張貴付

2014年10月中旬，筆者參加了在懷化市芷江縣舉辦的“湖南省2014年市縣責(zé)任區(qū)督學(xué)培訓(xùn)班”。在芷江縣一中開展教育督導(dǎo)時，聽到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師反映最多的問題之一是：農(nóng)村高中優(yōu)質(zhì)生源大量流失，已成為制約農(nóng)村高中學(xué)校發(fā)展的瓶頸。

農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生向省會、地級城市高中集聚，讓城區(qū)高中不斷發(fā)展壯大，高考升學(xué)率年年攀升，有的已成了“超級中學(xué)”；與之形成巨大反差的是農(nóng)村高中升學(xué)率不斷降低，生源逐年減少，有的甚至難以為繼。這些都是我國城鄉(xiāng)高中存在的共性問題，已引起了社會各界的關(guān)注。

郴州市十二中坐落在蘇仙區(qū)棲鳳渡河一個環(huán)境優(yōu)美、四面環(huán)水的小沙洲上，辦學(xué)條件十分優(yōu)越：20多畝的校園，400米標準的田徑運動場，20個班的教學(xué)樓；新建的學(xué)生公寓樓，偌大的實驗綜合樓，可以容納1000余名高中生。自1977年恢復(fù)中、高考以來，學(xué)校曾經(jīng)為國家輸送了近千名大中專學(xué)生。然而，近年來，隨著郴州市蘇仙區(qū)實施“城辦高中、片辦初中、鄉(xiāng)辦完小”的學(xué)校布局改革方案，2011年送走最后一批高中生后，郴州市十二中由高中學(xué)校改為初中學(xué)校。

無獨有偶，郴州市十一中也于2012年停止招收高中生，改為招收初中生。至此，蘇仙區(qū)這一南一北的兩所農(nóng)村高中將先后消退而成為歷史，僅保留城區(qū)的郴州市二中、湘南中學(xué)和郴州市第一職業(yè)中專。

據(jù)了解，農(nóng)村高中逐漸消失的現(xiàn)象，在郴州市其他縣（市）同樣存在。許多農(nóng)村高中的生源都在減少，只是程度不同而已。除了桂陽、永興、宜章這3個人口超過60萬的大縣外，郴州市其余8個縣（區(qū)）的農(nóng)村高中均面臨著舉步維艱的困境，80%的農(nóng)村高中都要遷往縣城，才有生存的空間。永興縣三中地處湘南重鎮(zhèn)馬田，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招生范圍有25萬多人口。學(xué)校高峰時的2005年有3100多名高中生，低谷時的2010年僅有區(qū)區(qū)的310人，今年剛恢復(fù)到1000人。當(dāng)?shù)卮蟛糠指咧猩皇侨コ恢萆蠈W(xué)，就是往永興縣城讀書，還有一部分跑到長沙求學(xué)。

眾所周知，影響一個地區(qū)、決定一所學(xué)校高考成績好壞的因素，主要是學(xué)校管理、師資水平、生源質(zhì)量等。其中，農(nóng)村高中最突出的問題就是優(yōu)質(zhì)生源大量外流，影響了高考升學(xué)率的穩(wěn)定。

面對優(yōu)質(zhì)生源的逐年減少，永興縣三中副校長曹忠飛既很煩惱又很無奈，直言道：“學(xué)習(xí)成績好的或家庭經(jīng)濟條件好的學(xué)生都去了長沙、郴州的城區(qū)高中，留下的都是學(xué)習(xí)成績一般和家庭條件差的學(xué)生?！彼€苦笑地說：“我們現(xiàn)在是學(xué)校建好了，好老師卻調(diào)走了，優(yōu)質(zhì)生源也流失了，生源一減少，學(xué)校的辦公經(jīng)費也就相應(yīng)地減少，這讓經(jīng)費原本就比較拮據(jù)的農(nóng)村學(xué)校運轉(zhuǎn)越來越困難，已形成了不良循環(huán)，幾乎難有什么大的發(fā)展前景。”

在懷化市芷江縣一中討論農(nóng)村高中如何遏制優(yōu)質(zhì)生源流失時，湘西自治州教育局督導(dǎo)室副主任朱永久就認為，農(nóng)民種地要想有好收成，首先得有良種。而優(yōu)質(zhì)生就是高中學(xué)校培養(yǎng)清華、北大等重點高校學(xué)子的良種。失去這部分優(yōu)質(zhì)生源，學(xué)校就失去了競爭力。即使學(xué)校培養(yǎng)出知名高校學(xué)子，學(xué)校的培養(yǎng)成本也會加倍提高。

