文/中共馬爾康縣委書記 張培云設(shè)計/張籍勻

高原明珠 迎朝陽
—— 四川省馬爾康縣旅游發(fā)展路徑觀察

文/中共馬爾康縣委書記 張培云設(shè)計/張籍勻

天街魅影 攝影/石高讓

旅游業(yè)是現(xiàn)代先導(dǎo)型的朝陽產(chǎn)業(yè)和最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，對于促進縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市服務(wù)功能，促進農(nóng)牧民群眾增收致富，提升對外形象都具有十分重要的意義。近年來，四川省馬爾康縣委、縣政府抓住阿壩州委建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和旅游二次創(chuàng)業(yè)的機遇，立足生態(tài)立縣、旅游興縣、文化強縣，突出“文旅相融活商貿(mào)”這個重點，提出打造“川西北最佳生態(tài)文化旅游度假宜居地”的發(fā)展戰(zhàn)略部署，全面推進了馬爾康縣旅游業(yè)的發(fā)展。

云中的山 攝影/王國民

旅游資源突顯“三大特色”

馬爾康縣旅游資源總量富集、特色突出，“三大旅游資源”為自然景觀與人文景觀兼具提供了支撐，是游客回歸自然、休閑度假、生態(tài)旅游的理想之地。

自然生態(tài)資源獨顯特色。特殊的區(qū)位、宜人的氣候和優(yōu)良的生態(tài)，造就了獨具特色的自然風(fēng)光。馬爾康縣的自然資源分為植物景觀、高山峽谷、高原草甸、溫泉湖泊。境內(nèi)有梭磨河大峽谷、白灣大峽谷、腳木足大峽谷、龍爾甲大峽谷、茶堡河大峽谷。峽谷內(nèi)層巒疊嶂，植被茂密，水流清澈，奇花異草遍地，珍稀動物成群，飛瀑流泉常年不斷，構(gòu)成了一幅山、水、城融為一體的美麗畫卷。

嘉絨文化資源底蘊濃厚。神奇的土地、悠久的歷史和眾多的民族，孕育了絢麗多彩的嘉絨文化（土司文化、民俗文化、宗教文化），嘉絨服飾、藏戲歌舞、碉樓建筑、民間工藝、民族飲食都獨顯當(dāng)?shù)貪夂竦奈幕滋N。這里藏傳佛教六大教派齊全；這里是無可爭議的鍋莊之鄉(xiāng)；這里是演繹《塵埃落定》的傳奇之地?？h內(nèi)有國家重點文物保護單位5處，省級文物保護單位5處，州、縣級文物保護單位11處，各類文物點156處。同時，卓克基土司官寨文化旅游區(qū)已獲國家AAAA級旅游景區(qū)授牌。

長征文化資源歷史悠久。長征時紅軍在馬爾康撒下了革命的種子，毛澤東、周恩來、朱德等革命偉人都在此生活和戰(zhàn)斗過，并建立蘇維埃政權(quán)。他們在境內(nèi)組建了群眾組織和游擊隊等革命武裝，留下了紅軍樹、紅軍坪、卓克基會議遺址、松崗戰(zhàn)壕、卓木碉會議遺址等物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其中，卓克基會議遺址已被國家列為100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。

旅游發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)“兩大特點”

縣域旅游對于經(jīng)濟的拉動效應(yīng)是明顯的，但由于馬爾康縣旅游尚處于起步階段，如何結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，促進旅游業(yè)發(fā)展，就必須認(rèn)真分析旅游發(fā)展現(xiàn)狀，有效發(fā)揮優(yōu)勢。

一方面是旅游發(fā)展思路清晰。馬爾康縣立足于具有獨特資源稟賦的長征文化、民俗文化、土司文化和自然風(fēng)光，以“嘉絨圣地、鍋莊故鄉(xiāng)、長征驛站、避暑天堂”為主題形象，叫響“高原明珠城，最美馬爾康”的旅游形象，依托“三大旅游資源”，圍繞“三步走”戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，以富民增收為目的，堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護并重、政府主導(dǎo)與市場運作并舉、強化管理與爭創(chuàng)品牌并抓、改進服務(wù)與爭取客源并進，全力打造“嘉絨藏族腹心地生態(tài)文化旅游區(qū)”，著力實現(xiàn)“川西北最佳生態(tài)文化旅游度假宜居地”的目標(biāo)。2014年，馬爾康縣全年接待國內(nèi)外游客85萬人次，實現(xiàn)旅游綜合總收入7.6億元。

