喬旋

〔摘要〕“東亞共同體”既是當前東亞地區(qū)主義的發(fā)展趨勢，也是學術研究的一個熱點領域，其發(fā)展勢頭很快，前景不錯，但在合作主導權、經(jīng)濟發(fā)展、身份認同及美國影響等領域也都面臨著諸多障礙。東亞共同體的未來建設，應該遵循理性與實用主義等原則，加強經(jīng)濟推動，強化機制建設和構建東亞認同。同時，中國采取相應的戰(zhàn)略也將有利于營造良好的周邊環(huán)境，并為區(qū)域的和平發(fā)展做出重要貢獻。

〔關鍵詞〕東亞共同體;東亞地區(qū)主義;“10+3”合作;東亞自由貿(mào)易區(qū);東亞認同

〔中圖分類號〕D814.1 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2095-8048-（2015）02-0019-05

“東亞共同體”既是當前東亞地區(qū)主義的發(fā)展趨勢，也是學術研究的一個熱點領域。雖然它只有十幾年的歷史，但是發(fā)展勢頭很快，有較好的前景，當然也存在很多的障礙。當前，亞太經(jīng)濟政治格局經(jīng)歷了深刻變化，域內(nèi)外不少國家內(nèi)政外交的調(diào)整，使圍繞亞太地區(qū)特別是東亞地區(qū)的各種形勢趨于復雜，不確定性放大，而東亞共同體的道路也將任重而道遠。

一、共同體與東亞合作

“共同體”是政治哲學中的重要概念，早在古希臘亞里士多德那里就開始探討，其后的西塞羅、康德、盧梭、黑格爾和杜威等都有涉及，共同體的概念同時也在社會學等學科被廣泛運用，例如，菲迪南·騰尼斯在其《共同體與社會》一書中就曾將共同體定義為擁有共同事物的特質(zhì)、相同身份與特點的感覺的群體關系，是建立在自然基礎上的、歷史和思想積淀的聯(lián)合體，是有關人員共同的本能和習慣，或為思想的共同記憶，是人們對某種共同關系的心理反應，表現(xiàn)為直接自愿的、和睦共處的、更具有意義的一種平等互助關系?！?〕齊格蒙特·鮑曼進一步指出，共同體的本質(zhì)是傳遞出一種安全、愉悅和令人神往的滿足感，意味著懷念一種傳統(tǒng)的穩(wěn)定生活，或者渴望重新?lián)碛幸粋€團結和諧的世界。共同體及其成員的身份不是人為設計的自然存在物，成員資格的認同也不需要去刻意尋求，更無法接受來自外界的任何反思、批判或試驗。因此，一旦人為地夸大它的溫馨和純潔之美或貶低其存在的價值，就意味著共同體瀕臨消亡，而且共同體一旦解體，它就不可能再還原。另外，共同體內(nèi)部的交流應該強于與外部的交流。一旦內(nèi)部行為體與外部世界的交流變得比內(nèi)部相互交流更為頻繁，并且承負著更多的意義與壓力，那么這種共同性也就會消失?！?〕

隨著國家間聯(lián)系的日益增強、相互了解不斷加深、集體認同感不斷增強，東亞區(qū)域的政治概念將突破地理學的局限，在各種學術著作和新聞媒體中不僅僅是以地理概念出現(xiàn)，更多的是作為經(jīng)濟、政治概念出現(xiàn)。〔3〕對此本文將采用目前的普遍觀點，所涉及的東亞地區(qū)主要指東盟十國與中日韓三國。從歷史上來看，在該地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過以中國為中心的東亞朝貢體系和以日本所主張并且試圖以軍事征服方式追求的大東亞共榮圈計劃。冷戰(zhàn)結束后，世界朝著多極化的方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化競爭的加劇，區(qū)域一體化成為國家間共存共榮的有效途徑。特別是以歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)為代表的區(qū)域合作進一步促進了各成員國之間的經(jīng)濟聯(lián)系和政治、安全等領域的合作。在世界發(fā)達區(qū)域“示范效應”及東亞金融危機的促推下，東亞各國逐漸在東亞主權國家共同體觀念的基礎上開始奉行開放的地區(qū)主義，在融入全球化的同時將東亞合作與東亞共同體建設視為未來秩序的美好愿景。

