李興平

摘要：林下經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程為基本理論，充分利用林下自然條件，借助林地的生態(tài)環(huán)境，在林冠下選擇適合林下生長(zhǎng)的動(dòng)植物和微生物（菌類(lèi)）種類(lèi)，進(jìn)行合理種植、養(yǎng)殖的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。本文結(jié)合竹溪林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)竹溪林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討與分析，同時(shí)提出了相應(yīng)對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策;竹溪

中圖分類(lèi)號(hào)：S727.39文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-3020（2015）03-0076-03

林下經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程為基本理論，充分利用林下自然條件，借助林地的生態(tài)環(huán)境，在林冠下選擇適合林下生長(zhǎng)的動(dòng)植物和微生物（菌類(lèi)）種類(lèi)，進(jìn)行合理種植、養(yǎng)殖的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)[1]。竹溪縣位于鄂、渝、陜?nèi)。ㄊ校┙唤绲那匕蜕絽^(qū)，是中國(guó)自然國(guó)心所在地。全縣林業(yè)用地面積28萬(wàn)hm2，森林覆蓋率76.8%，森林植被覆蓋率81.2%，活立木蓄積量1547萬(wàn)m3，僅次于神農(nóng)架林區(qū)。近幾年來(lái)，全縣大力開(kāi)展植樹(shù)造林、退耕還林、封山育林，累計(jì)完成營(yíng)造林3.33萬(wàn)hm2、生態(tài)公益林建設(shè)12.93萬(wàn)hm2、國(guó)有管護(hù)7.73萬(wàn)hm2、森林撫育0.33萬(wàn)hm2，培植壯大綠色產(chǎn)業(yè)基地5.33萬(wàn)hm2。為更好地保護(hù)利用好這些森林資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是廣大林農(nóng)和各級(jí)政府的共同愿望。

1竹溪林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式

竹溪林下經(jīng)濟(jì)主要有林下種植、林下養(yǎng)殖、林下旅游三種模式，在縣城經(jīng)濟(jì)中占有一定的比例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用面積已達(dá)4多萬(wàn)hm2，去年林下經(jīng)濟(jì)純收入超過(guò)3億元，全縣30萬(wàn)農(nóng)民人均增收達(dá)1000多元，占全年人均純收入的近兩成。

1.1林下種植模式

通過(guò)對(duì)全縣林下經(jīng)濟(jì)調(diào)查，目前林下經(jīng)濟(jì)種植模式有：林藥、林花、林菌、林糧（菜）、林果、林茶、林草、林苗等幾種，占主要比例的是林藥、林菌、林糧（菜）三種模式。林藥模式種植的林下藥材主要是黃連、金銀花、二花、玄參、桔梗、柴胡等。林菌模式的菌類(lèi)主要有天麻、黑木耳、香菇、茯苓等。林糧（菜）模式種植的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜品種有花生、黃豆、香椿、薇菜、蕨菜、西瓜、蔬菜等。

1.2林下養(yǎng)殖模式

林下養(yǎng)殖模式主要包括林禽、林畜、林蜂、林魚(yú)四種模式。禽（類(lèi)）主要有雞、鴨等;畜（類(lèi)）主要有牛、羊、豬等;蜂（類(lèi)）主要有土蜂和糖蜂;魚(yú)（類(lèi)）主要有娃娃魚(yú)、泉魚(yú)等。

1.3林下旅游（森林旅游）模式

森林旅游（ForestRecreation）是指在林區(qū)內(nèi)依托森林風(fēng)景資源發(fā)生的以旅游為主要目的的多種形式的野游活動(dòng)，這些活動(dòng)不管是直接利用森林還是間接以森林為背景都可稱(chēng)之為森林旅游（游憩）或森林生態(tài)旅游[2]。全縣以十八里長(zhǎng)峽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、偏頭山國(guó)家森林公園、龍湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）、八卦山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、新洲鄉(xiāng)野生楠木群、竹溪縣九里崗森林公園六張名片為森林旅游的主力軍，通過(guò)大力發(fā)展森林旅游事業(yè)，興辦森林人家和農(nóng)家樂(lè)，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2竹溪林下經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題

