織新體制的構(gòu)建要求，堅(jiān)持宗旨、把握方向、完善治理、提升能力，增強(qiáng)社會(huì)公信力、發(fā)揮品牌影響力，嚴(yán)格依法、依規(guī)行事，規(guī)范組織運(yùn)作，管理好內(nèi)部事務(wù)，維護(hù)母體組織的職能特征與管理要求，遵守依托組織的章程精神，營(yíng)造和諧運(yùn)行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。以保證作為聯(lián)盟的應(yīng)有性質(zhì)和職能的切實(shí)發(fā)揮，起到服務(wù)和促進(jìn)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展的應(yīng)有作用。

沈建國(guó)表示，中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟不同于傳統(tǒng)的聯(lián)盟和其他聯(lián)盟，不僅是中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、民企外企、科研院校和社會(huì)組織之間溝通合作的紐帶，是國(guó)資委進(jìn)行資源整合、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，也是各級(jí)國(guó)資委之間橫向縱向互動(dòng)交流的橋梁。

聯(lián)盟一定要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇，順勢(shì)而為，充分發(fā)揮自身在國(guó)資委系統(tǒng)和創(chuàng)新體系中的平臺(tái)作用，以國(guó)資國(guó)企為主導(dǎo)和重要資源，同時(shí)加強(qiáng)吸收各類高新科技企業(yè)、社會(huì)企業(yè)、外資企業(yè)，使不同所有制的企業(yè)、不同的單位和組織在這里凝聚、交流、互動(dòng)，形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體合力，大力提升國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力，不斷提高中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，振興中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

聯(lián)盟理事長(zhǎng)洪水坤在講話中說，聯(lián)盟是集創(chuàng)新理論、政策、體制機(jī)制研究，創(chuàng)新成果培育、孵化、推廣，以及原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新的組織、策劃與推動(dòng)為一體的新型組織，將服務(wù)于創(chuàng)新、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)。它將在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)、發(fā)展，逐步形成一套適應(yīng)社會(huì)各方需求的創(chuàng)新活動(dòng)模式。談到聯(lián)盟要立足市場(chǎng)，面向產(chǎn)業(yè)，對(duì)接需求，服務(wù)社會(huì)，追求價(jià)值，實(shí)現(xiàn)多贏。強(qiáng)調(diào)要將聯(lián)盟辦成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的杠桿，宏觀創(chuàng)新政策與微觀經(jīng)濟(jì)落地的紐帶，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)合創(chuàng)新的橋梁，國(guó)際創(chuàng)新與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新結(jié)合的助推器。