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集聚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)證分析

2015-04-21 05:21王玉翠王星
經(jīng)濟(jì)師 2014年11期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)證分析

王玉翠 王星

摘 要:產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種普遍而重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而集聚產(chǎn)業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移會(huì)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)產(chǎn)生影響。文章使用區(qū)位熵指標(biāo)衡量永康、武義和縉云地區(qū)五金產(chǎn)業(yè)的集聚程度,然后使用2001—2012年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)永康市五金產(chǎn)業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)永康市五金產(chǎn)業(yè)的對(duì)外轉(zhuǎn)移促進(jìn)了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。并對(duì)五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是如何影響永康市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 實(shí)證分析

中圖分類(lèi)號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2014)11-187-03

一、引言

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指由于資源供給或產(chǎn)品需求條件的變化,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空間布局在不同區(qū)域(國(guó)家或地區(qū))間進(jìn)行調(diào)整的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是一個(gè)具有時(shí)間和空間維度的動(dòng)態(tài)過(guò)程{1}。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)區(qū)域(國(guó)家或地區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)集聚是一種普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,因此集聚產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移也會(huì)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生影響。但地區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移會(huì)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生何種影響?本文以永康市五金產(chǎn)業(yè)的對(duì)外轉(zhuǎn)移(主要是武義和縉云)為例,運(yùn)用2001—2012年的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)永康五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與永康市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)行了實(shí)證分析。

二、文獻(xiàn)述評(píng)

國(guó)內(nèi)外對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究較多,成果也頗為豐富。如日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要在1935年提出,一國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“雁行”的特征。他從日本的棉紡工業(yè)史中受到啟發(fā),提出了“雁行模式”,認(rèn)為后進(jìn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多都會(huì)經(jīng)歷“進(jìn)口——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)——出口”的過(guò)程{2}。該理論戰(zhàn)后經(jīng)赤松要本人及小島清、山澤逸等著名學(xué)者的拓展,使其影響力逐步加大。弗農(nóng)在1966年提出產(chǎn)品生命周期理論,從產(chǎn)品發(fā)展的角度解釋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用。他認(rèn)為,產(chǎn)品的生命周期分為新產(chǎn)品、成熟產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品三個(gè)時(shí)期。不同時(shí)期產(chǎn)品的特性存在很大差別。在產(chǎn)品生產(chǎn)的不同階段,對(duì)不同生產(chǎn)要素的重視程度也會(huì)發(fā)生變化,從而引起該產(chǎn)品的生產(chǎn)在要素豐裕程度不一的國(guó)家之間轉(zhuǎn)移{3}。國(guó)內(nèi)的研究較晚,主要集中在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因、模式和效應(yīng)等方面。如陳建軍(2002)認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移現(xiàn)象在很大程度上是擴(kuò)大市場(chǎng)份額和出口、進(jìn)行擴(kuò)張和追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的需要。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)間關(guān)系的研究較多,但是多集中于研究承接國(guó)際(或區(qū)域)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)(或特定地區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。張琴(2010)認(rèn)為在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)一國(guó)或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的影響,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過(guò)資本補(bǔ)缺、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等效應(yīng)促進(jìn)一國(guó)或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。許南、李建軍(2012)認(rèn)為,在新形勢(shì)下承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)于促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)說(shuō),是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,因此,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),必須要在戰(zhàn)略層上要充分重視國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,力求突破跨國(guó)公司的結(jié)構(gòu)性封鎖以及價(jià)值鏈的低端鎖定,實(shí)現(xiàn)全球—國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。袁境(2012)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以形成一種創(chuàng)新力從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),我國(guó)西部地區(qū)資源豐富,又與東部地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)梯度位勢(shì),可以通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。但是缺乏對(duì)于集聚性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(尤其是向外轉(zhuǎn)移)與轉(zhuǎn)出地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間關(guān)系的研究,而涉及到具體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移的研究就更少了。

