伊軍令

隨著公務(wù)用車(chē)的逐漸封存拍賣(mài)以及車(chē)改補(bǔ)貼陸續(xù)進(jìn)入越來(lái)越多公務(wù)員的口袋，公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車(chē)市場(chǎng)將會(huì)爆發(fā)出巨大潛力。沒(méi)有了公車(chē)的公務(wù)員們的購(gòu)車(chē)潛能將在2015年集中爆發(fā)出來(lái)。

公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車(chē)市場(chǎng)的釋放

2014年7月16日，我國(guó)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）向社會(huì)公布，《意見(jiàn)》指出，今后將取消黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)，取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)。并將普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。規(guī)定指出，到2014年年底前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車(chē)改革，而在2015年年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公車(chē)改革工作。

于是2014年年底前，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)涉及公車(chē)改革的近5000輛一般公務(wù)用車(chē)有3100多輛進(jìn)入公車(chē)處置階段。春節(jié)前正式啟動(dòng)了第一批300余輛公車(chē)拍賣(mài)。近日，中央層面取消的公車(chē)第二批拍賣(mài)也有條不紊的展開(kāi)。目前，中央層面公車(chē)封存和補(bǔ)貼發(fā)放工作已基本完成，公務(wù)交通補(bǔ)貼也已開(kāi)始發(fā)放。根據(jù)規(guī)定，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“車(chē)補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)為：司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元。

中央層面公車(chē)改革“如期交卷”后，接下來(lái)要進(jìn)行的便是地方車(chē)改，對(duì)于多出來(lái)的公車(chē)如何處理、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何制定，以及公車(chē)取消以后公務(wù)用車(chē)的社會(huì)化服務(wù)規(guī)范怎么制定，這些車(chē)改的重要內(nèi)容，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索，2015年，地方黨政機(jī)關(guān)公車(chē)改革面對(duì)2015年年底這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)顯得時(shí)間緊，任務(wù)重。公車(chē)改革的大幕在全國(guó)進(jìn)入“進(jìn)實(shí)章，求實(shí)效”的關(guān)鍵期。

面對(duì)從上到下大刀闊斧地對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行改革，除了專(zhuān)用車(chē)之外的一般公務(wù)用車(chē)采購(gòu)正在不斷縮水，車(chē)企希望從中獲利，分一杯羹也越來(lái)越難。不過(guò)面對(duì)越來(lái)越多的現(xiàn)有公車(chē)拍賣(mài)與越來(lái)越少的一般公務(wù)用車(chē)采購(gòu)，并不代表公務(wù)員個(gè)人外出公務(wù)出行需求會(huì)減少，公務(wù)員大量的用車(chē)需求依然存在，這部分需求如何解決？盡管公車(chē)賃租能解決一部分問(wèn)題，但確也不能解決全部問(wèn)題。據(jù)分析，車(chē)改后許多此前的事業(yè)單位公務(wù)員將不再擁有公務(wù)車(chē)，這將對(duì)車(chē)企公車(chē)采購(gòu)量帶來(lái)一定影響。但機(jī)遇在于，社會(huì)化出行的公務(wù)員將成為車(chē)企新的購(gòu)車(chē)對(duì)象。顯然，隨著公務(wù)用車(chē)的逐漸封存拍賣(mài)以及在車(chē)改補(bǔ)貼陸續(xù)進(jìn)入越來(lái)越多公務(wù)員口袋之后，公務(wù)員私人購(gòu)車(chē)市場(chǎng)將會(huì)爆發(fā)出巨大潛力。

近日兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、安徽銅陵市市委書(shū)記宋國(guó)權(quán)接受媒體專(zhuān)訪談到基層車(chē)改的經(jīng)濟(jì)賬。宋國(guó)權(quán)說(shuō)：“現(xiàn)在我們所有的局長(zhǎng)都買(mǎi)車(chē)了，自己開(kāi)。我們給購(gòu)車(chē)的公務(wù)員額外有購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，也是根據(jù)級(jí)別來(lái)的，一般干部每個(gè)月的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼在500塊錢(qián)到1000塊錢(qián)之間。其他補(bǔ)貼照常發(fā)。所以我說(shuō)，車(chē)改拉動(dòng)了內(nèi)需，使購(gòu)車(chē)的人群多了?！?業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，由于“車(chē)改”而轉(zhuǎn)移至私車(chē)購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)增量在2000億元左右。并估計(jì)，沒(méi)有了公車(chē)的公務(wù)員們的購(gòu)車(chē)潛能將在2015年集中爆發(fā)出來(lái)，2015年也被看成是公務(wù)用車(chē)需求釋放元年。