2.1認(rèn)識(shí)不夠，投入不足

林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，起步較晚，廣大干群對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，看不到發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。只看到目前到周邊打工，錢(qián)來(lái)得較快。與此同時(shí)，農(nóng)民在沒(méi)有得到上級(jí)部門(mén)給予政策、資金等各方面支持的情況下，單靠個(gè)別農(nóng)戶(hù)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)也難以形成產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)。投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，嚴(yán)重制約了林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速健康有序發(fā)展。

2.2產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接不緊，盲目跟進(jìn)

林下經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)要緊貼市場(chǎng)，以市場(chǎng)的需求定位產(chǎn)品，要切實(shí)迎合當(dāng)今社會(huì)人們祟尚綠色、崇尚健康、崇尚自然的消費(fèi)觀念[3]。然而竹溪林下經(jīng)濟(jì)散而亂，發(fā)展盲目跟進(jìn)，“逢俏攆、逢滯丟”，沒(méi)有很好地以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分利用自然的生態(tài)環(huán)境條件，生產(chǎn)綠色、無(wú)污染、原汁原味的“土特”產(chǎn)品，為市場(chǎng)提供急需的產(chǎn)品和服務(wù)。

2.3產(chǎn)品成本偏高，銷(xiāo)路不暢

如林下土雞，從雞蛋孵化到成品出欄，每只大約需要投入40～60元的成本費(fèi)，出欄成品活雞銷(xiāo)售價(jià)大約在60～70元/kg，而市面上出售的商品雞僅售20～24元/kg，兩者相差3倍，導(dǎo)致土雞銷(xiāo)路嚴(yán)重受到影響，制約了林特產(chǎn)品的壯大與發(fā)展，林下產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額相當(dāng)?shù)牡汀?/p>

2.4種養(yǎng)分散，缺乏產(chǎn)銷(xiāo)一條龍的運(yùn)行機(jī)制

目前，全縣大部分林下種養(yǎng)殖業(yè)主要是以家庭為主，發(fā)展規(guī)模較小零散。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)只在房前屋后零星林地開(kāi)展種養(yǎng)殖業(yè)，缺乏規(guī)模和效益，能夠出售盈利的較少。有的林下產(chǎn)品如同“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的“寶貝”，可是苦于無(wú)林特產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)人，無(wú)人問(wèn)津，銷(xiāo)售渠道不暢通，很難推銷(xiāo)出去，極大挫傷了廣大農(nóng)民種養(yǎng)積極性。

2.5專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化水平不高，附加值低

竹溪的林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化水平不高，主要是農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)淡薄，所出產(chǎn)的林下林農(nóng)副產(chǎn)品主要是滿(mǎn)足自己所需，沒(méi)有把以林藥、林畜、林禽、林蜂、林魚(yú)等林下產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成拳頭產(chǎn)業(yè)，全縣沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)化很高的種養(yǎng)殖為主體的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，林下經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化水平不明顯，產(chǎn)品和服務(wù)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力較差，沒(méi)有充分發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)和管理比較粗放。

同時(shí)，由于林下經(jīng)濟(jì)起步較晚，全縣林下經(jīng)濟(jì)只處在初級(jí)的發(fā)展階段，沒(méi)有進(jìn)行深加工，生產(chǎn)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品大多是現(xiàn)收現(xiàn)賣(mài)，附加值低。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售等一條龍服務(wù)，附加值低。

3竹溪林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

3.1依靠科技手段，發(fā)展林下循環(huán)經(jīng)濟(jì)