二、東亞共同體的歷史演進

（一）提出階段（1990—1997年）

早在20世紀90年代初，馬來西亞時任總理馬哈蒂爾就首先提出了首個東亞區(qū)域一體化構想，即建立一個由東盟和中、日、韓三國組成的“東亞經(jīng)濟集團”，這可以視為東亞共同體構建的開端。但馬哈蒂爾主張集團成員不應包括美國、澳大利亞和新西蘭。美國對此提議表示了強烈反對，認為建立這樣一個將自身排除在外的集團將對美國的利益形成威脅與挑戰(zhàn)，并嚴重危及美國在亞洲的主導地位。由于當時東亞各國經(jīng)濟聯(lián)合的條件尚不成熟，同時“集團”一詞本身所具有的封閉性與排他性，為了體現(xiàn)開放、平等和非歧視性原則，1992年10月，東盟將該設想更名為“東亞經(jīng)濟核心論壇”，試圖淡化其負面影響來取得美、日、澳等國的支持，中國和東盟對此表示理解與贊成。然而，由于美國反對和日本、韓國的曖昧回避，東亞第一個合作計劃被束之高閣，并最終流產(chǎn)。面對歐美等地區(qū)一體化合作進程的快速發(fā)展，馬哈蒂爾的倡議順應了地區(qū)合作的時代潮流，對東亞地區(qū)合作產(chǎn)生了積極的促進作用。

（二）啟動階段（1997—2004年）

1997年的亞洲金融風暴成為東亞區(qū)域合作的轉(zhuǎn)折點，東亞各國逐步認識到區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作的重要性，東亞共同體的進程開始進入實質(zhì)性啟動階段。1997年12月，東盟與中、日、韓三國領導人首次會議在吉隆坡舉行，開始了以經(jīng)濟合作為突破口進而進行全方位的“10+3”東亞合作機制。韓國總統(tǒng)金大中是繼馬哈蒂爾之后再次提出全面推進東亞地區(qū)進一步合作構想的領導人。在1999年11月第三次“10+3”領導人會議上，金大中倡議成立“東亞展望小組”，并提出對東亞合作進程與目標進行規(guī)劃的構想，之后向第五次“10+3”領導人會議提交《東亞展望小組報告》，建議由“10+3”框架向東亞機制過渡，把建立東亞共同體作為東亞合作的長期目標。2000年5月，《清邁協(xié)議》的簽署對于防范金融危機、推動進一步的區(qū)域貨幣合作具有深遠的意義。2004年11月，第八次“10+3”領導人會議明確了建立“東亞共同體”是東亞合作的長期目標。東亞共同體的構建逐漸成為各方共識，各國對東亞共同體的前景都充滿了期待。然而，隨著東盟區(qū)域性機制設立的日益增加，東盟為東亞一體化合作所提供公共產(chǎn)品的能力也凸顯不足，致使其重心逐步回轉(zhuǎn)向東盟內(nèi)部合作，其東亞共同體的合作設想也日趨流于形式化。

（三）發(fā)展階段（2004年—至今）

2005年12月，第九次“10+3”領導人會議發(fā)表的《吉隆坡宣言》明確“10+3”是實現(xiàn)東亞共同體的主要途徑;首屆東亞峰會也明確提出，要建立一個開放的、透明的、包容的、具有普遍價值的東亞共同體。2009年9月，日本首相鳩山由紀夫在對外關系方面強調(diào)以“友愛”精神建立“東亞共同體”，被稱之為“鳩山構想”，并提出以中日韓為核心推動東亞共同體的建設。10月25日，中國總理溫家寶在出席第四屆東亞峰會上發(fā)表講話時提出，東亞共同體建設中“各國要秉持相互尊重、睦鄰友好的原則”，“朝著建立東亞共同體的長遠目標不斷邁進”?！?〕 2012年，“東亞展望小組”在提交的研究報告中建議在2020年前建成“東亞經(jīng)濟共同體”，同年召開的東盟領導人會議采納了這一建議。從上述發(fā)展歷程來看，自2001年“東亞展望小組”的研究報告提出將“東亞共同體”建設作為東亞合作的長遠目標后，這立場在此后歷次的東盟系列領導人會議上不斷得到確認。這說明，“東亞共同體”構想得到了東亞主要國家的普遍認同，并已為地區(qū)國家所接受?！?〕