公務(wù)員購(gòu)車(chē)偏好分析

車(chē)改在全國(guó)上下大刀闊斧地開(kāi)展，很多公務(wù)員其實(shí)已經(jīng)將購(gòu)車(chē)列為自己的近期計(jì)劃。每年火熱的公考招錄可以顯示出當(dāng)下大家對(duì)公務(wù)員群體的熱衷，很多人看中其穩(wěn)定的工作環(huán)境與完善的福利待遇。另外，中國(guó)的官本位思想嚴(yán)重造就了無(wú)數(shù)的“考碗”一族。所以在億萬(wàn)中國(guó)人的心目中，公務(wù)員的職業(yè)可謂是個(gè)值得尊敬的職業(yè)。他們的一言一行，老百姓都時(shí)時(shí)刻刻看在眼中。近年來(lái)，曾有媒體曝出佩戴多款價(jià)值不菲名表的局長(zhǎng)，也有因穿戴價(jià)值不菲羽絨服的某官員遭到群眾的“圍觀”。假如有一天，我們可敬可愛(ài)的人民公仆開(kāi)著豪華外國(guó)品牌轎車(chē)到基層視察，老百姓會(huì)怎么想？同時(shí)全國(guó)上下反腐風(fēng)暴也席卷官場(chǎng)，公務(wù)員成為了高關(guān)注群體，由于其身份特殊性，他們會(huì)選擇什么樣的車(chē)？

在沃爾沃汽車(chē)中國(guó)銷(xiāo)售公司首席運(yùn)營(yíng)官柳燕看來(lái)，公務(wù)員是非常龐大的群體，根據(jù)多年服務(wù)公務(wù)員人群的經(jīng)驗(yàn)，試圖嘗試勾勒出這些潛在購(gòu)買(mǎi)者的素描：低調(diào)而不事張揚(yáng)，兼顧家庭需求，注重產(chǎn)品本身的品質(zhì)以及在安全、健康、環(huán)保方面的性能表現(xiàn)，傾向選擇有內(nèi)涵的品牌。

在選車(chē)上，公務(wù)員確實(shí)也有自己的一些期許，根據(jù)走訪調(diào)查大部分公務(wù)員的反映來(lái)看，公務(wù)員購(gòu)車(chē)群體消費(fèi)更為理性，此類(lèi)消費(fèi)群體比較看重實(shí)用和性價(jià)比，排量在1.8升至2.4升之間，價(jià)格在15萬(wàn)元到20萬(wàn)元左右的三廂車(chē)型，比較受公務(wù)員青睞，成為大多數(shù)公務(wù)員購(gòu)車(chē)買(mǎi)車(chē)的“寵兒”。

在國(guó)家提倡小排量汽車(chē)的環(huán)境下和國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能減排的政策相繼出臺(tái)的大背景下，作為公職人員，買(mǎi)車(chē)時(shí)低油耗是他們要格外考慮的因素。當(dāng)然除了油耗、價(jià)格等硬性要求外，對(duì)車(chē)的用途要求也更多樣，選擇一款既可家用也可工作用的“輕公務(wù)”汽車(chē)比較契合他們的心意。因?yàn)檫@樣的汽車(chē)，平時(shí)上班時(shí)開(kāi)著并不顯得張揚(yáng)，下班家里人開(kāi)也不過(guò)于嚴(yán)肅，工作家用兩不誤。在某省直單位工作的董先生前段時(shí)間便看中了一款城市SUV。他說(shuō)，現(xiàn)在身邊的同事買(mǎi)車(chē)，既要選擇品牌，也要考慮車(chē)型的通用性?！拔疫x這個(gè)車(chē)，就是因?yàn)樯习嚅_(kāi)也不輕佻，下班家里人開(kāi)也不過(guò)于嚴(yán)肅。帶一點(diǎn)公務(wù)的感覺(jué)，再帶一點(diǎn)休閑的功能。”董先生直言選中這款車(chē)的原因。他還表示，在車(chē)身顏色的選擇上，他發(fā)現(xiàn)公務(wù)員買(mǎi)車(chē)也很少考慮大紅、藍(lán)色等色彩鮮明、凸顯個(gè)性的顏色，而是以中規(guī)中矩的白色、灰色等顏色為主，值得注意的是“黑色選擇的也不是很多，因?yàn)楣珓?wù)感太強(qiáng)?！倍壬f(shuō)。

一言以蔽之，品質(zhì)不能太低，油耗不能太高，既要有品牌又要注意“低調(diào)”，似乎成為公務(wù)員購(gòu)車(chē)中約定俗成、不成文的“定律”。

