張艷蕊 張哲 張海 伊藤直哉 姜雷

為實(shí)現(xiàn)歐洲數(shù)字議程the Digital Agenda for Europe（DAE）和EU2020的目標(biāo)，歐盟委員會(huì)于2011—2012學(xué)年，從基礎(chǔ)設(shè)施的可獲取性、使用情況，以及教學(xué)中ICT的使用障礙三個(gè)維度，首次使用在線調(diào)查的方式，以歐洲31個(gè)國(guó)家的學(xué)校為調(diào)查對(duì)象，從學(xué)生、教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等不同層面搜集到了約190000多個(gè)回應(yīng)。這31個(gè)國(guó)家分別為歐盟27國(guó)，克羅地亞，冰島，挪威和土耳其。其中德國(guó)、冰島、荷蘭和英國(guó)4個(gè)國(guó)家，對(duì)調(diào)查的響應(yīng)速度不足，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行可靠的數(shù)據(jù)分析，因此這項(xiàng)報(bào)告的調(diào)查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)源于27個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)。這是繼2002年和2005年eEurope調(diào)查以來(lái)，首次在歐洲范圍內(nèi)進(jìn)行這種類型的調(diào)查。文章主要介紹了此次調(diào)查中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)于教學(xué)和學(xué)習(xí)中ICT使用的阻礙因素的看法，以及對(duì)政策制定者的一些建議，希望能對(duì)我國(guó)信息技術(shù)與課程整合的研究提供一定的借鑒和幫助。

● 學(xué)校ICT基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在歐洲，現(xiàn)在平均每3～7個(gè)學(xué)生有1臺(tái)計(jì)算機(jī);筆記本電腦、平板電腦和上網(wǎng)本的使用越來(lái)越普遍。學(xué)校有交互式電子白板（平均100多個(gè)學(xué)生共享1臺(tái)交互式電子白板），也有投影儀。在歐洲，超過(guò)十分之九的學(xué)校均配有寬帶，速度平均在2～30Mbps之間。大多數(shù)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)連接至少可以達(dá)到基層水平（如有網(wǎng)站、局域網(wǎng)、虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境）。調(diào)查結(jié)果顯示，歐洲學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平為：4年級(jí)和8年級(jí)有25%～35%的學(xué)生、11年級(jí)有大概50%的學(xué)生，處于高水平配備的學(xué)校，如配備有高水平設(shè)施、高速寬帶（10Mbps或以上）和具有高聯(lián)通性等。這類學(xué)校的百分比在國(guó)家之間差異極大。

● ICT在教學(xué)中的使用情況

從教師層面來(lái)看，在這四個(gè)年級(jí)中，95%～97%的教師，在過(guò)去的12個(gè)月中，使用了電腦或網(wǎng)絡(luò)備課，對(duì)應(yīng)學(xué)生的比例較低一些，為81%～87%。在學(xué)生層面，整個(gè)歐洲，中學(xué)多于二分之一的學(xué)生每周至少有一次使用電腦進(jìn)行學(xué)習(xí)。在8年級(jí)，三分之一的學(xué)生每周至少有一次使用交互式電子白板，11年級(jí)則為五分之一。10%的學(xué)生報(bào)告說(shuō)，每周至少有一次用自己的筆記本電腦進(jìn)行學(xué)習(xí)。非常有趣的是，學(xué)生們聲稱，他們每周至少有兩次使用自己的手機(jī)學(xué)習(xí)：8年級(jí)28%，普通教育11年級(jí)為35%，職業(yè)教育11年級(jí)則為46%。

● 教學(xué)和學(xué)習(xí)中使用ICT的阻礙因素

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于使用ICT的阻礙因素的看法

該調(diào)查為了探究使用ICT的阻礙因素，針對(duì)20個(gè)影響學(xué)校提供ICT教學(xué)能力的因素，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)回答這些因素的影響程度：“很多”（4分），“有點(diǎn)”（3分），“一點(diǎn)”（2分），“一點(diǎn)都沒有”（1分）。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)了三種主要及稍微次要的阻礙因素，按照得分排列如下：

（1）設(shè)備

即電腦、筆記本電腦、交互式電子白板等的不足、過(guò)時(shí)或故障，以及緩慢的互聯(lián)網(wǎng)連接速度。在歐洲，學(xué)生的年齡越小，設(shè)備的不足與無(wú)效被認(rèn)為是使用ICT的障礙的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)比例越大。在這一方面，羅馬尼亞、土耳其、希臘、拉脫維亞和意大利（11年級(jí)的比例較低）要高于平均水平。在盧森堡和馬耳他的4年級(jí)，在葡萄牙、愛爾蘭、捷克共和國(guó)和丹麥的8年級(jí)，在斯洛文尼亞和丹麥的普通教育11年級(jí)，以及在瑞典和芬蘭的職業(yè)教育11年級(jí)，設(shè)備問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)不重要。