“生源是打造學(xué)校品牌的重要條件，有了好生源，才容易出好成績，才能吸引更多家長和學(xué)生。否則，就吸引不了好學(xué)生，學(xué)校也難以為繼?！避平h一中的段老師坦言。芷江縣一中的一位班主任小楊說：“一個班級如果沒有尖子生，就會讓班級管理和教育教學(xué)的困難更多。就好比一所學(xué)校如果沒有一個學(xué)科帶頭人，缺乏靈魂人物后。就難以形成金字塔式的教師隊伍結(jié)構(gòu)，比學(xué)趕幫的氛圍不濃。同樣，如果班里沒有尖子生，上課的感覺好像就差多了，學(xué)生中沒有領(lǐng)頭雁，也很難形成良好的學(xué)習(xí)氛圍?！?/p>

優(yōu)質(zhì)高中生源流失的現(xiàn)象已經(jīng)引起了芷江縣領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，并出臺了幾項政策措施。在縣財政資金十分緊張的情況下，2014年芷江縣安排52萬元，按年初的獎勵方案，對在高考、中考、上期期末質(zhì)量監(jiān)測抽考中取得優(yōu)秀成績的老師和學(xué)校，兌現(xiàn)獎金，以提高教師的積極性。同時，今年從重點師范院校引進30名本科生，充實教師隊伍，改善教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)。

為留住優(yōu)質(zhì)生源，今年芷江縣還出臺了優(yōu)惠的招生政策，由縣財政出資，對全縣中考前100名的學(xué)生，且在芷江縣一中就讀的，每月補助300元生活費。每期變化一次，按期中、期末兩次考試的綜合成績，對成績前100名的學(xué)生補助生活費。

對芷江縣的這些做法，湘西自治州教育局督導(dǎo)室副主任朱永久說：“應(yīng)用更理性的態(tài)度對待爭奪優(yōu)質(zhì)生源的現(xiàn)象，優(yōu)質(zhì)生源合理流動是正?，F(xiàn)象，但過度流動、無序流動應(yīng)該限制。普通高中屬于非義務(wù)教育，理論上學(xué)生有選擇不同類型學(xué)校接受教育的權(quán)利?！?/p>

“畢竟，現(xiàn)在社會發(fā)展了，不少家庭有錢了。隨著農(nóng)村人口向城市流動，有條件的家庭想讓孩子到大城市里條件好的學(xué)校就讀，不僅僅是為了升學(xué)，也是為了讓孩子開闊眼界，增長非智力才能?！敝煊谰醚a充道。

那么，如何控制優(yōu)質(zhì)生源外流呢？筆者認為：

首先，要改變社會評價體系。習(xí)總書記講過考察一個地方的政績要看GDP，但不能唯GDP。同樣，考察一所高中學(xué)校要看升學(xué)率，但不能唯升學(xué)率。如果升學(xué)率與學(xué)校和教育行政部門的“政績”、與教師的切身利益直接掛鉤，學(xué)校就無法從這個怪圈中跳脫出來。

其次，要打破區(qū)域之間的招生壁壘。國家要加大對農(nóng)村教育投入力度，合理調(diào)整學(xué)校布局，走城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展之路，進而讓學(xué)?；謴?fù)正常有序的競爭，以不損害學(xué)生的利益為前提，充分尊重學(xué)生的選擇權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村高中把更多的精力放在提升自身辦學(xué)水平、發(fā)展自身特色上來。

再次，要鼓勵農(nóng)村高中走多樣化發(fā)展之路。農(nóng)村高中要基于自身辦學(xué)條件和生源狀況，找準發(fā)展定位，從單純比拼升學(xué)率的競爭中闖出一條適合自身特點的發(fā)展之路。如湖南省安仁縣三中就深知大文大理考不過縣一中，職高對口考不過縣二中，在音體關(guān)特長生方面卻走出了一條適合自己的發(fā)展道路，每年高考的特長生就有100多人上二本以上分數(shù)線。

最后，建議省教育廳出臺規(guī)范高中招生文件。按照“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”的政策，限制省會、地級城市的省示范性高中到各縣的招生名額，不能像抽水機那樣把優(yōu)質(zhì)生源“抽干”，給農(nóng)村高中留下一點發(fā)展空間，從而降低貧困學(xué)子到城區(qū)的上學(xué)成本。

（作者：湖南省郴州市蘇仙區(qū)教育局干部）

[責(zé)任編輯：劉紅]