李二軍

【摘 要】 全面深入的資產(chǎn)管理是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，尤其對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)這樣的典型資產(chǎn)密集型行業(yè)。文章從電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、特點(diǎn)、目的入手，分析了目前電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】 電網(wǎng)企業(yè)； 固定資產(chǎn)； 資產(chǎn)管理

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2015）09-0104-03

引 言

資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，資產(chǎn)管理的好壞直接關(guān)系著企業(yè)的健康發(fā)展，但資產(chǎn)管理工作又是一項(xiàng)比較容易被簡(jiǎn)單化或忽視的管理工作，在電網(wǎng)企業(yè)尤其如此，實(shí)際工作中大家都更重視安全生產(chǎn)意義上的設(shè)備管理，往往忽視了本應(yīng)作為供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重中之重的固定資產(chǎn)管理。很多人對(duì)于資產(chǎn)管理的理解，就僅限于管理資產(chǎn)臺(tái)賬。而事實(shí)上全面深入的資產(chǎn)管理才是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，尤其是在電網(wǎng)企業(yè)這樣的典型資產(chǎn)密集型行業(yè)，以國(guó)網(wǎng)山西電力晉城公司為例，截至2013年末，公司擁有總資產(chǎn)25.13億元，其中，固定資產(chǎn)凈值21.59億元，占總資產(chǎn)的85.91%。資產(chǎn)管理更應(yīng)該是財(cái)務(wù)管理的核心，對(duì)于整體財(cái)務(wù)管理水平的提升具有至關(guān)重要的作用。特別是隨著“三集五大”體系建設(shè)不斷深入，電網(wǎng)企業(yè)更應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)管理提出更高的要求。

一、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)

（一）固定資產(chǎn)種類繁多、分布廣泛

按照國(guó)網(wǎng)公司固定資產(chǎn)目錄的規(guī)定，固定資產(chǎn)劃分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通信線路及設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備、信息設(shè)備及儀器儀表、發(fā)電及供熱設(shè)備、生產(chǎn)管理用工器具、運(yùn)輸設(shè)備、非生產(chǎn)用設(shè)備及器具、房屋、建筑物、土地等大類，多數(shù)大類又都細(xì)分為多個(gè)小類，分類既繁多又復(fù)雜。另一方面由于電網(wǎng)企業(yè)全地域覆蓋的普遍服務(wù)行業(yè)特征，造成電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)使用地域廣，使用部門多，電網(wǎng)延伸到哪里，固定資產(chǎn)就分布到哪里，分布區(qū)域十分廣泛。

（二）固定資產(chǎn)管理部門多，涉及人員廣

由于特有的行業(yè)特征，電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)分布相對(duì)分散。由于不同的職能劃分，資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的使用管理部門較多，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程涉及到很多環(huán)節(jié)、部門和人員，主要涉及基建部門、實(shí)物管理部門、價(jià)值管理部門、使用保管單位等。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，各部門、各流程、各員工之間分工協(xié)作，以保證固定資產(chǎn)高效運(yùn)行。例如，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值管理，建立固定資產(chǎn)卡片，并根據(jù)實(shí)際詳細(xì)填列固定資產(chǎn)核算的相關(guān)資料；基建部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)在購(gòu)置建設(shè)過(guò)程中涉及的物資采購(gòu)、質(zhì)量驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)配送、安裝投運(yùn)等工作；而生產(chǎn)運(yùn)行部門則是根據(jù)實(shí)物管理的需要，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行分類管理，側(cè)重于生產(chǎn)技術(shù)、檢修管理和具體用途，建立設(shè)備實(shí)物臺(tái)賬，詳細(xì)記錄生產(chǎn)廠家、維修記錄、規(guī)格大小和型號(hào)等相關(guān)信息。