（2）教學(xué)法

即缺乏教師技能、技術(shù)和教學(xué)法的支持，教學(xué)內(nèi)容（包括當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言）掌握不充分，ICT整合難度大，以及缺乏教學(xué)中ICT的使用模型。對(duì)于ICT在教學(xué)和學(xué)習(xí)使用障礙的調(diào)查中，“教學(xué)法”的得分范圍從2.4（職業(yè)教育11年級(jí)）到2.5（8年級(jí)）。相對(duì)于其他國(guó)家（如挪威），盧森堡和希臘的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更傾向于認(rèn)為這一因素阻礙了ICT在教學(xué)和學(xué)習(xí)中的使用。

（3）目標(biāo)

即家長(zhǎng)和教師反對(duì)使用ICT，使用ICT的益處不明確，教學(xué)中使用ICT不是學(xué)校的目標(biāo)。在對(duì)ICT在教學(xué)和學(xué)習(xí)的使用障礙的調(diào)查中，在四種抑制因素中，“目標(biāo)”的得分相對(duì)較小，分值在1.6和1.7之間。

（4）時(shí)間表的壓力

平均7%（8年級(jí)）到12%（4年級(jí)）的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，時(shí)間表的限制是使用ICT的主要障礙之一。在4年級(jí)，在塞浦路斯、法國(guó)、希臘、盧森堡、克羅地亞和羅馬尼亞這些國(guó)家，這一數(shù)值超過(guò)了20%，克羅地亞和希臘的8年級(jí)符合這一情況，奧地利、克羅地亞、希臘、芬蘭和意大利的普通教育11年級(jí)，以及克羅地亞、芬蘭和盧森堡的職業(yè)教育11年級(jí)也符合這一情況。

（5）空間問(wèn)題

平均12%（8年級(jí)）到21%（4年級(jí)）的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，空間限制（如教室大小、桌子的布局、建筑設(shè)計(jì)）是使用ICT的主要障礙之一，其阻礙程度要比時(shí)間的壓力更強(qiáng)一些。相對(duì)于中學(xué)來(lái)說(shuō)，小學(xué)更關(guān)注這一因素。

（6）校外考試的壓力

毫無(wú)疑問(wèn)的是，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告稱，在校學(xué)生的比例，以及為學(xué)生準(zhǔn)備考試和測(cè)試的壓力，成為使用ICT的一個(gè)主要障礙，這一觀點(diǎn)隨不同年級(jí)而異：4年級(jí)的平均百分比為10%，8年級(jí)的為8%，普通教育11年級(jí)則上升到11%，職業(yè)教育的學(xué)生則下降到9%。

綜上所述，在整個(gè)歐洲，“設(shè)備”缺乏是使用ICT的最大阻礙因素，其次為教學(xué)法（在職業(yè)教育11年級(jí)，“教學(xué)法”則被認(rèn)為是最大的阻礙因素，如圖1），然后是與“目標(biāo)”相關(guān)的問(wèn)題?！霸O(shè)備”在四個(gè)年級(jí)所涵蓋的范圍是一致的，分?jǐn)?shù)在11年級(jí)的2.2到4年級(jí)的2.7之間。然而出人意料的是，從學(xué)生的回答來(lái)看，在歐洲或者國(guó)家層面，計(jì)算機(jī)設(shè)備（無(wú)論是臺(tái)式機(jī)還是筆記本電腦，無(wú)論是在線還是離線）的水平與學(xué)生反映的使用頻率之間沒有相關(guān)性。這一發(fā)現(xiàn)說(shuō)明，ICT整合的政策應(yīng)該將重點(diǎn)集中在學(xué)習(xí)的管理上，而不是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上面。

2.教師對(duì)于使用ICT的阻礙因素的看法

與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的看法相似，教師們認(rèn)為，“設(shè)備”仍然是使用ICT最大的障礙，其次是“教學(xué)法”因素，“目標(biāo)”因素的影響相對(duì)較小。

（1）設(shè)備

教師們認(rèn)為，教學(xué)和學(xué)習(xí)中ICT的使用，設(shè)備是最大的影響因素。在歐洲，一般情況下，相對(duì)于其他年級(jí)，設(shè)備問(wèn)題在4年級(jí)的影響較大。在一些國(guó)家（尤其是土耳其、希臘、塞浦路斯和羅馬尼亞），設(shè)備問(wèn)題的影響程度也要多于其他國(guó)家（如馬耳他、愛爾蘭），影響規(guī)模從不足1到多于4。在設(shè)備因素（電腦、上網(wǎng)電腦、寬帶、交互式電子白板、筆記本電腦、過(guò)時(shí)的設(shè)備）中的諸多元素中，教師報(bào)告稱，交互式電子白板（8年級(jí)平均34%，其他年級(jí)與該年級(jí)相似）和筆記本電腦（8年級(jí)平均值為37%）的不足，對(duì)于使用ICT學(xué)習(xí)的影響很大，超過(guò)了其他設(shè)備。

