陸南泉

中圖分類號：F151.2 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-0961（2014）03-0090-03

俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院經(jīng)濟與工業(yè)生產(chǎn)組織研究所所長B.B.庫列紹夫院士主編的《21世紀(jì)初的西伯利亞》一書，由馬友君、鐘建平等翻譯與劉爽審校后，于2012年由黑龍江人民出版社出版。全書分14個部分、50章，近90萬字，并附有各類數(shù)字圖表近百幅。

一、具有高水平、權(quán)威性

（一）本書內(nèi)容十分豐富，涉及西伯利亞經(jīng)濟開發(fā)的歷史、現(xiàn)實與未來預(yù)測。全書的14部分分別為：西伯利亞過去與未來的發(fā)展理念；西伯利亞經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢及路徑選擇；西伯利亞的人力資源：再生產(chǎn)和資本化條件；西伯利亞經(jīng)濟投資項目中的新型部門結(jié)構(gòu)；構(gòu)建西伯利亞聯(lián)邦區(qū)各地區(qū)經(jīng)濟集群的先決條件與可能模式；西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)測模型和工具；西伯利亞礦產(chǎn)資源潛力：儲量增長潛力與開發(fā)前景；西伯利亞石油天然氣產(chǎn)業(yè)：必須轉(zhuǎn)變制度體系的構(gòu)建模式；西伯利亞工業(yè)交通綜合體；西伯利亞農(nóng)業(yè)；西伯利亞金融設(shè)施和投資環(huán)境：當(dāng)前形勢與戰(zhàn)略任務(wù)；西伯利亞的創(chuàng)新經(jīng)濟；西伯利亞聯(lián)邦區(qū)對外經(jīng)濟活動：評估、發(fā)展方向、目標(biāo)及問題；21世紀(jì)上半葉亞洲俄羅斯活躍空間的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型：空間的觀點。

以上內(nèi)容涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、人口、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多重要領(lǐng)域。這對我們?nèi)媪私馀c把握西伯利亞的現(xiàn)狀與發(fā)展前景十分有益。

（二）本書作者是俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院經(jīng)濟與工業(yè)生產(chǎn)組織研究所的研究人員，該所研究西伯利亞在俄羅斯乃至國際上均負(fù)有盛名，對西伯利亞的研究已有五十余年，每年有大量的研究成果，其中不少研究成果成為俄羅斯政府制定東部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與確定發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)依據(jù)。據(jù)該書主編庫列紹夫院士在中文版序中介紹，該所在2008年全球金融危機前，準(zhǔn)確地提出了西伯利亞地區(qū)部門與地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策以及確定現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先部門的設(shè)想與政策。所確定的西伯利亞經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先部門是：

地質(zhì)勘探和自然資源開采（石油、天然氣、煤炭、金屬等）；

原材料深加工（石油天然氣加工和石油天然氣化學(xué)工業(yè)，煤炭加工和煤炭化學(xué)工業(yè)，木材加工和木材化學(xué)工業(yè)、紙漿工業(yè)等）；

電力和供熱（水力發(fā)電站、火力發(fā)電站、可再生資源等）；

農(nóng)業(yè)綜合體（包括綠色營養(yǎng)食品）；

建筑業(yè)和建筑材料（新型建筑材料）；

機器和儀器制造業(yè)（航空、鉆探、采礦、管道設(shè)備、交通能源、電工、冶金和農(nóng)業(yè)機械造業(yè)、飛機制造等）；

出口型優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)和通訊服務(wù)、科學(xué)和教育、休閑旅游等。

二、對研究中俄區(qū)域合作具有重要的現(xiàn)實意義

近幾年來，俄羅斯對中國在其戰(zhàn)略全局中重要性的認(rèn)識，不只限于兩國存在長期的戰(zhàn)略依托這一層面，還表現(xiàn)在積極與主動地謀求兩國經(jīng)貿(mào)合作，特別是區(qū)域領(lǐng)域的合作，以實現(xiàn)其東部地區(qū)（西伯利亞與遠東）的開發(fā)與開放戰(zhàn)略。2009年5月21日，在哈巴羅夫斯克舉行的邊境地區(qū)合作會議上，時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫說：“中國永遠是俄羅斯最有經(jīng)濟發(fā)展前景的伙伴之一。因此我們必須積極吸引中國在我國遠東地區(qū)投資。遠東和外貝加爾崛起必須與中國東北的發(fā)展計劃協(xié)調(diào)一致。”2009年9月23日，中俄兩國已正式批準(zhǔn)了《中華人民共和國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009-2018年）》。