（三）固定資產(chǎn)變動(dòng)頻繁

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、全社會(huì)用電量的持續(xù)增長(zhǎng)，每年都有大量電網(wǎng)工程竣工投產(chǎn)，另一方面電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)屬于技術(shù)密集型資產(chǎn)，技術(shù)更新快，相當(dāng)數(shù)量的設(shè)備由于技術(shù)進(jìn)步原因需要更新改造，再加上隨著城市化改造和新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的輸配電線路、架空線路入地、原有線路改遷等情況都導(dǎo)致公司實(shí)物資產(chǎn)的新增，變動(dòng)愈加頻繁。另外公司每年還有大量固定資產(chǎn)退役、報(bào)廢，管理上要求能夠及時(shí)準(zhǔn)確反映這些變化，這都對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理提出了挑戰(zhàn)。

二、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及常見(jiàn)問(wèn)題

（一）管理現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)呈網(wǎng)絡(luò)分布且點(diǎn)多面廣，具有明顯的價(jià)值高、數(shù)量大、更新快的特點(diǎn)，在管理上也顯得環(huán)節(jié)多、層次多，并且涉及生產(chǎn)、農(nóng)網(wǎng)、營(yíng)銷、信息、后勤等不同種類，專業(yè)性較強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于理念、人力、技術(shù)和管理水平等方面的限制，加之資產(chǎn)目錄本身不夠簡(jiǎn)化實(shí)用，電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理工作一直不夠精細(xì)。近年來(lái)隨著ERP系統(tǒng)的上線應(yīng)用，許多操作規(guī)定和業(yè)務(wù)流程相繼配套出臺(tái)，資產(chǎn)管理有了很大改觀，但相應(yīng)的檢查與考核機(jī)制仍在完善中，一些痼疾如業(yè)務(wù)部門被動(dòng)管理資產(chǎn)、資產(chǎn)管理人員配備不足、管理責(zé)任不明晰等現(xiàn)象仍不同程度存在，固定資產(chǎn)管理提升工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

（二）常見(jiàn)問(wèn)題

1.確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)

我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。但日常工作中經(jīng)辦人員對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)存在偏差，對(duì)什么是固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)該包含哪些內(nèi)容，存在不同的理解，影響了固定資產(chǎn)的正確確認(rèn)和計(jì)量。常見(jiàn)的情況有：（1）工程施工中消耗的電纜等安裝性材料被單獨(dú)列為一項(xiàng)固定資產(chǎn)，但實(shí)際上類似電纜這些材料并不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)；（2）許多日常維修插件因?yàn)閱蝺r(jià)較大，部分單位將其錯(cuò)誤確認(rèn)為固定資產(chǎn)；（3）新準(zhǔn)則下固定資產(chǎn)不再規(guī)定具體的金額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際工作中一些單位從便于執(zhí)行的角度依然僵化執(zhí)行2 000元標(biāo)準(zhǔn)，而另外一些單位則將金額標(biāo)準(zhǔn)拋之腦后，一味在使用壽命上做文章，這都影響了固定資產(chǎn)的正確確認(rèn)和計(jì)量，給日后的資產(chǎn)管理帶來(lái)很大的不便。

2.后續(xù)支出性質(zhì)不清

固定資產(chǎn)后續(xù)支出主要分為兩種情況：一種是修理費(fèi)用，賬務(wù)處理上直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用；另外一種屬于改良性的支出，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，按期分?jǐn)?。但?shí)際工作中存在混淆修理支出與改良支出界線的情況，這會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)計(jì)量不準(zhǔn)確，降低了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，影響了管理考核效果，同時(shí)也會(huì)形成賬外資產(chǎn)，造成固定資產(chǎn)“賬、卡、物”不符，或者資產(chǎn)卡片反映的新舊程度與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物不一致。

3.實(shí)物管理仍待加強(qiáng)

傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)是按功能劃塊方式進(jìn)行資產(chǎn)管理，從工程、運(yùn)行、維護(hù)等方面孤立地考慮滿足業(yè)務(wù)的需求。各部門間管理行為相互獨(dú)立，都是從本部門職責(zé)出發(fā)來(lái)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理。因此，導(dǎo)致工作銜接不緊密，各階段考核目標(biāo)不統(tǒng)一，信息無(wú)法共享，具體標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異或沖突。常見(jiàn)的問(wèn)題有：（1）決算報(bào)告所列移交資產(chǎn)型號(hào)與實(shí)物不符，或是發(fā)票本身所列型號(hào)就與實(shí)物不符，造成資產(chǎn)卡片信息與實(shí)際資產(chǎn)不相符。（2）部分工程項(xiàng)目重建不重拆，對(duì)原有設(shè)備新舊程度、再利用價(jià)值、現(xiàn)場(chǎng)拆解還是整體拆卸沒(méi)有提前控制和安排、造成廢舊物資管理脫離控制。（3）基層單位普遍沒(méi)有配備兼職固定資產(chǎn)管理員，即便有也并未將足夠精力放在固定資產(chǎn)管理上，對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性、按什么程序進(jìn)行管理認(rèn)識(shí)不足，考核力度不夠，實(shí)物管理仍顯缺位。（4）資產(chǎn)盤點(diǎn)工作不夠扎實(shí)。由于電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)量規(guī)模大，分布地域廣，很難做到定期盤點(diǎn)，甚至一年一次的清查盤點(diǎn)也容易流于形式，資產(chǎn)盤點(diǎn)工作質(zhì)量較低。

4.信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)

ERP系統(tǒng)上線只是搭建好了一個(gè)資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，但信息化背景下的各部門資產(chǎn)管理職責(zé)仍不夠明晰，缺少微觀的、具體的、切合本單位實(shí)際的管理辦法，既沒(méi)有規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程，也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地去界定并劃分價(jià)值管理、實(shí)物管理、保管使用等職責(zé)。再加上各單位和部門的資產(chǎn)系統(tǒng)日常維護(hù)人員臨時(shí)兼職的居多，業(yè)務(wù)操作能力相對(duì)不高，經(jīng)常在資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)時(shí)出現(xiàn)不能及時(shí)上線維護(hù)、不按規(guī)定維護(hù)，或缺乏統(tǒng)籌兼顧意識(shí)，各自分頭維護(hù)的情況，直接后果就是造成業(yè)務(wù)處理或信息維護(hù)不及時(shí)，產(chǎn)生新的糾結(jié)和問(wèn)題，影響了資產(chǎn)管理信息化的效果。

5.權(quán)屬管理意識(shí)不強(qiáng)

電網(wǎng)資產(chǎn)遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落，分布范圍廣泛，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，部分電網(wǎng)資產(chǎn)來(lái)源多樣，如：煤礦雙電源線路、小區(qū)配電設(shè)施、隨之產(chǎn)生了相關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬不清以及由此帶來(lái)的資產(chǎn)管理維護(hù)問(wèn)題，給公司帶來(lái)了一定的安全和法律隱患。在以《物權(quán)法》為基礎(chǔ)的大背景下，電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作需要更多考慮與權(quán)屬管理相關(guān)的問(wèn)題。

三、如何加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理

（一）正確確認(rèn)和計(jì)量固定資產(chǎn)，把好資產(chǎn)入口關(guān)

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的主要來(lái)源是基建項(xiàng)目完工轉(zhuǎn)入。精準(zhǔn)、及時(shí)、完整地進(jìn)行項(xiàng)目暫估核算、決算和轉(zhuǎn)資是實(shí)現(xiàn)高效資產(chǎn)管理的良好開(kāi)端。一是從工程竣工決算報(bào)告著手，規(guī)范工程竣工報(bào)告編制，統(tǒng)一編制口徑，對(duì)于不屬于固定資產(chǎn)的項(xiàng)目要嚴(yán)格檢查，附屬設(shè)備價(jià)值要攤?cè)胂鄳?yīng)設(shè)備價(jià)值中。二是加快工程竣工決算報(bào)告編制和審批進(jìn)度，縮短暫估入賬資產(chǎn)時(shí)間，減少暫估資產(chǎn)總量，準(zhǔn)確反映在建工程實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)價(jià)值。三是加強(qiáng)對(duì)工程、資產(chǎn)管理相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高工程竣工決算編制水平，促進(jìn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)知識(shí)的互聯(lián)互通，充分了解每個(gè)變電站和每條線路等設(shè)備的具體情況，確保準(zhǔn)確核算每項(xiàng)新增資產(chǎn)的價(jià)值，合理區(qū)分設(shè)備修理費(fèi)和改良支出以及附屬設(shè)備。

