陳文玲

今天，我想和大家共同探討關(guān)于國際公共關(guān)系的相關(guān)問題，主要談兩點(diǎn)：

一、中國經(jīng)濟(jì)處在新的歷史起點(diǎn)上

建國60多年、改革開放30多年來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。那么，在全世界大的經(jīng)濟(jì)格局中，中國處在一個(gè)什么樣的位置呢？我想給大家介紹以下四組數(shù)據(jù)：

第一組數(shù)據(jù)，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，未來中國將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。我們從2009年起成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2013年中國的GdP總量達(dá)到了46.8萬億人民幣，也就是9萬億美元左右，美國的GdP總量是16萬億到17萬億。中國現(xiàn)在的GdP增長速度從1978年到2012年，平均是9.8%，2012年這一年的GdP增速從平均的9.8%下降到了7.7%。2013年經(jīng)濟(jì)的增速仍然是7.7%，2014年，也就是今年，按照政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)，我們的經(jīng)濟(jì)增速是7.5%。按照這樣的一個(gè)增長速度，中共十八大提出，到2020年人均GdP總量翻一番，人均收入翻一番。GdP增速每年只要保持6.73%就可以達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。也就是在中國共產(chǎn)黨成立100周年的時(shí)候，我們會(huì)建成全面的小康社會(huì)，人均GdP總量會(huì)超過1萬美元。如果沒有其他特殊的原因，接下來的十年到十五年之間，中國的經(jīng)濟(jì)總量將超過美國成為世界上第一大經(jīng)濟(jì)體，但是成為第一大經(jīng)濟(jì)體，不意味著就是最強(qiáng)的國家，我們的人均GdP現(xiàn)在仍然在世界上位于比較靠后的地位，僅為第83位，仍然和美國以及一些發(fā)達(dá)國家有很大的差距。未來，中國要成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，國際公共關(guān)系就面臨著很大的挑戰(zhàn)，全世界對(duì)你的期待會(huì)隨著你的經(jīng)濟(jì)地位變化而發(fā)生一系列的變化。

第二組數(shù)據(jù)，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為第一大貿(mào)易體。也就是說，我們國家的進(jìn)出口貿(mào)易總量現(xiàn)在是世界第一。1978年的時(shí)候，我們的進(jìn)出口貿(mào)易總額是206億美金，那個(gè)時(shí)候在世界上處于第32位，2013年達(dá)到了4.16萬億美金。從貿(mào)易伙伴來看，我們是120多個(gè)國家的第一大貿(mào)易伙伴，包括非洲、韓國、印度等國家。現(xiàn)在作為第一大貿(mào)易體，我們也應(yīng)當(dāng)在國際公共關(guān)系上做出非常多的重大調(diào)整。

第三組數(shù)據(jù)，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界上第一制造業(yè)大國。聯(lián)合國工業(yè)組織發(fā)布的數(shù)字顯示，2013年中國制造業(yè)的產(chǎn)值占世界制造業(yè)產(chǎn)值超過了五分之一，也就是20%以上。二戰(zhàn)以后，美國制造業(yè)一直獨(dú)占鰲頭，最高的時(shí)候他曾經(jīng)達(dá)到世界制造業(yè)的50%。從2011年開始，中國制造業(yè)超過了美國，當(dāng)年中國的制造業(yè)總值占世界制造業(yè)總值的19.8%，美國的制造業(yè)總值下降到19.4%。中國的制造業(yè)，在歷史上曾經(jīng)有1800年的輝煌歷史，曾經(jīng)引領(lǐng)了世界制造業(yè)，比如說，絲綢、瓷器、家具、冶金、青銅器等等。在15、16世紀(jì)，中國的制造業(yè)產(chǎn)品是被國外模仿的對(duì)象。中國的22大類工業(yè)品中，17大類在世界上處于第一位。我們有1000多種商品，在世界上制造能力在第一位的，我們有2000多種商品，制造能力第二位。如今，我國的高鐵、航天技術(shù)、深海鉆探技術(shù)、太陽能技術(shù)、大型計(jì)算機(jī)集成技術(shù)都在世界上都有了一席之地。

第四組數(shù)據(jù)，金融方面，中國邁向金融大國的進(jìn)程已經(jīng)