俄羅斯積極推動?xùn)|部地區(qū)開發(fā)與開放戰(zhàn)略，其主要原因有：

第一，對俄羅斯來講，開發(fā)與開放東部地區(qū)是其重要經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。不論是蘇聯(lián)還是當(dāng)代俄羅斯，都高度重視東部地區(qū)的發(fā)展。這里集中了70%～80%的各種重要資源。就西伯利亞來說，它的面積占全俄國土面積的38%。20世紀(jì)末，西伯利亞提供了俄羅斯3/4的能源：67%的石油、92%的天然氣、30%的電力，保障了俄羅斯50%以上的能源出口，其中占石油出口的70%以上、天然氣出口的99%、煤炭出口量的60%以上（見該書第8頁）。2014年4月22日俄《獨立報》報道說：今后25年西伯利亞可能成為世界工業(yè)生產(chǎn)中心。蘇聯(lián)曾對這一地區(qū)進行數(shù)十年的開發(fā)建設(shè)，建成了全國的燃料動力工業(yè)基地，黑色和有色冶金工業(yè)基地，森林采伐、木材加工和紙漿造紙工業(yè)基地，化工和石油化工基地及機器制造基地。該地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點是：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)、輕、重發(fā)展比例失調(diào)；從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，采掘工業(yè)與加工工業(yè)比例失調(diào)；軍工企業(yè)在機器制造業(yè)中占有很大比重，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶有嚴(yán)重的軍事化性質(zhì)；基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達。目前，西伯利亞與遠東地區(qū)的經(jīng)濟雖比葉利欽時期大有改善，但與俄歐洲部分相比仍要落后得多。由于投資不足，舊生產(chǎn)能力的改造和技術(shù)更新十分緩慢，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)嚴(yán)重老化；采掘工業(yè)領(lǐng)域地質(zhì)勘探普查工作滯后，從而使新探明的礦產(chǎn)儲量不能抵補開采量，致使俄羅斯油氣產(chǎn)量增速下降；科技進步緩慢，技術(shù)、工藝落后，產(chǎn)品更新?lián)Q代遲緩；人口大幅度下降，面臨勞動力嚴(yán)重不足的困難等等。

普京執(zhí)政時期，對東部地區(qū)的發(fā)展更為重視并更有緊迫感。他在上臺后不久的2000年7月21日，在《遠東和外貝加爾地區(qū)發(fā)展前景》會議上作了題為《俄羅斯需要一個什么樣的遠東》的講話。他說：“遠東和外貝加爾地區(qū)發(fā)展前景問題對國家來說是很尖銳的，我甚至想說是悲劇性的。從實質(zhì)上看，這里說的是這個作為俄羅斯不可分割的一部分的地區(qū)能否存在的問題。我們沒有絲毫權(quán)力喪失發(fā)展的速度和允許邊疆地區(qū)落后。”

第二，俄羅斯經(jīng)濟今后能否崛起，并成為世界第五經(jīng)濟大國，到2020年能否成為世界第五大經(jīng)濟體，在相當(dāng)大程度上取決于東部地區(qū)的發(fā)展。如果東部地區(qū)長期落后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不能調(diào)整，會如普京所說，俄羅斯均衡的區(qū)域發(fā)展政策就不能實現(xiàn)，亦不能保證俄羅斯的和諧發(fā)展。

第三，俄羅斯清楚地認(rèn)識到，21世紀(jì)將是亞太世紀(jì)，世界經(jīng)濟與貿(mào)易重點已日趨轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，俄羅斯必須做好準(zhǔn)備，使其東部地區(qū)適應(yīng)這一發(fā)展趨勢。當(dāng)前，亞太地區(qū)經(jīng)濟的重要性在不斷上升，亞太地區(qū)占世界GDP的57.5%、世界貿(mào)易總額的48%，40%以上的外國直接投資都已經(jīng)落在APEC成員國家。據(jù)專家估計，這些指標(biāo)在近年內(nèi)可能還會增長。endprint