林下經(jīng)濟(jì)是一種高效綜合經(jīng)濟(jì)，一定要以科技手段為支撐，在充分保護(hù)和利用林業(yè)資源的基礎(chǔ)下，有效利用林下自然條件，結(jié)合本地實(shí)際情況，發(fā)展可持續(xù)、高效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，努力學(xué)習(xí)借鑒外地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。如北京市通州區(qū)永樂(lè)店鎮(zhèn)的“永樂(lè)店模式”，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民把森林撫育和采伐的剩余物作為菌棒的培養(yǎng)基質(zhì)，廢棄的菌棒和畜禽糞便經(jīng)消毒處理后又作為林木、飼料桑、牧草和藥材的有機(jī)肥。桑葚每年采摘后，桑葉被加工成飼料用于喂養(yǎng)禽類(lèi)，而雞糞又用來(lái)給林地追肥。這樣，就形成了一整套高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。引進(jìn)推廣適宜本地的林間種植新品種、新技術(shù)，開(kāi)展林下種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)[4]。密切關(guān)注林下經(jīng)濟(jì)的科研信息和外地成功經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)常聯(lián)系林業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家予以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)。

3.2政府重視與引導(dǎo)扶持

竹溪縣的林下經(jīng)濟(jì)，雖然各級(jí)各部門(mén)在政策、資金、技術(shù)等各方面都給予了一定的支持與幫助，但竹溪財(cái)力有限，幫扶力度不夠，林下經(jīng)濟(jì)富民增收的綜合效益沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，守著“金山銀山”卻苦于發(fā)展無(wú)門(mén)。要?jiǎng)訂T發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)應(yīng)有的職能作用，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的支持，因地制宜，突出區(qū)位特色，加快發(fā)發(fā)步伐。要對(duì)全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，編制長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，著力解決林下經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中所面臨的各種困難，積極尋求上級(jí)幫助，獲得政府扶持，使各種優(yōu)惠政策向林下經(jīng)濟(jì)傾斜。如發(fā)起成立林下經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)中心，切實(shí)解決廣大農(nóng)戶(hù)在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)所遇到的缺資金、缺技術(shù)、缺銷(xiāo)路等問(wèn)題。

3.3搞好宣傳動(dòng)員，培育示范大戶(hù)

推動(dòng)擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)的種植面積，離不開(kāi)廣大農(nóng)戶(hù)的廣泛參與。一方面，在適合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的村組，召開(kāi)各種形式的宣傳動(dòng)員會(huì)議，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、政策信息、技術(shù)模式及成功案例進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳。同時(shí)，引導(dǎo)部分村民先行試點(diǎn)，摸索嘗試，從而營(yíng)造良好的輿論氛圍，激發(fā)村民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。另一方面，積極培育發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的示范大戶(hù)，通過(guò)成功大戶(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及管理技術(shù)，引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)向技術(shù)好、速度快、效益高的方向發(fā)展。

3.4加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化集體效應(yīng)。

要充分發(fā)揮企業(yè)、公司、能人、富人、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社的作用，朝建設(shè)大基地、大產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，如走“公司+基地”、“企業(yè)+基地”、“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等形式，把分散的小戶(hù)集中起來(lái)，把各種林特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，抱團(tuán)發(fā)展，組團(tuán)發(fā)展。要加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、富人、能人的引導(dǎo)，整合相關(guān)的政策、資金，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、村、組、戶(hù)發(fā)展，調(diào)動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)的發(fā)展積極性，在每個(gè)村組建設(shè)一塊高效林下經(jīng)濟(jì)示范園，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)示范作用。

3.5加大與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，吸收民間資本參與林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

不同的林下產(chǎn)品，有各自的生長(zhǎng)周期特性，根據(jù)林下經(jīng)濟(jì)物種的生物學(xué)特性，產(chǎn)品從種植或飼養(yǎng)開(kāi)始，中間都要進(jìn)行生產(chǎn)投資，這樣就需要不斷地增加人力、物力、財(cái)力的投入力度，各種形式的林下種養(yǎng)殖模式，在見(jiàn)效前都需要投入大量資金的幫扶，這就需要信貸金融部門(mén)的參與支持。要制定和研究出臺(tái)一批惠林貸款政策扶助，如貼息貸款、低息貸款等。竹溪的資源優(yōu)勢(shì)在山，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也在山，在注重保護(hù)的同時(shí)，積極出臺(tái)優(yōu)惠的政策，激勵(lì)引收民間資本投入到林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái)，形成百花齊放的可喜局面。

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（責(zé)任編輯：唐嵐）