（二）重新修訂固定資產(chǎn)目錄，簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)分類

新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄，作為固定資產(chǎn)核算管理的依據(jù)。電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多，規(guī)格不一，經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累，形成了較好的固定資產(chǎn)管理體系。但隨著近年來(lái)設(shè)備資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)水平的不斷提升，設(shè)備、資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)急需統(tǒng)一，同時(shí)從管理的實(shí)用性、效率性上講，固定資產(chǎn)管理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)也需進(jìn)一步明確歸類。一是應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)目錄分類細(xì)度，就像無(wú)論一輛汽車多么復(fù)雜都只應(yīng)作為一項(xiàng)資產(chǎn)，而不應(yīng)把發(fā)動(dòng)機(jī)、剎車系統(tǒng)等都割裂定義為資產(chǎn)項(xiàng)目。相應(yīng)的設(shè)備管理也應(yīng)從方便管理、維護(hù)、使用等方面進(jìn)行系統(tǒng)合理歸類，減少種類，提高效能。二是適當(dāng)放松固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)限制，本著簡(jiǎn)潔、簡(jiǎn)化的理念，適應(yīng)新的環(huán)境，靈活把握處理，適當(dāng)提高單件固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，不再拘泥于2 000元的標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率和效益。三是適應(yīng)科技飛速發(fā)展帶來(lái)的電力設(shè)備更新?lián)Q代的需要，固定資產(chǎn)目錄在保持相對(duì)穩(wěn)定的情況下也要注意及時(shí)完善和修訂，補(bǔ)充技術(shù)進(jìn)步新出現(xiàn)的設(shè)備，盡可能詳細(xì)列出每類資產(chǎn)所包括的資產(chǎn)明細(xì)，方便基層單位管理和操作。

（三）細(xì)化管理責(zé)任，加強(qiáng)資產(chǎn)考核體系建設(shè)

聯(lián)系本單位實(shí)際制定操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，規(guī)范固定資產(chǎn)管理各部門的管理行為，界定部門間固定資產(chǎn)管理職能，解決固定資產(chǎn)價(jià)值管理、實(shí)物管理和使用保管管理三個(gè)層面職能缺位問(wèn)題，將固定資產(chǎn)管理責(zé)任細(xì)化并直接寫入部門和員工崗位職責(zé)。按照“誰(shuí)使用誰(shuí)保管”的原則，落實(shí)管理責(zé)任部門、單位和責(zé)任人。探索固定資產(chǎn)管理與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考評(píng)掛鉤，建立固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期考核責(zé)任履行情況，保證資產(chǎn)的安全完整和正常運(yùn)行，將固定資產(chǎn)管理作為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容納入任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，明確單位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)作為固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人。嚴(yán)肅追究造成固定資產(chǎn)損失的責(zé)任人員，對(duì)隨意侵占、挪用甚至毀壞、竊取固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

（四）全面加強(qiáng)資產(chǎn)實(shí)物管理

踐行全員、全過(guò)程、全方位的固定資產(chǎn)管理理念，建立固定資產(chǎn)實(shí)物的分口分級(jí)管理體制，把資產(chǎn)實(shí)物管理的責(zé)任真正落實(shí)到部門、班組、個(gè)人。

1.在基層單位配備強(qiáng)有力的固定資產(chǎn)兼職管理員

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)既專業(yè)又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經(jīng)常化、制度化。因此要在基層部門配備強(qiáng)有力的固定資產(chǎn)兼職管理員，作為各級(jí)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的具體經(jīng)辦和管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)本部門、班組、專業(yè)的設(shè)備臺(tái)賬建立、保管、使用情況進(jìn)行跟蹤，全面掌握本單位各類資產(chǎn)相關(guān)信息，對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)增加、報(bào)廢、調(diào)撥手續(xù)。將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經(jīng)?；?、制度化，切實(shí)保證賬實(shí)相符。