東亞合作在“東亞共同體”構想引領下，采取了符合本地區(qū)多樣性和差異性的現(xiàn)實方式，各國在政治、經(jīng)濟、安全等多領域的交流與合作不斷拓寬和加深，各種機制相互協(xié)調(diào)補充。但不可回避的是，東亞共同體建設在取得上述成績的同時，也面臨諸多困難與障礙。

三、東亞共同體發(fā)展的障礙

目前，東亞國家就東亞共同體的構建已經(jīng)展開了熱烈的討論，其中既有理性的期盼，也有許多不安的聲音。之所以出現(xiàn)這種看似矛盾的情況，首要問題就是與歐盟相比較，東亞地區(qū)在合作主導權、經(jīng)濟發(fā)展、身份認同及美國影響等領域都面臨著諸多障礙，也說明構建東亞共同體并非一日之功，必須充分考慮到現(xiàn)實的困難因素。

（一）合作缺乏主導力量

近年來，東亞共同體到底該由誰來主導一直是各國學術界廣泛爭論的議題?？枴ざ嘁疗嬲J為：“一體化就是單位中間的一種關系，在這種關系中它們相互依存并共同產(chǎn)生出它們單獨時所不具備的系統(tǒng)性能?！薄?〕 在歐美的地區(qū)一體化進程中，法德和美國分別承擔了“領航員”的角色，這表明強有力的主導力量是保證區(qū)域一體化進程順利發(fā)展的基本要素。一般來看，區(qū)域合作的主導力量必須是以地區(qū)共有利益為目標，具有開放、包容的社會精神和文化;必須在區(qū)域內(nèi)具備一定程度的領導能力且國際形象良好，具有較大話語權和政治影響力;必須具備為整個地區(qū)提供從市場到制度等各種“公共產(chǎn)品”的能力，主導權得到區(qū)域內(nèi)其他成員國的認可。不可否認的是，每個國家都希望能成為主導者，以便為本國謀取最大利益。當前東亞共同體領導權確立過程中的主要矛盾，是本區(qū)域?qū)︻I導能力的要求與各國的客觀實力以及主觀愿望之間的矛盾。參考歐盟的成功經(jīng)驗，如果中日兩國能如法德一樣，那么東亞合作將會處于強有力的領導之下。但現(xiàn)實是，中國目前仍然處在經(jīng)濟發(fā)展階段，加之產(chǎn)業(yè)結構升級等問題，尚不具備在整個區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)全局的能力;中國雖然一再支持由東盟擔任地區(qū)合作的主導者，但近年來中國的迅速崛起和積極參與東亞合作的態(tài)度，使得外界對中國是否將主導東亞地區(qū)及其參與誠意產(chǎn)生疑問。日本就對中國的快速崛起具有強烈的恐懼感與抵觸感，釣魚島之爭已經(jīng)讓兩國關系跌至冰點，而且日本公然右傾、罔顧歷史，極大傷害了與中、韓兩國關系。在2010年鳩山由紀夫辭職，次年決定加入TPP談判之后，日本推動東亞共同體的勢頭也隨之驟減。在此情況下，中日在短期內(nèi)聯(lián)手推動東亞合作難以實現(xiàn)。而韓國也試圖在其中占有重要一席，并一直將中國作為潛在競爭對手來加以防范，但由于自身實力所限，也難以在其中擔當主導大任。反觀力量相對弱小的東盟，卻暫時被置于東亞合作的主導地位，但隨著合作的深化，東盟不管是在合作議題與議程設置方面，還是在提供地區(qū)公共產(chǎn)品方面，都開始逐步顯得捉襟見肘、難以為繼。