開始。從數(shù)據(jù)來看，首先，我國從2010年才開始人民幣國際化的政策設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，現(xiàn)在采用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的比重，已經(jīng)占到了貿(mào)易總額12%。第二，我們現(xiàn)在采用人民幣貨幣直兌的國家達(dá)到25個(gè)，金額超過2.5萬億美元。第三，我們用人民幣貨幣互換的國家，現(xiàn)在也達(dá)到了15個(gè)。過去要到澳大利亞去，把人民幣換成美元，美元再換成澳元，現(xiàn)在不用，人民幣直接換成澳元。中國已經(jīng)成為世界上第三大投資國，現(xiàn)在的投資也是用人民幣進(jìn)行投資結(jié)算的。在國際貨幣的交易中，人民幣的幣種在世界貨幣的交易中已經(jīng)占到了第9位，也就是說，我們已經(jīng)進(jìn)入前10。

所以，中國已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國，我認(rèn)為這不容置疑。我們現(xiàn)在正走在偉大復(fù)興的道路上，也是習(xí)主席曾經(jīng)講的，我們離中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)越來越近。但我們還要經(jīng)過自己的努力成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、外交強(qiáng)國、軍事強(qiáng)國，一個(gè)自立于民族之林，一個(gè)在世界上有影響力有話語權(quán)的大國，才能真正地崛起。

二，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，中國的公共關(guān)系需要做相應(yīng)調(diào)整

首先，三中全會(huì)提出來，中國改革現(xiàn)在已經(jīng)到了攻堅(jiān)期和深水期，改革總的目標(biāo)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。這個(gè)目標(biāo)是非常偉大的，國家治理體系和國家治理能力的現(xiàn)代化，這是作為一個(gè)大國最起碼的，真正被認(rèn)可的前提。我想我們作為一個(gè)大國，作為將來要受人尊敬的大國，構(gòu)建一個(gè)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是非常緊迫的。而這需要吸收國外先進(jìn)的制度文明為我們所用。事實(shí)上，中國的市場經(jīng)濟(jì)體制借鑒了國際發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度，我想國家的治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，也需要借鑒國際上先進(jìn)的治理體系、治理能力、治理辦法、治理制度、治理構(gòu)架，形成我們的治理能力。

其次，我們現(xiàn)在面臨一系列的挑戰(zhàn)，要把這些挑戰(zhàn)變?yōu)闄C(jī)遇。從領(lǐng)土安全到社會(huì)問題，再到金融風(fēng)險(xiǎn)、糧食風(fēng)險(xiǎn)、能源風(fēng)險(xiǎn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)等等，我們面臨著一系列的挑戰(zhàn)，既有外部因素也有內(nèi)部因素。內(nèi)部因素我們要靠深化改革、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來贏得發(fā)展的新動(dòng)力。外部因素，要靠中國的外交智慧來化解。

當(dāng)前，中國的國際公共關(guān)系，比任何時(shí)候都更加重要。國際公共關(guān)系處理得好，就能為中國從大國走向強(qiáng)國，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；處理得不好，我們的外部環(huán)境會(huì)變差，中國夢(mèng)的目標(biāo)就會(huì)受到影響。我覺得在新的形勢(shì)下，國際公共關(guān)系從理念到方式可能需要?jiǎng)?chuàng)新，這里我提幾點(diǎn)建議：

第一，要擴(kuò)大我們?cè)诂F(xiàn)有體系下的發(fā)言權(quán)。比如我們?cè)诼?lián)合國組織、Wto組織、iMf組織等這些國際組織的發(fā)言權(quán)。

第二，應(yīng)該積極參與、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

第三，把新的平臺(tái)做實(shí)、做強(qiáng)。比如我們的金磚國家的合作。

第四，充分發(fā)揮民間團(tuán)體的作用，搭建新的平臺(tái)和載體。像今天舉行的中國國際公共關(guān)系大會(huì)，我覺得就是非常重要的形式。這樣的會(huì)議可以更加國際化，可以發(fā)出中國的聲音。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦了全球制度峰會(huì)，世界上的智庫，還有一些國家領(lǐng)導(dǎo)人前來參加會(huì)議，也產(chǎn)生了非常大的影響。

除此之外，我覺得應(yīng)該充分發(fā)揮中國企業(yè)家的作用。我曾經(jīng)總結(jié)了一個(gè)企業(yè)在哈薩克斯坦投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的成功就在于它的本土化，就在于它在哈薩克斯坦得到了政府、企業(yè)、民眾的認(rèn)可。我們的每一個(gè)企業(yè)，都是我們公共關(guān)系的使者，甚至每個(gè)人其實(shí)都是公共關(guān)系的使者。只有當(dāng)每一個(gè)人都有著這種大國的責(zé)任感，都有了對(duì)大國做好國際公共關(guān)系的理念和認(rèn)識(shí)，都有了這樣的自覺的行為，中國才有可能成為一個(gè)真正的大國。謝謝各位！