嚴(yán)朝錫

【摘 要】大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教師、優(yōu)質(zhì)生源流向縣城，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平是一個(gè)很大社會(huì)問(wèn)題，特別是九年義務(wù)教育階段的教育公平難以實(shí)現(xiàn)。黨的十八大報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局進(jìn)行了新的謀劃，對(duì)堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)提出了更高要求。

【關(guān)鍵詞】義務(wù)教育；師資力量；合理配置；教育公平

最近幾年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以看到一個(gè)普遍的現(xiàn)象，從教室層面來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中很多優(yōu)秀的教師都大量流向城市.可以說(shuō)，一般情況下，能考進(jìn)城的教師基本上是經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較豐富的，像我們這些剛剛走上崗位兩三年的老師繼續(xù)留守原地，我們這些年輕教師在各方面都不成熟。從學(xué)生層面看，縣城中的很多學(xué)校到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，把很多成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生挖走，加上有些家長(zhǎng)也愿意把子女送到縣城里接受教育，這樣，留下的是基礎(chǔ)較差的學(xué)生，再加上一幫缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)管、理經(jīng)驗(yàn)的老師，我們?cè)谄鹋芫€上就落后一大截。

再說(shuō)大一些，最近幾年，北大、清華每年所招新生中來(lái)自農(nóng)村的考生逐漸下降，為什么農(nóng)村考生考不到北大清華呢？是他們智商更差嗎？這不是主要原因，主要原因是優(yōu)質(zhì)教育資源不斷流入城市，導(dǎo)致教育資源沒(méi)有在農(nóng)村和城市得到均衡的分配，也就是說(shuō)農(nóng)村的孩子沒(méi)有享受到與城市的孩子同等的受教育機(jī)會(huì)。

黨的十八大明確指出：努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

教育部部長(zhǎng)袁仁貴指出， 十八大精神對(duì)于教育提出了新的要求，要求我們?nèi)フJ(rèn)真落實(shí)貫徹。古人云：水往低處流，人往高處走。從目前各偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、學(xué)生流動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，好像也屬于正?，F(xiàn)象，但是我們要考慮的問(wèn)題是： 如何留住優(yōu)質(zhì)教師？如何留住優(yōu)質(zhì)生源？

要實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教育公平， 我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力：

一、提高農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)教師的待遇。加大對(duì)這些地方教育經(jīng)費(fèi)投入，比如提高教師工資待遇，很多老師之所以選擇進(jìn)城，是因?yàn)槌抢锎鱿鄬?duì)較高。要留住優(yōu)質(zhì)教師資源、留住人才，提高待遇是一個(gè)較為實(shí)際的方法。另外，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)教育硬件的建設(shè)投入，很多農(nóng)村孩子從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)多媒體是啥樣，很多地方連一棟像樣的教學(xué)樓也沒(méi)有。硬件跟不上，要提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)學(xué)生受教育機(jī)會(huì)均等談何容易。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教育大計(jì)，教師為本。有好的教師才有好的教育，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的教育水平，根本上取決于其教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。今后，人民群眾對(duì)教育的滿意程度，將更多地取決于教師隊(duì)伍建設(shè)的水平。黨的十八大報(bào)告明確指出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感?！必瀼芈鋵?shí)黨的十八大精神，要以努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。

三、教師要轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。人生價(jià)值的體現(xiàn)，在于對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)了多少，而不是向社會(huì)索取多少，作為人類的靈魂的工程師，應(yīng)該要轉(zhuǎn)變觀念，在農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)一樣能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價(jià)值，培養(yǎng)自己的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，促進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、學(xué)校要加大對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)教師激勵(lì)經(jīng)費(fèi)投入。作為農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的學(xué)校，可以在條件允許的情況下，撥出一部分經(jīng)費(fèi)，發(fā)放給教學(xué)質(zhì)量突出的教師，讓他們?cè)谥蟮墓ぷ髦欣^續(xù)努力，這樣做，一方面可以提高教師的工作積極性，另一方面可以留住優(yōu)質(zhì)教師，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的目的。

五、教育局要統(tǒng)籌規(guī)劃好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教師資源，合理配置師資力量。在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，專業(yè)老師非常缺乏，我們學(xué)校，由于專業(yè)老師的缺乏，很多音樂(lè)、美術(shù)等專業(yè)的老師都來(lái)上統(tǒng)考科目。作為教育局，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置師資資源，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)的正常開(kāi)展。我們都有這樣的體會(huì)，讓自己去上不是自己專業(yè)的課時(shí)，總覺(jué)得有些吃力，當(dāng)然，學(xué)生也不容易聽(tīng)得懂。

六、地方政府要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。只有堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)人力資源的先行開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把我國(guó)沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支撐。

結(jié)語(yǔ)

保障公民依法享有受教育權(quán)利和接受良好教育機(jī)會(huì)，是發(fā)展成果由人民共享的集中體現(xiàn)。從黨的十七大提出“努力使全體人民學(xué)有所教”，到黨的十八大明確要求在學(xué)有所教上“持續(xù)取得新進(jìn)展”，在部署以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)努力辦好人民滿意的教育，這是我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的莊嚴(yán)承諾，是教育戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

【參考文獻(xiàn)】

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