（二）經(jīng)濟發(fā)展差距甚大

從歷史經(jīng)驗來看，區(qū)域共同體的構建一般都是從經(jīng)濟領域起步，進而推動政治、經(jīng)濟、安全、社會的一體化，歐盟的成功正是建構在歐洲各國經(jīng)濟一體化的基礎之上。但是，東亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，嚴重制約了東亞共同體的深入發(fā)展。首先，各國經(jīng)濟發(fā)展水平差距巨大。二戰(zhàn)結束以后，東亞地區(qū)經(jīng)濟得到了快速恢復和發(fā)展，發(fā)達國家與不發(fā)達國家并存。日本與韓國先后于20世紀70、80 年代實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛，中國通過近30多年的改革開放獲得了巨大成功，綜合國力有了很大提升，東盟各國經(jīng)濟也得到了一定的發(fā)展。但當前，因日本經(jīng)濟高速發(fā)展而形成的東亞經(jīng)濟“雁形模式”已難以為繼，加之1997年亞洲金融危機與2008年經(jīng)濟危機的打擊，各國之間的經(jīng)濟發(fā)展水平相差已經(jīng)非常懸殊，根據(jù)2013年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，日本人均GDP約3.8萬美元，韓國2.6萬美元，老撾1534美元，而柬埔寨則僅有1036美元?！?〕 其次，各國經(jīng)濟戰(zhàn)略差異性較大。盡管東亞地區(qū)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一，各國經(jīng)濟交流也日趨頻繁，但彼此間的競爭也影響了東亞區(qū)域合作的實際進展，而東亞國家間的經(jīng)濟“鴻溝”與摩擦日益凸顯出各國經(jīng)濟戰(zhàn)略的差異性，例如，多年來，日韓在貿(mào)易逆差、技術轉(zhuǎn)讓等方面引起的貿(mào)易摩擦不斷，根本原因在于日本企圖構建以己為主導的亞太經(jīng)濟格局，而韓國則是想實現(xiàn)國際經(jīng)濟水平分工，并在區(qū)域經(jīng)濟合作中發(fā)揮主導作用。而東亞地區(qū)小國也擔心被強勢經(jīng)濟圈所蠶食，在一體化過程中逐步淪為區(qū)域內(nèi)大國的附庸，在經(jīng)濟合作時經(jīng)常出現(xiàn)左右搖擺之勢。再次，各國相互依存的不對稱?；鶜W漢和奈認為，相互依存是指國際社會中不同角色之間的相互影響和制約關系，這種相互影響和制約關系分為對稱性的和不對稱性的，其程度取決于角色對外部環(huán)境的敏感性與脆弱性?！?〕 在不對稱性相互依賴關系中，依賴較少的行為體會把相互依賴關系作為在某一領域進行討價還價的有效籌碼。例如，日本就經(jīng)常依仗經(jīng)濟實力，刻意利用別國資金、技術等方面的劣勢獲取額外收益，造成了不平等的主體性權力分配關系，進而導致主體利益性差異和沖突。