三、浙江省永康市五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

永康以五金制造聞名全國(guó),是全國(guó)聞名的“五金之都”。全市有近萬(wàn)家五金生產(chǎn)企業(yè),從事五金產(chǎn)業(yè)人數(shù)近50萬(wàn)人,形成車(chē)業(yè)、門(mén)業(yè)、杯業(yè)、電動(dòng)工具、電器廚具、休閑器具、技術(shù)裝備、金屬材料八大支柱產(chǎn)業(yè)。永康產(chǎn)出的金屬安全門(mén)、金屬保溫杯在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率分別高達(dá)70%、80%。生產(chǎn)五金產(chǎn)品達(dá)1萬(wàn)多種,產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、工具五金、小家電等1萬(wàn)多種品種,其中,10余種產(chǎn)品銷(xiāo)量居全國(guó)之首,100多種產(chǎn)品銷(xiāo)量居全國(guó)前三。五金工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的90%左右,上繳稅收占全市財(cái)政收入的90%左右。永康五金產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在產(chǎn)品、成本、區(qū)域品牌和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等方面。永康還先后獲得了“中國(guó)五金之都”、“中國(guó)門(mén)都”、“中國(guó)休閑運(yùn)動(dòng)車(chē)之都”、“中國(guó)口杯之都”、“中國(guó)電動(dòng)工具之都”、“中國(guó)五金商標(biāo)品牌基地”等稱號(hào)。

但永康五金產(chǎn)業(yè)自改革開(kāi)放后發(fā)展至今,也出現(xiàn)了不少問(wèn)題:(1)資源的制約。永康是個(gè)“七山一水二分田”的半山區(qū),工業(yè)用地十分緊張,而五金工業(yè)企業(yè)卻需要占用大量的土地;永康市電力資源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)工不足、成本增加;勞動(dòng)力,特別是高素質(zhì)勞動(dòng)力缺乏。(2)產(chǎn)品檔次低,附加值低。永康五金產(chǎn)品雖已形成了一定的區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì),但是缺少知名的國(guó)際自主品牌,產(chǎn)品檔次和附加值低,長(zhǎng)期被鎖定在全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。(3)產(chǎn)業(yè)組織水平低。永康五金產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來(lái),絕大多數(shù)是中小型企業(yè),企業(yè)數(shù)量多而規(guī)模小,沒(méi)有形成相互協(xié)作、上下配套的完整體系,不愿與相關(guān)企業(yè)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,重復(fù)投資和盲目投資導(dǎo)致企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,而且存在惡性競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)的是“低、小、散”的現(xiàn)狀,產(chǎn)業(yè)組織層次低。種種問(wèn)題阻礙了永康五金產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí),同樣也使得一些五金企業(yè)紛紛考慮將企業(yè)遷出(尤其是遷向武義、縉云等周邊地區(qū))。

四、永康五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)證分析

為了分析永康市五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)永康市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,本文選取2001—2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)建立了計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型。選取永康市第二、三產(chǎn)業(yè)之和與其GDP的比值作為被解釋變量來(lái)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的水平(Y)。分別選取永康、武義和縉云三地的五金產(chǎn)業(yè)的集聚程度作為解釋變量,因?yàn)橛揽档奈褰甬a(chǎn)業(yè)主要是遷往武義和縉云等周邊地區(qū),且以這兩個(gè)縣為主,武義、縉云兩地五金產(chǎn)業(yè)集聚程度的提高在一定程度反映了永康五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的水平。

本文使用區(qū)位熵指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)集聚程度,其計(jì)算公式是:β■■,其中,q■表示地區(qū)i產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值,q■表示地區(qū)i的全部工業(yè)產(chǎn)值,q■是全國(guó)(本文中使用的是浙江?。┊a(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值,q是全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值{5}(這里是浙江省工業(yè)總產(chǎn)值)。

本文使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于2002—2013年各年份的《金華市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《麗水市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》,由于縉云縣的數(shù)據(jù)無(wú)法獲取,故使用麗水市總的數(shù)據(jù)代替,雖然會(huì)有所偏差,但是不影響最終實(shí)證結(jié)果。根據(jù)所獲得的數(shù)據(jù)計(jì)算出2001—2012年永康、武義、縉云(麗水)三地的五金產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)位熵ykt、wyt和lst,對(duì)所有變量取對(duì)數(shù)后,建立如下計(jì)量模型:

LnY=β0+β1Lnykt+β2Lnykt+β3Lnlst+ut,式中,下標(biāo)t表示2001—2012年各年份,是截距項(xiàng),是隨機(jī)干擾項(xiàng)。

運(yùn)用stata12軟件進(jìn)行回歸后,得到如下表所示的模型回歸結(jié)果:

從表中的回歸結(jié)果看:模型的擬合優(yōu)度比較高,說(shuō)明模型中三個(gè)變量的整體解釋性很好。從模型中三個(gè)解釋變量的系數(shù)來(lái)看,都通過(guò)了5%顯著性水平的檢驗(yàn),在統(tǒng)計(jì)上都是顯著的。永康五金產(chǎn)業(yè)集聚變量的系數(shù)是負(fù)的,表明永康市五金產(chǎn)業(yè)集聚程度上升率與永康市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平的速度是負(fù)相關(guān)的。這一點(diǎn)也是符合目前永康五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),因?yàn)橛揽凳修D(zhuǎn)移出去的五金企業(yè)多數(shù)是從事低加工、粗加工和低附加值的產(chǎn)品制造的。武義和縉云(麗水)兩地五金產(chǎn)業(yè)集聚變量的系數(shù)符號(hào)為正,說(shuō)明它們五金產(chǎn)業(yè)的集聚程度上升速率與永康市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平的速度是正相關(guān)的。這也是與現(xiàn)實(shí)相符的。而且,武義縣集聚變量的系數(shù)的絕對(duì)值要大于縉云的,說(shuō)明武義縣五金產(chǎn)業(yè)集聚程度對(duì)永康市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響要大于縉云對(duì)其的影響。這可能是因?yàn)榭N云的集聚變量區(qū)位熵的計(jì)算采用的是麗水市整體的數(shù)據(jù)。

上面的實(shí)證分析結(jié)果,說(shuō)明永康市五金產(chǎn)業(yè)的對(duì)外轉(zhuǎn)移促進(jìn)了永康市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),其作用的機(jī)理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以充分利用承接地的資源,突破永康五金發(fā)展面臨的資源制約。永康五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,已成為永康的支柱產(chǎn)業(yè)和財(cái)政收入的主要來(lái)源,但是也出現(xiàn)了如上面所說(shuō)的資源制約:土地資源、勞動(dòng)力資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源等等。永康市一些五金企業(yè)向外轉(zhuǎn)移,可以充分利用當(dāng)?shù)氐耐恋亍趧?dòng)力、原料、基礎(chǔ)設(shè)施等資源,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間資源的合理配置,在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)五金產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)向前發(fā)展。

第二,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以促進(jìn)五金產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。永康市五金產(chǎn)業(yè)通過(guò)對(duì)外轉(zhuǎn)移,可以完善產(chǎn)業(yè)分工,減小因產(chǎn)業(yè)過(guò)度集聚而帶來(lái)的集聚負(fù)效應(yīng)。永康五金產(chǎn)業(yè)群發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)效益,極大地推進(jìn)了永康市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但區(qū)域集聚程度并不是越高越好,當(dāng)集聚規(guī)模超過(guò)了它的承受能力時(shí),區(qū)域優(yōu)勢(shì)將喪失,由集聚經(jīng)濟(jì)變?yōu)榧鄄唤?jīng)濟(jì){4}。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將不適合本地區(qū)發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移出去,可以避免因產(chǎn)業(yè)過(guò)度集聚帶來(lái)的地租上升、勞動(dòng)力成本上漲、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題。永康五金向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的企業(yè)多數(shù)是從事產(chǎn)業(yè)內(nèi)低加工、粗加工和低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)與制造,而從事高附加值部分、研發(fā)部分的企業(yè)與部門(mén)以及大部分企業(yè)的總部仍然留在永康,這樣永康就可以通過(guò)專(zhuān)心發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”來(lái)提升整個(gè)五金產(chǎn)業(yè)集群的水平。