在車(chē)系的選擇上，有人認(rèn)為，鑒于中日錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史糾紛和民族情感，以及最近幾年日系車(chē)企在新技術(shù)導(dǎo)入與產(chǎn)品換代升級(jí)上的乏善可陳，日系車(chē)的優(yōu)勢(shì)并不大。但對(duì)于歐系車(chē)和韓系車(chē)來(lái)說(shuō)絕對(duì)算得上春風(fēng)得意。不過(guò)在合資品牌、進(jìn)口品牌、豪華品牌、自主品牌的趨向選擇上，也是有人歡喜有人憂，相比較而言，很多公務(wù)員表示不會(huì)考慮進(jìn)口品牌、豪華品牌等過(guò)于張揚(yáng)的汽車(chē)，合資品牌似乎更契合他們的口味，不過(guò)令人遺憾的是，選擇自主品牌的公務(wù)員貌似也不多。

公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車(chē)巨“惠”來(lái)襲

“公務(wù)員經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定，購(gòu)車(chē)信用度好，是我們最想爭(zhēng)取的消費(fèi)群體之一?！币晃黄?chē)經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。據(jù)悉，早在全國(guó)啟動(dòng)公務(wù)用車(chē)制度改革之初，東風(fēng)日產(chǎn)就已經(jīng)看準(zhǔn)這一市場(chǎng)，從目前的成交情況來(lái)看，公務(wù)員隊(duì)伍對(duì)銷(xiāo)量的提升還是有明顯效果的。所以這一市場(chǎng)的重要性在各車(chē)企的心目中想必也早有定位。

于是針對(duì)公務(wù)員這一購(gòu)車(chē)群體，為了招攬吸引他們的注意，各車(chē)企及經(jīng)銷(xiāo)商也是下足了功夫，拿出了相當(dāng)?shù)恼\(chéng)意。近期打開(kāi)百度，輸入“公務(wù)員購(gòu)車(chē)”后，“公務(wù)員特惠購(gòu)車(chē)季”、“公務(wù)員春季購(gòu)車(chē)‘惠”、 “公務(wù)員購(gòu)車(chē)約‘惠春天”等蹦出來(lái)的詞條簡(jiǎn)直讓人目不暇接、眼花繚亂。為了吸引公務(wù)員購(gòu)車(chē)，車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商采用的方式方法也是豐富多樣，團(tuán)購(gòu)、讓利、禮品贈(zèng)送、延長(zhǎng)質(zhì)保等方式可謂花樣百出。特別有車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商在金融貸款政策上采取的優(yōu)惠措施讓人眼前一亮，推出的諸如“首付可以低至20%”、“5年超長(zhǎng)金融購(gòu)車(chē)方案”、“零利息”等多個(gè)貼息方案吸引公務(wù)員。

廣汽傳祺從2014年初已率先在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展針對(duì)公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車(chē)活動(dòng)，如“購(gòu)車(chē)贈(zèng)5000元油卡”等優(yōu)惠政策，今年將采用大型團(tuán)購(gòu)?fù)平榧败?chē)改補(bǔ)貼等手段來(lái)吸引公務(wù)員購(gòu)車(chē)群體。近期，某地東風(fēng)標(biāo)致品牌眾多4S店也推出一系列針對(duì)公務(wù)員購(gòu)車(chē)的大優(yōu)惠活動(dòng)，指出：凡公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)員工及通過(guò)銀行信用審批的優(yōu)質(zhì)按揭客戶，出示有效證件購(gòu)買(mǎi)指定任何一款車(chē)型，將享受廠家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、限量公務(wù)員專(zhuān)供版車(chē)型、專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)車(chē)超值禮包、專(zhuān)項(xiàng)公務(wù)貸等多項(xiàng)購(gòu)車(chē)專(zhuān)屬巨惠。

無(wú)獨(dú)有偶，“針對(duì)公務(wù)員，廠家有特殊價(jià)格支持?！蹦骋黄S田經(jīng)銷(xiāo)店的銷(xiāo)售經(jīng)理也直言不諱地說(shuō)，其針對(duì)公務(wù)員私人購(gòu)車(chē)推出特殊銷(xiāo)售方案，例如卡羅拉、銳志、皇冠等車(chē)型均有低于市場(chǎng)價(jià)的現(xiàn)金優(yōu)惠。