（三）身份認同感不強

亞歷山大·溫特認為：“人類關系的結構主要是由共有觀念，而不是由物質(zhì)力量決定的;有目的行為體身份和利益是由這些共有觀念建構而成的，而非天然固有的?！薄?〕 東亞共同體在構建過程中各行為體的身份認同感不強，主要體現(xiàn)在：一方面，文化差異明顯。東亞作為一個多民族的地區(qū)，不同民族在長期的歷史發(fā)展過程中形成了不同的倫理道德、價值取向、思維方式和行為準則，在宗教信仰、民族性格和民族文化上也都存在著不同程度的差異性?！?0〕 以宗教為例，中、日、韓三國主要信奉大乘佛教，而東南亞的宗教狀況則較為復雜，泰國、老撾、緬甸、柬埔寨和越南主要信奉佛教，馬來西亞、印度尼西亞和文萊主要信奉伊斯蘭教，菲律賓主要信奉天主教，新加坡主要宗教則是佛教與道教。另一方面，意識形態(tài)各有不同。在歷史上，東亞地區(qū)形成過以中國傳統(tǒng)文化為中心的“東亞文化圈”，中國、朝鮮半島與日本列島是其核心部分，而東南亞則構成其外環(huán)地區(qū)。但進入近代以來，東亞思想開始進入多元化時代，在政治制度和意識形態(tài)方面，東亞各國存在著社會主義、資本主義、民族主義等眾多類型，甚至同等類型國家間也保持著各自的獨立性與特殊性。政治制度和意識形態(tài)的多樣性及其價值觀念的不同和沖突，也使東亞區(qū)域合作面臨著更多的障礙與曲折。這種差異性在經(jīng)濟合作起步階段不會構成大的障礙，但一旦進入政治、安全共同體建設階段，就將成為一道巨大的鴻溝。亨廷頓認為：“只有在地理與文化一致時，區(qū)域才可能作為國家之間合作的基礎”，“區(qū)域組織的整體效果一般來說與成員國之間文明的多樣性成反向變化”?！?1〕 雖然東亞文化與意識形態(tài)的復雜性還未達到“文明的沖突”，但這已經(jīng)成為該地區(qū)主要行為體身份認同的一大障礙，對于東亞合作的未來必然產(chǎn)生消極影響，加之日本與周邊多國愈演愈烈的歷史問題和民族矛盾也決定了東亞合作中共有觀念與身份認同的建構將是一個長期的過程。

（四）美國影響深遠

東亞既是諸多歷史和現(xiàn)實問題集中之地，也是大國利益相互交織之所。美國作為在東亞地區(qū)有著重大的現(xiàn)實利益的域外國家，是影響東亞地區(qū)合作進程的最主要的外部變量。現(xiàn)實主義學者認為，國家往往擔心，對可能獲得利益的劃分，可能對別的國家而不是對自己更有利?！?2〕正如華爾茲所說：“國家的首要關注不是權力最大化，而是維持自身在系統(tǒng)中的地位?！薄?3〕 一直以來，美國不僅是東亞的工業(yè)產(chǎn)品最主要的銷售市場，也是東亞國家獲取資金和技術支持的重要來源，并在政治、外交、安全等諸多方面對東亞地區(qū)都產(chǎn)生過巨大影響。而美國東亞政策的核心目標就是防止地區(qū)大國崛起，防止獨立的排他性的地區(qū)合作，維持美國東亞事務主導權?！?4〕 對于東亞合作，美國長期持警惕與反對立場，既不贊成亞洲搞共同體，也不贊成亞洲搞共同貨幣。早年的“東亞經(jīng)濟集團”主張在一定程度上就是由于美國的極力反對而最終流產(chǎn)。2009年，美國提出的“重返亞洲”戰(zhàn)略，旨在重新確立和提升美國在亞洲的主導地位。奧巴馬總統(tǒng)當年在東京的一次演講中稱“美國是一個太平洋國家，自己是美國的第一位‘太平洋總統(tǒng)……不會放棄其在亞洲的戰(zhàn)略地位”?！?5〕 近年來，美國利用強大軍事和經(jīng)濟優(yōu)勢，在“重返亞洲”戰(zhàn)略的指引下，進一步密切美日、美韓同盟，積極介入如“天安號事件”、“延坪島事件”、“釣魚島事件”、“南海爭端”等東亞國家間的爭端，并大力推動TPP進程，這一系列舉措都必將在客觀上起到消解東亞共同體的作用。雖然隨著東亞合作的不斷深化，美國也在逐步改變一味反對的做法，如奧巴馬在印度的演講中明確表示：“如今美國再次在亞洲承擔領導角色，與老盟友加強合作并深化與中國的關系，我們也重新參與區(qū)域組織的事務，像東盟以及東亞峰會?！薄?6〕 但美國的存在仍將給東亞共同體的未來投下不確定因素。

四、東亞共同體的前景展望與中國的應對之策

雖然構建東亞共同體面臨著上述很多障礙，仍停留在不斷摸索階段，但東亞共同體的構建也是機遇與挑戰(zhàn)并存。東亞共同體的未來構建，應該遵循理性與實用主義等原則，從以下三個方面入手：