目前，在俄羅斯對外貿(mào)易中，亞太經(jīng)濟合作組織的比重已經(jīng)增加到了18.1%，其中俄羅斯的出口達到16.6%。應(yīng)該看到，西伯利亞與遠東和亞太地區(qū)國家在經(jīng)濟上的互補性強、合作潛力很大。俄羅斯要進入亞太地區(qū)，加強與這一地區(qū)國家的合作，首先須借助中國這一亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟體。中國不僅是亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟體，而且已成為推動世界經(jīng)濟的主要發(fā)動機。近幾年來，全球經(jīng)濟增長率中的一半是依賴于中國經(jīng)濟的發(fā)展。

第四，俄羅斯加速開發(fā)與開放東部地區(qū)，是今后推動這一地區(qū)發(fā)展重大的、必不可少的步驟。俄羅斯國內(nèi)與國際上一些有識之士早就提出，西伯利亞與遠東參與緊密的國際合作是不可避免的。特別要指出的是，在全球金融危機的沖擊下，俄羅斯經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難，俄羅斯更是把中國視為最重要的經(jīng)濟合作伙伴、巨大的市場與投資的重要來源。

對中國來講，重視亞太地區(qū)，加強對俄羅斯遠東地區(qū)合作，除為了實行全方位開放、深化國際經(jīng)濟合作這一總目標(biāo)外，從調(diào)整開放格局角度來看，還須考慮到以下戰(zhàn)略因素：

第一，適應(yīng)對外開放格局調(diào)整趨勢的要求。過去較長一段時期以來，中國的對外開放，從地域來看，主要集中在沿海地區(qū)，所實行的地區(qū)傾斜政策是完全正確的，它取得了比較好的經(jīng)濟效益。今后中國仍將堅持?jǐn)U大沿海地區(qū)的開放。同時，隨著中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)和東北地區(qū)的開放步伐須加快。但同時也應(yīng)看到，在上個世紀(jì)90年代，中國開放的北移趨勢已十分明顯，越來越多的人提出，應(yīng)該形成多層次、全方位、多邊的開放格局。從近幾年的情況來看，中國沿邊地區(qū)特別是東北三省、新疆與內(nèi)蒙古對外經(jīng)濟活動取得了很大進展。因此，在開放北移、實行沿海發(fā)展戰(zhàn)略并輔之以沿邊發(fā)展戰(zhàn)略時，首先要考慮以上五個省區(qū)的開放。中共第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要“加快沿邊開放步伐，加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推動絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放格局”。

第二，從沿邊戰(zhàn)略來看亞太地區(qū)的重要性。中國東北三省，在實行沿邊發(fā)展戰(zhàn)略，加速對外開放過程中，可以充分利用自身優(yōu)勢，積極加強與亞太地區(qū)各國的合作。這樣，既可加速東北三省經(jīng)濟的發(fā)展，又可對推動亞太地區(qū)發(fā)展起重要作用。還應(yīng)看到，加強與提高我國與俄羅斯西伯利亞和遠東地區(qū)的經(jīng)濟合作，不僅對兩國有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用，亦推動了有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟全球化的進程。

三、對研究中俄科技合作具有獨特的重要性

西伯利亞具有巨大的科技潛力。俄羅斯為了進一步加強技術(shù)合作，將在新西伯利亞建立國家級科技開發(fā)中心，作為亞太地區(qū)技術(shù)合作的基地。俄羅斯科學(xué)院社會經(jīng)濟地區(qū)發(fā)展研究所主任弗拉基米爾·伊林則表示，在技術(shù)推動世界經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，亞太地區(qū)應(yīng)緊跟時代步伐，充分利用科技進步成果，實現(xiàn)資源高效利用，由傳統(tǒng)資源依賴型發(fā)展模式過渡到資源高效型模式。

俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院通訊院士、秘書長H.3.利亞霍夫認(rèn)為，在西伯利亞分院與中國科技合作方面特別值得重視的是發(fā)展交通運輸網(wǎng)絡(luò)中的技術(shù)問題。他指出，西伯利亞分院已與中國科學(xué)院長春分院共同參與實施研發(fā)公路路面材料和路基結(jié)構(gòu)材料的項目，有可能成為中俄兩國的大型合作項目，這些新材料適合嚴(yán)寒條件下公路建設(shè)的需要。接著，利亞霍夫還指出以下項目有發(fā)展前景：

包括納米材料在內(nèi)的化學(xué)新材料的生產(chǎn)非常有可能成為中國和俄羅斯經(jīng)濟的一個獨立部門。這里只簡單列舉幾個在研發(fā)新材料領(lǐng)域雙方合作的可行性方向。