有的車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商甚至還主動(dòng)聯(lián)系政府機(jī)構(gòu)，收集購(gòu)車(chē)線索，提供貼心服務(wù)。比如廣汽豐田便早一步規(guī)劃了這一藍(lán)海，很早已經(jīng)出臺(tái)支持政策，幫助經(jīng)銷(xiāo)商拓展公務(wù)員群體的購(gòu)車(chē)需求。以前廠家對(duì)各個(gè)行業(yè)和單位都有大客戶購(gòu)車(chē)優(yōu)惠政策，隨著發(fā)展，現(xiàn)在公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車(chē)被納入大客戶購(gòu)車(chē)優(yōu)惠方案中。他們主動(dòng)出擊，聯(lián)絡(luò)各個(gè)政府機(jī)構(gòu)，收集購(gòu)車(chē)線索。各大車(chē)企與經(jīng)銷(xiāo)商各自如同“八仙過(guò)海，各顯神通”，看誰(shuí)能夠在這一片藍(lán)海中航得更遠(yuǎn)。

自主品牌爭(zhēng)奪公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車(chē)市場(chǎng)

不過(guò)無(wú)論是通過(guò)調(diào)查還是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，公務(wù)員購(gòu)車(chē)還是更趨向于合資汽車(chē)品牌?！爸醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)已開(kāi)始發(fā)車(chē)補(bǔ)了，但我們地方的還沒(méi)有，據(jù)傳今年有可能發(fā)下來(lái)，具體方案未知。領(lǐng)到車(chē)補(bǔ)之后，我會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)，但未必購(gòu)買(mǎi)自主品牌，也可能購(gòu)買(mǎi)合資品牌，現(xiàn)在有很多合資車(chē)可選擇，而且價(jià)格也不高?！睆V州一名公務(wù)員如是說(shuō)。與合資品牌相比，選購(gòu)自主品牌的公務(wù)員顯得杯水車(chē)薪。

雖然關(guān)于公務(wù)員要乘坐國(guó)產(chǎn)車(chē)的呼聲，近年來(lái)一直沒(méi)有停過(guò)。很多媒體也一直在宣傳作為政府工作人員的公務(wù)員應(yīng)該率先示范，多多購(gòu)買(mǎi)自主品牌汽車(chē)，因?yàn)樗麄兊男袨椴恢皇且环N個(gè)人行為，也會(huì)給大家起到一個(gè)表率和引導(dǎo)作用。但公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車(chē)畢竟不同于大額公務(wù)用車(chē)的政府集體采購(gòu)，屬于私人購(gòu)車(chē)行為，無(wú)法強(qiáng)制，也很難監(jiān)管。有人曾半詼諧半諷刺地說(shuō)：“有的政府官員們口口聲聲要支持自主品牌汽車(chē)，卻自己不愿意購(gòu)買(mǎi)、乘坐自主品牌的汽車(chē)。” 其實(shí)，部分自主品牌的品質(zhì)已逐漸逼近甚至超過(guò)一些合資品牌，但不少消費(fèi)者，其中也包括一些公務(wù)員，依然對(duì)自主品牌存在一些偏見(jiàn)，這給自主品牌汽車(chē)銷(xiāo)售帶來(lái)一定不利影響。

因此對(duì)于廣大自主品牌來(lái)說(shuō)，如何深耕這一市場(chǎng)、贏得銷(xiāo)量是他們要思考的問(wèn)題。針對(duì)消費(fèi)非常理性的公務(wù)員群體，海馬汽車(chē)年前便推出了海馬M81.8T車(chē)型，起步價(jià)下調(diào)到10萬(wàn)元起，而原先售價(jià)區(qū)間為12?16萬(wàn)元。“我們的B級(jí)車(chē)與合資品牌A級(jí)車(chē)的價(jià)格差不多，犧牲部分利潤(rùn)，通過(guò)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)來(lái)撬動(dòng)這一消費(fèi)市場(chǎng)，這需要一定時(shí)間?！焙ｑR汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。目前，北汽、一汽轎車(chē)、江淮等自主品牌汽車(chē)企業(yè)也在積極探求這一市場(chǎng)的消費(fèi)需求，未來(lái)打算從購(gòu)車(chē)與后期服務(wù)上給出定制的公務(wù)員群體服務(wù)計(jì)劃，有針對(duì)性地滿足公務(wù)員群體的個(gè)性化需求。有人分析，這一新市場(chǎng)將引發(fā)車(chē)企新一輪爭(zhēng)奪戰(zhàn)，并且自主品牌將與合資以及進(jìn)口品牌同臺(tái)競(jìng)技，強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者則被市場(chǎng)殘酷淘汰。所以自主品牌怎樣在這一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是各自主車(chē)企必須要面對(duì)的問(wèn)題。