首先，加強經(jīng)濟推動。當前，東亞共同體構建的突破口應該在經(jīng)濟合作領域，這是因為東亞各國間的經(jīng)貿(mào)關系隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展而進一步密切，這將使東亞更容易實現(xiàn)一個經(jīng)濟共同體。具體而言，應當穩(wěn)步推進東亞自貿(mào)區(qū)建設，這是經(jīng)濟一體化進程中不可逾越的階段，也是東亞各國最容易達成合作和最容易獲得進展的領域。2010年初，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，2012年東亞峰會期間中日韓三國自貿(mào)區(qū)談判啟動，三個“10+1”的自由貿(mào)易區(qū)建設將成為東亞經(jīng)濟一體化的重要基石，而中、日、韓之間的合作雖然進程曲折，但這也將成為一體化進程中最重要的組成部分和重要推動力。

其次，強化機制建設。東亞各國應切實推進共同體的制度化建設，秉持相互尊重、睦鄰友好的原則，相互尊重多樣的價值觀與政治制度，廣泛展開政治和安全的對話，進一步加強政治互信與安全機制建設。充分發(fā)揮“10+3”機制在東亞合作中的重要作用，整合東亞峰會、中日韓合作、東盟地區(qū)論壇等地區(qū)合作機制，利用多邊協(xié)調(diào)機制來解決區(qū)域內(nèi)的諸多傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題爭端，例如，在朝核問題、釣魚島爭端、南海問題等方面求同存異，逐步消除彼此間的敵對情緒，構筑真正的信賴關系，為東亞共同體建設創(chuàng)造和平的環(huán)境，實現(xiàn)東亞地區(qū)未來的共同繁榮。

最后，構建東亞認同。文化具有傳播性強與影響深遠的特點，這將對東亞共同體的發(fā)展起到巨大的推動作用。為此，各國政府應盡快開展研究合作，尋求對東亞歷史的認同性解釋與身份定位，共育“東亞認同”，讓本國民眾充分了解共同體的建設對于東亞未來的積極意義;進一步完善彼此間的民眾交流機制，加強各國間的文化、教育、媒體交流與合作，舉辦各種形式的活動，進行地區(qū)主義和國際主義宣傳，促進文明的多樣性與和諧共存，進一步使民眾尤其是年輕人，在心目中逐漸培養(yǎng)對他國歷史與文化的好感，為東亞共同體建設奠定牢固的文化基礎與信念紐帶。

面對東亞共同體構建的現(xiàn)實發(fā)展與障礙，中國外交面臨重要的選擇，采取相應的戰(zhàn)略將有利于營造良好的周邊環(huán)境，并為區(qū)域的和平發(fā)展做出重要貢獻。

第一，量力而行，積極拓展。中國在經(jīng)濟上，GDP總量雖己排名世界第二，但人均量與美國、日本等發(fā)達國家相比差距懸殊;在文化上，雖有悠久歷史，但在當代軟實力方面暫時還難與日韓匹敵。因此，中國應該清醒認識到自身的不足，即中國目前仍沒有足夠的力量來單獨主導東亞事務，中國應將自身定位為東亞共同體建設的“積極參與者”，而非“絕對主導者”。為此，中國率先與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)，加入《東南亞友好合作條約》，與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系，這一系列舉措不僅鞏固了雙邊經(jīng)濟的良性發(fā)展，也夯實了彼此間的政治基礎，對于化解周邊國家對中國崛起的恐懼感也起到了一定的作用。同時，中國以建設性和負責任的態(tài)度繼續(xù)深化對日本戰(zhàn)略互惠伙伴關系、對韓國戰(zhàn)略合作伙伴關系，目前，三國已經(jīng)建立外交、科技、財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等18個部長級會議機制和50多個工作層交流合作平臺。中國全面參與地區(qū)建設，表明中國以周邊地區(qū)為戰(zhàn)略依托，將本國安全、周邊穩(wěn)定和地區(qū)發(fā)展相結合，與東亞各國攜手共建東亞共同體。

