2015年中央一號文件《中共中央國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》剛剛正式發(fā)布。這是中央一號文件連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”。 每年一號文件發(fā)布后,大家都想第一時間找到一個“主題”,在過去的許多年份,一號文件的確有個別特別突出的方面,比如2011年的主題水利,2012年的主題農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等。而在本質(zhì)上,一號文件會對當年的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作做出全局性指導,但2015年要在文件里拎出一個“最重要”的,恐怕比較難。
綜觀今年一號文件全文,一共涉及五大方面,分別是:圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進新農(nóng)村建設;圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革;圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強農(nóng)村法治建設。
這五大方面又被分為32個小點,其中首當其沖的仍是糧食安全問題。如何保證中國人的飯夠吃?一號文件針對增強糧食生產(chǎn)能力提出了許多細化的要求,包括永久農(nóng)田劃定、高標準農(nóng)田建設、耕地質(zhì)量保護與提升以及投融資等。
針對市民最關注的“怎么吃得放心”的問題,一號文件要求,建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺;健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強化地方政府法定職責等。
針對農(nóng)民最關心的“收入如何保持增長”的問題,一號文件從7個方面做出明確要求,比如,將優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能、完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制等。
(來源:人民網(wǎng))