2.加強(qiáng)技改與大修工程項(xiàng)目計(jì)劃的管理

業(yè)務(wù)部門提出技改、基建、大修工程可研、概預(yù)算前，必須落實(shí)固定資產(chǎn)是否清查盤點(diǎn)，并提供清查報(bào)告。對(duì)于擬報(bào)廢資產(chǎn)提出合理處置意見(jiàn)，經(jīng)各級(jí)財(cái)務(wù)部門審核后，明確處置方案，同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真研究項(xiàng)目性質(zhì)，嚴(yán)格區(qū)分是資本化支出還是費(fèi)用化支出，正確核算固定資產(chǎn)變動(dòng)，為公司正常經(jīng)營(yíng)決策提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.扎實(shí)做好固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作

無(wú)論是數(shù)量還是價(jià)值，固定資產(chǎn)始終是動(dòng)態(tài)變化的。為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量和管理現(xiàn)狀，各單位應(yīng)至少每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)，管好固定資產(chǎn)從摸清“家底”做起。盤點(diǎn)時(shí)各單位根據(jù)自身實(shí)際情況，組成由資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門等人員參與的固定資產(chǎn)清查小組，并明確具體的責(zé)任分工，以及問(wèn)題的協(xié)調(diào)、上報(bào)和處理機(jī)制，對(duì)盤盈盤虧的資產(chǎn)，要找出原因，落實(shí)責(zé)任。在有效盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出閑置浪費(fèi)、全面盤活存量資產(chǎn)。在做好每年年度資產(chǎn)普查工作的基礎(chǔ)上，各單位對(duì)重點(diǎn)固定資產(chǎn)和資產(chǎn)使用重點(diǎn)部門進(jìn)行不定期抽查，保證賬、卡、物動(dòng)態(tài)相符。在單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理相關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要組織離職資產(chǎn)核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，防止資產(chǎn)流失。

（五）加快固定資產(chǎn)信息化管理步伐

資產(chǎn)管理信息化是電網(wǎng)企業(yè)擺脫資產(chǎn)管理困境最有效的方法和手段。下一步要繼續(xù)從四個(gè)方面努力加快電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理步伐。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。通過(guò)跨部門流程處理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)信息的自動(dòng)記錄與傳遞，確保信息及時(shí)共享，達(dá)到數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確的目的，并對(duì)全公司資產(chǎn)的分布提供及時(shí)的掌控、分析與統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。

2.落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。通過(guò)建立一整套資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到每位資產(chǎn)使用者，實(shí)施嚴(yán)密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生賬外資產(chǎn)，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。

3.強(qiáng)化資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制。通過(guò)一體化的流程設(shè)計(jì)，使企業(yè)資產(chǎn)管理不再只是某一個(gè)部門的事，部門間通過(guò)信息系統(tǒng)的流程固化厘清職責(zé)，再倒逼企業(yè)健全完善資產(chǎn)相關(guān)管理制度和規(guī)定，確保資產(chǎn)管理與信息的及時(shí)、完整、有效，為企業(yè)決策提供高質(zhì)量、多維度的資產(chǎn)信息。

4.加強(qiáng)ERP系統(tǒng)資產(chǎn)最終用戶的培訓(xùn)。ERP系統(tǒng)是一種先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)的操作也較之原有的信息系統(tǒng)更為復(fù)雜。加強(qiáng)ERP系統(tǒng)資產(chǎn)最終用戶培訓(xùn)，提高操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)成為固定資產(chǎn)信息化管理成功與否的關(guān)鍵所在。

（六）加強(qiáng)資產(chǎn)權(quán)屬管理，推進(jìn)用戶資產(chǎn)接收工作

制定電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬管理制度，規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬類別、各部門管理職責(zé)、資產(chǎn)建設(shè)或接收過(guò)程中權(quán)屬證明收集，建立資產(chǎn)權(quán)屬日常管理機(jī)制，確保各單位資產(chǎn)權(quán)屬登記、管理工作有序、順利地進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行清理分析，對(duì)于權(quán)屬登記資料齊全或收集難度較小的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)盡早進(jìn)行登記，對(duì)于用戶投資形成資產(chǎn)應(yīng)盡早與用戶簽訂相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬、管理協(xié)議，明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和運(yùn)行管理職責(zé)，維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。

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