第二，維護東盟主導地位。中國和日本都是東亞大國，但不管誰主導東亞共同體的進程，都會引起多方的猜疑與恐懼，雖然兩國在區(qū)域合作等方面已經(jīng)達成了諸多共識，但由于兩國目前無法調(diào)和的結構性矛盾，加之歷史與領土等問題，中日在短期內(nèi)攜手并進、共同推動東亞合作是難以成行的。如前文所述，雖然東盟在主導方面存在很多問題，但至少在目前情況下，它仍是東亞地區(qū)主義與地區(qū)國際政治現(xiàn)實相互妥協(xié)的最佳選擇。中國在各種場合多次表達了支持東盟的主導權，例如，2013年在“紀念中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年聯(lián)合聲明”中，“中方再次承諾愿在東盟與中日韓（10+3）、東亞峰會（EAS）、東盟地區(qū)論壇（ARF）和東盟防長擴大會議（ADMM+）等東盟主導機制框架內(nèi)，與東盟緊密合作，支持東亞共同體建設的長遠目標”。〔17〕 維護東盟主導權對中國來說不僅能增強政治互信，消除“中國威脅論”的負面影響，也將實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)雙贏，目前中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，而東盟則是中國第三大貿(mào)易伙伴，2013年，雙方貿(mào)易額達4436億美元。〔18〕

第三，重視美國的影響。長期以來，美國對東亞的影響巨大，其在東亞的存在在一定程度上有助于維護地區(qū)和平，東亞也需要來自美國的資金、技術與經(jīng)驗，而美國本身也是東亞國家出口的巨大市場。美國在對待東亞各國時，一直都奉行均勢政策，尤其是“重返亞太”后，美國更加警惕某一力量會以東亞地區(qū)為依托崛起并挑戰(zhàn)其在東亞的主導地位。例如，美國力推TPP的戰(zhàn)略意圖非常明顯，就是希望借此重新確立由美國主導的亞太秩序，以此來抵消東亞共同體給其帶來的負面效果，并進而遏制中國的迅速崛起。但如果完全忽視或排斥美國的存在和影響，那也會增加東亞共同體建設的困難。因此，中國要妥善處理與美國的關系，確保中美關系始終不偏離構建新型大國關系的軌道?！爸忻纼蓢蟿t兩利，斗則俱傷，雙方更應該登高望遠，加強合作，堅持合作，避免對抗，既造福兩國，又兼濟天下。”〔19〕 中美兩國關系應該正確定位，這不僅需要美國以自信的心態(tài)接受中國的崛起，也需要中國以開放的思維歡迎美國加入東亞合作的進程，充分發(fā)揮兩國在該地區(qū)重要的建設性作用，這將是未來東亞共同體成功與否的關鍵所在。

〔參考文獻〕

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〔3〕羅榮渠，董正華.東亞現(xiàn)代化：新模式與新經(jīng)驗〔M〕.北京：北京大學出版社，1997.1.

〔4〕溫家寶出席第四屆東亞峰會〔N〕.人民日報，2009-10-26.

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〔10〕潘海英.東亞合作進程中文化認同的建構〔J〕.教育教學論壇，2011，（23）.

〔11〕〔美〕亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建〔M〕.周琪，等譯.北京：新華出版社，2002.136.

〔12〕朱立群.信任與國家間的合作問題——兼論當前的中美關系〔J〕.世界經(jīng)濟與政治，2003，（1）.

〔13〕（美）肯尼思·華爾茲.國際政治理論〔M〕.信強譯.上海：上海人民出版社，2003，168.

〔14〕陳寒溪.美國“重返亞洲”對東亞合作的影響〔J〕.國際關系學院學報，2012，（4）.

〔15〕“太平洋總統(tǒng)”激情話和諧〔N〕.國際金融報，2009-11-16.

〔16〕張紅.奧巴馬爭議聲中亞洲行〔N〕.人民日報（海外版），2010-11-12.

〔17〕紀念中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年聯(lián)合聲明〔N〕.人民日報，2013-10-10.

〔19〕習近平. 努力構建中美新型大國關系——在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第五輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式上的致辭〔N〕，人民日報.2014-07-10.

【責任編輯：石本惠】