第三,“騰籠換鳥(niǎo)”,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“籠”指的是永康本地所能承載的有限的空間和資源,“鳥(niǎo)”就是新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),“騰籠換鳥(niǎo)”,即騰出空間和資源去培育“高附加值、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高環(huán)?!钡男屡d產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。永康五金產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈低端的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去,釋放出來(lái)的大量勞動(dòng)力、資本、土地等資源可以重新投入到新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)本土資源的優(yōu)化配置,提高經(jīng)濟(jì)中第三產(chǎn)業(yè)的比重。

第四,改善城市投資環(huán)境,提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。永康市不僅要將本地區(qū)相對(duì)低水平的產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移出去,還要承接來(lái)自省內(nèi)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)地區(qū)、甚至國(guó)際的更高層次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五金產(chǎn)業(yè)中的低端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去后,不僅改善了永康的硬環(huán)境,也改善了城市的軟環(huán)境,有利于吸引外資和技術(shù),進(jìn)而提高了城市整體承接更高層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又會(huì)在新的層次上提高城市科技水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

第五,遷出的企業(yè)反哺永康,投資第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一方面,永康市五金產(chǎn)業(yè)企業(yè)家最初是由從本土農(nóng)民中分化出來(lái)的,受本地五金文化和創(chuàng)業(yè)精神的影響很深,本土根植性很強(qiáng),因此,當(dāng)遷出的企業(yè)在外地積累了一定財(cái)富之后,就會(huì)選擇返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。另一方面,隨著永康市五金產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民的收入和生活水平都得到提高,消費(fèi)者的需求結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生改變,對(duì)高科技的產(chǎn)品和服務(wù)需求增加。而且,低端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去,形成了新的產(chǎn)業(yè)分工格局,使永康成為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、貿(mào)易和服務(wù)中心,也增加了對(duì)更高層次產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的需求。同時(shí),政府鼓勵(lì)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的政策也起到了一定的作用。大批企業(yè)家回到永康投資第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

五、政策建議

永康市五金產(chǎn)業(yè)的對(duì)外轉(zhuǎn)移促進(jìn)了永康市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),為了更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,筆者提出以下幾點(diǎn)建議:

第一,充分利用騰出來(lái)的資源和空間。單方面強(qiáng)調(diào)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,有可能出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞化”,造成產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂。因此,永康在鼓勵(lì)將產(chǎn)業(yè)中低加工和低附加值的部分轉(zhuǎn)移出去的同時(shí),還應(yīng)注重創(chuàng)新,充分利用騰出來(lái)的資源和空間,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),防止“產(chǎn)業(yè)空洞化”,真正實(shí)現(xiàn)資源的再配置。

第二,以產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。五金產(chǎn)業(yè)是永康經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的組成部分,整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)升級(jí),在很大程度上取決于五金產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將永康打造成設(shè)計(jì)研發(fā)、貿(mào)易和服務(wù)的“總部中心”,改變“低、小、散”的產(chǎn)業(yè)組織狀況,提升整個(gè)五金產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第三,加強(qiáng)與遷出企業(yè)間的溝通與聯(lián)系。永康要加強(qiáng)與遷出企業(yè)間的交流,為它們提供技術(shù)支持,充分發(fā)揮作為“總部中心”的服務(wù)功能。而且,企業(yè)通過(guò)外遷獲得了進(jìn)一步發(fā)展所需的各項(xiàng)資源,從而在原有的基礎(chǔ)上企業(yè)的實(shí)力進(jìn)一步擴(kuò)大{6}。永康應(yīng)該完善投資環(huán)境,通過(guò)優(yōu)惠政策吸引永康商人回鄉(xiāng)進(jìn)行投資。

注釋?zhuān)?(下轉(zhuǎn)第190頁(yè))(上接第188頁(yè))

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(作者簡(jiǎn)介:1.王玉翠,華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)在讀碩士,研究方向:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)組織 廣東廣州 510006;2.王星,安徽省安慶市人民政府辦公室副主任科員 安徽安慶 246000)

(責(zé)編:若佳)

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