管理從氣相中升成化合物和沉淀物的過程的新方法，開發(fā)多用途的納米含碳材料、電介質(zhì)層及含碳纖維和碳化纖維的介質(zhì)層和保護層；

研發(fā)新科技合成方法，利用金屬粉末生產(chǎn)毫微米波段材料，這種產(chǎn)品可用于生產(chǎn)微電子產(chǎn)品的合成元件；

制定多用途毫微米混合材料的合成總體戰(zhàn)略。開發(fā)醫(yī)用生成物，包括利用天然混合物；

研制結(jié)構(gòu)型多功能陶瓷膜片，包括合成鋰材料和成氧膜片，這些產(chǎn)品是生產(chǎn)燃料成分的基礎(chǔ)；

研發(fā)金屬、合金和聚化物的超精加工技術(shù)工藝，目的是改善它們的使用性能，包括在嚴(yán)寒條件下的使用性能；

研發(fā)生產(chǎn)質(zhì)子和離子交換膜片的聚合物；

研發(fā)多功能有機化合物——發(fā)色團和染料的合成方法；

研發(fā)超微型結(jié)構(gòu)的生物活化涂層，用于生產(chǎn)生物假肢；

西伯利亞分院已經(jīng)在中國長春建成了中俄科技園和幾個技術(shù)孵化中心，還計劃建設(shè)幾個新的類似中心。該分院已經(jīng)構(gòu)建了新型基礎(chǔ)設(shè)施的框架，這有助于把分院各科研院所的成果推向中國市場。

利亞霍夫還認(rèn)為，西伯利亞分院在當(dāng)代科學(xué)各個領(lǐng)域都擁有新成果，例如新技術(shù)、新材料和新工藝等。西伯利亞分院愿意與中國民營企業(yè)和投資公司合作，但是首先要建立雙方都能認(rèn)同的合作機制。毋庸置疑，中俄雙方互利合作的第一個實例必將增強進一步發(fā)展合作的信心，同時也將為雙方共同在中國市場開發(fā)出舉世無雙的新技術(shù)提供更充分的條件“）。

俄羅斯東部地區(qū)的技術(shù)水平與主要領(lǐng)域各不相同，如阿穆爾州，由于它擁有豐富的礦藏，因此俄羅斯科學(xué)院遠東分院阿穆爾科研中心主要科研方向是探討本地區(qū)自然資源有效利用的規(guī)律，以及對之進行系統(tǒng)開發(fā)的應(yīng)用技術(shù)。針對這一特點，科研中心主任A.II.索羅金等認(rèn)為，今后與黑龍江省開展科技合作可能主要在以下幾方面開展：

——研發(fā)低熱量褐煤的深加工工藝，獲取燃料和化工原料；

——集中力量對阿穆爾州大型鐵礦區(qū)的礦物資源進行經(jīng)濟技術(shù)論證；

——探討建設(shè)有機化肥生產(chǎn)體系的可能性；

——研發(fā)和推廣提取鋁、硅及其化合物，以及耐火材料工藝。

加強我國與俄羅斯西伯利亞科技合作的重要意義表現(xiàn)在：從國家層面講，不論是中國還是俄羅斯，要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟現(xiàn)代化與加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，都必須加速科技進步與提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新。要做到這一點，一方面要靠本國積極發(fā)展教育事業(yè)與增加對科技領(lǐng)域的投入；另一方面還要加強國際合作，而中俄兩國的科技合作有很大潛力。從地區(qū)層面講，東北三省調(diào)整與改造工業(yè)的一項共同性任務(wù)是，加速發(fā)展裝備制造業(yè)。為此，必須依賴先進的科技，靠領(lǐng)先的科技所形成的核心競爭力來牽動工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外市場競爭，實現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展。與此同時也就達到了用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的目的。而上述目標(biāo)的實現(xiàn)，單靠東北三省和國內(nèi)自身的科技力量是不夠的，須加強對俄科技合作。

從以上簡要介評，也充分說明《21世紀(jì)初的西伯利亞》一書，對研究俄羅斯西伯利亞地區(qū)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義，是值得一讀的好書。最后還應(yīng)指出的是，對此書的翻譯是件十分復(fù)雜的工作，有相當(dāng)大的難度，但經(jīng)譯者的努力，向讀者提供了一部高質(zhì)量的譯著。

[責(zé)任編輯：白曉光]endprint