另一方面是旅游發(fā)展?jié)摿κ?。馬爾康作為州府所在地，是阿壩州政治、金融、信息、文化中心，消費和商貿(mào)活躍，流動人口多，考務(wù)經(jīng)濟、會務(wù)經(jīng)濟、商務(wù)經(jīng)濟、假日經(jīng)濟獨具優(yōu)勢。紅原機場通航、汶馬高速公路全面開工建設(shè)，加之規(guī)劃之中的川青鐵路，屆時馬爾康將形成“鐵公機”交通網(wǎng)路，大大縮短與成渝等主要客源地的距離。同時，依托環(huán)紅原機場經(jīng)濟圈，加強與周邊成熟景區(qū)的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，客源共享，旅游線路、旅游產(chǎn)品將發(fā)生重大的變化，帶來巨大的人流、物流、信息流、資金流，全縣旅游將面臨巨大的發(fā)展機遇，發(fā)展?jié)摿κ恪?/p>

攝影/王國民

促進馬爾康縣旅游發(fā)展的“五條路徑”

馬爾康縣旅游產(chǎn)業(yè)要在激烈的競爭中勝出，在環(huán)紅原旅游經(jīng)濟圈中占得先機，必須圍繞“一核一環(huán)三點五通道”的旅游發(fā)展格局，整合資源、打造品牌、加強宣傳、完善基建、強化管理，著力把旅游業(yè)發(fā)展成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的富民產(chǎn)業(yè)。

把發(fā)展布局做優(yōu)，在整合旅游資源上下功夫。結(jié)合環(huán)紅原機場旅游經(jīng)濟圈建設(shè)，加快做好全縣旅游總體規(guī)劃修編，形成文化旅游的總體布局及點、線、片布局。一是加快打造精品景區(qū)。完善《馬爾康縣松崗景區(qū)總體規(guī)劃及重點區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃》《大藏生態(tài)文化旅游區(qū)》和《昌列高山生態(tài)文化旅游區(qū)》三個規(guī)劃，圍繞“一核一環(huán)三點五通道”的旅游發(fā)展格局，以卓克基土司官寨文化旅游區(qū)為核心，輻射松崗景區(qū)、大藏景區(qū)、昌列山景區(qū)，打造嘉絨藏文化集中展示體驗區(qū)；以卓克基會議舊址為依托，打造長征旅游精品經(jīng)典旅游區(qū)。二是整合精品旅游路線。堅持“人無我有、人有我新、人新我特”的思路，強化精品意識，精心制定旅游線路，積極開發(fā)雙江口高山湖泊景點，加快梭磨河大峽谷、雪馬山、大藏等景區(qū)建設(shè)，重點打造以“紅馬壤”“紅馬金”“紅馬小”為主線的嘉絨藏族文化走廊的旅游產(chǎn)品，彰顯馬爾康在藏羌走廊民俗體驗旅游環(huán)線、“雪山草地”長征體驗旅游環(huán)線、神山凈土宗教體驗旅游環(huán)線和經(jīng)典自駕游環(huán)線中的優(yōu)勢和特色。三是強化對接，提升服務(wù)。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、客源互流”的原則，加快與紅原機場旅游經(jīng)濟圈內(nèi)各縣的深度合作，特別是與成熟景區(qū)的聯(lián)合，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施，形成旅游連片發(fā)展活力。同時，加快旅游集散中心、主題酒店、購物街、特色餐飲的規(guī)劃與建設(shè)，提高旅游接待能力。

把文化品牌做強，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上塑精品。當(dāng)前，旅游發(fā)展態(tài)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ幕Y源和綠色的追求，這就要求我們必須將文化內(nèi)涵與旅游開發(fā)結(jié)合起來，打造嘉絨文化品牌。一是深入挖掘文化資源。結(jié)合“口述歷史”、文化傳承等活動，深度挖掘“鍋莊”“藏戲”等民俗文化，將長征旅游、生態(tài)旅游、宗教旅游與嘉絨藏族風(fēng)情旅游相結(jié)合，延伸旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)文化衍生產(chǎn)業(yè)，用好用活縣域文化資源。同時，加強文化資源的挖掘、整理、保護、研究、傳承等基礎(chǔ)工程，加緊搶救散失在基層和民間的瀕危文化典籍，加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。二是做大特色節(jié)慶產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展民間文化和特色文化，增強民族文化、宗教文化的自主創(chuàng)新能力，鼓勵和支持舉辦獨具特色的文化活動、民俗活動，如“嘉絨鍋莊節(jié)”、“看花節(jié)”（若木紐）、燃燈節(jié)、戰(zhàn)神節(jié)（駘日節(jié)）等，著力打造嘉絨民族文化旅游節(jié)慶品牌，力爭通過節(jié)慶活動使游客親身感受當(dāng)?shù)孛褡迕袼罪L(fēng)情，提高游覽的趣味性和參與性。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。合理利用馬爾康地區(qū)各種特色的藏寨民居和田園風(fēng)光，以幸福美麗家園建設(shè)為契機，圍繞“農(nóng)家園林型、花果觀賞型、景區(qū)旅舍型、花園客棧型”等五個方面的分類和定位，大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家店、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”為主要內(nèi)容的藏家樂和休閑農(nóng)莊。加快西索村、毛木初村、松崗村等農(nóng)家酒店、停車場、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動旅游產(chǎn)品從觀光型向休閑度假型升級。