（2）教學(xué)法

在這次調(diào)查中，將“教學(xué)法”作為ICT在教學(xué)和學(xué)習(xí)中使用抑制因素的教師，相對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，觀點(diǎn)沒有那么強(qiáng)烈。在土耳其、希臘、塞浦路斯和羅馬尼亞，相對(duì)于其他國(guó)家（如愛爾蘭、葡萄牙和挪威）來(lái)說(shuō)，認(rèn)為這類因素對(duì)于ICT的使用產(chǎn)生不利影響的教師較多一些。教師認(rèn)為，改善技術(shù)和教學(xué)法不足，比其他的元素更能彌補(bǔ)這一方面的不足（教師技能不足、教學(xué)內(nèi)容掌握不充分、教學(xué)模型掌握不熟練、整合ICT難度太大等）。以職業(yè)教育11年級(jí)為例加以說(shuō)明，如下頁(yè)圖2所示。

（3）目標(biāo)

與目標(biāo)相關(guān)的抑制因素（家長(zhǎng)或教師的阻止、教師缺乏興趣、好處不清楚、ICT使用在學(xué)校不是目標(biāo)），希臘和羅馬尼亞的教師特別關(guān)注這一點(diǎn)。盡管與上面提到的兩個(gè)因素相比，教師支持率低一些，但是相對(duì)于其他障礙因素，ICT缺乏興趣（8年級(jí)3.7%的教師評(píng)價(jià)認(rèn)為阻礙使用ICT“很多”）和不明確使用ICT的益處（8年級(jí)3.3%的教師）這兩點(diǎn)得到了更多的關(guān)注。

（4）其他阻礙因素

大約20%的教師（歐洲平均值）認(rèn)為學(xué)校時(shí)間和空間的安排，以及考試壓力阻礙ICT的使用“很多”。在這一點(diǎn)上，教師所占的比率高于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的比率。

對(duì)于上面提到的阻礙因素，在國(guó)家與國(guó)家之間，無(wú)論是教師還是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，他們的觀點(diǎn)均存在較大的差異。這意味著，解決這一問(wèn)題的方法，應(yīng)該因國(guó)家而異。

● 為政策制定者提供的建議

1.中央、地方和制度層面

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，仍需要相應(yīng)的政策和行動(dòng)，使得所有年級(jí)的大多數(shù)學(xué)生，可以在配置了高水平數(shù)字化裝備的學(xué)校上學(xué)。這些政策，把著眼點(diǎn)放在提供筆記本電腦（或平板電腦、上網(wǎng)本等）和交互式電子白板這方面，將有助于克服這一障礙。為了促進(jìn)ICT的使用，基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的政策應(yīng)該附有配套的其他領(lǐng)域的措施，尤其是教師專業(yè)發(fā)展。根據(jù)學(xué)校擁有的自主權(quán)，國(guó)家、區(qū)域和地方政策制定者、或者學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)位于實(shí)施這些政策的第一線;在這些不同層次間實(shí)施的各項(xiàng)活動(dòng)中，他們達(dá)成一致并相互合作，對(duì)于成功實(shí)現(xiàn)變革來(lái)說(shuō)非常重要。

2.歐洲層面

此次展開的多國(guó)家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，國(guó)家之間存在較大的水平差異，特點(diǎn)也多種多樣。制定配套政策時(shí)應(yīng)考慮到這一點(diǎn)，制定多元化的支持活動(dòng)，不僅要適合于配備齊全的教育系統(tǒng)，還要適應(yīng)于基礎(chǔ)設(shè)施配備不足的教育系統(tǒng)。

3.學(xué)校層面

學(xué)校應(yīng)制定并實(shí)施ICT與教學(xué)相整合的具體措施，包括針對(duì)各學(xué)科的整合措施，定期就此問(wèn)題與教學(xué)人員討論，落實(shí)在教學(xué)中使用ICT的獎(jiǎng)勵(lì)措施，促進(jìn)教師ICT日常實(shí)踐中的相互合作，并為教師們提供充足的時(shí)間。此外，特別是在制度層面上，這些政策應(yīng)與教師的專業(yè)發(fā)展相結(jié)合，借助于ICT協(xié)調(diào)員，為教師在日常課堂教學(xué)中使用ICT提供支持。

● 對(duì)我國(guó)政策制定者的啟示

在我國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間、學(xué)校與學(xué)校之間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備的使用等同樣存在著很大差異。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師對(duì)于在教學(xué)和學(xué)習(xí)中使用ICT的障礙的看法也不盡相同。信息技術(shù)與課程的整合一直受到我國(guó)教育界的重視，但整合的效果一直不太理想。根據(jù)對(duì)歐洲學(xué)校的這項(xiàng)調(diào)查，我國(guó)政策制定者應(yīng)該制定多元化的支持活動(dòng)，根據(jù)各地區(qū)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的政策。不僅要提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，還要注重對(duì)教師教學(xué)技術(shù)的培養(yǎng)，對(duì)教師使用技術(shù)的興趣也要給予重視并進(jìn)行培養(yǎng)。最后，教師準(zhǔn)備考試的壓力、學(xué)校時(shí)間緊迫、學(xué)校評(píng)測(cè)目標(biāo)等影響信息技術(shù)與課程整合的其他因素，也應(yīng)受到我國(guó)教育部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

參考文獻(xiàn)：

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