把旅游宣傳做足，在強化營銷策略上出新招。一是創(chuàng)新營銷方式。根據(jù)客源的不同，細(xì)分市場，設(shè)計適合的營銷方案，加強與已簽約的15家旅行社的溝通聯(lián)系；積極參加省、州旅游主管部門組織的旅游交易會、旅游推介會和旅游博覽會，開拓旅游市場；加大網(wǎng)絡(luò)營銷力度，加強與新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)等各類新聞媒體的溝通與合作，提高馬爾康旅游在各級媒體的亮相頻度；加大旅游線路、景區(qū)文化、假日節(jié)慶、旅游產(chǎn)品、特色美食的宣傳。在加強與旅游網(wǎng)站、四川旅游報刊的合作的同時，依托微信、微博等新媒體，及時發(fā)布或更新旅游信息，提升馬爾康的知名度。二是加強宣傳力度。主動對接各種傳播媒介，適時邀請省內(nèi)外新聞媒介記者、旅游專欄作家來馬爾康進行體驗旅游，拍攝宣傳短片及編寫各類反映馬爾康文化生態(tài)旅游資源的文章和宣傳冊，叫響“高原明珠城，最美馬爾康”這一口號；繼續(xù)加強嘉絨文化與影視文化、微電影的結(jié)合。三是開發(fā)旅游產(chǎn)品。深入挖掘旅游文化內(nèi)涵和地方特色內(nèi)涵，生產(chǎn)體現(xiàn)藏羌文化特色、展示優(yōu)美自然風(fēng)光的旅游紀(jì)念品。通過攝影、繪畫等方式開發(fā)“把美麗帶回家”“把文化帶回家”項目。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、食品加工和藝術(shù)品加工，培植龍頭企業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)品體系，發(fā)展特色產(chǎn)品，做精做優(yōu)特色品牌。

攝影/王國民

把旅游開發(fā)做實，在完善旅游設(shè)施上添舉措。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。暢通旅游通道，加快連接理縣、金川、壤塘、小金、紅原（州府至紅原機場快速通道）五縣的進出通道建設(shè)；進一步完善旅游綜合服務(wù)中心、游客咨詢點、醫(yī)療點、旅游標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所等基本旅游服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；結(jié)合全域旅游及景區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)旅游景區(qū)房屋外觀改造和標(biāo)牌、標(biāo)識規(guī)范設(shè)置，引導(dǎo)現(xiàn)有賓館、飯店改造升級、創(chuàng)星創(chuàng)優(yōu)，加快興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點）的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性，不斷提升旅游硬件水平和旅游配套服務(wù)功能。二是抓好旅游項目建設(shè)。充分考慮旅游發(fā)展的需要，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，建立旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫，重點完善西洞口嘉絨驛站配套設(shè)施建設(shè)，力爭實施松崗碉群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、昌列山景區(qū)道路建設(shè)、大藏景區(qū)觀光走廊及日瓦壩星級酒店建設(shè)。三是抓好旅游景區(qū)招商引資工作。重點抓好卓克基“塵埃落定山莊”主題酒店、松崗景區(qū)“柯盤天街”和卓克基自駕游汽車露營地等重點項目的招商工作，選擇有實力的知名企業(yè)投資開發(fā)特色旅游資源，爭取在項目簽約等方面取得實質(zhì)性的突破。

把發(fā)展環(huán)境做佳，在旅游行業(yè)管理上強服務(wù)。一是加強行業(yè)管理。堅持在各重大節(jié)假日前聯(lián)合工商、消防、衛(wèi)生等部門對旅游市場開展綜合執(zhí)法檢查，建立長效管理機制，嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法行為和不法分子，確保旅游市場的和諧與穩(wěn)定，為游客提供文明舒適的旅游環(huán)境。通過設(shè)立優(yōu)惠政策，引進一批高端旅游人才，大力提高旅游管理決策隊伍、服務(wù)人員、旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。二是建立服務(wù)機制。健全旅游投訴機制，完善處理程序，提高投訴處理率。健全假日旅游公共信息服務(wù)平臺，開展網(wǎng)上購票、網(wǎng)上訂房、網(wǎng)上組團等業(yè)務(wù)，進一步提高旅游業(yè)的整體效益。支持旅游企業(yè)的發(fā)展，切實改善旅游企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的外部環(huán)境與條件。三是加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。全面實施《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能大賽、評先選優(yōu)等活動提高賓館飯店員工的服務(wù)水平。加大培訓(xùn)力度，形成旅游專業(yè)、旅游行業(yè)、旅游管理部門三結(jié)合的旅游培訓(xùn)體系，大力加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，舉辦旅游管理及服務(wù)人員培訓(xùn)班，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

高聳的雪山 攝影/王國民