馮振玉 浙江欣海船舶設(shè)計(jì)研究院 總工程師
船上所有的處所或處所群,都應(yīng)設(shè)置脫險(xiǎn)通道,以便在發(fā)生火險(xiǎn)的情況下,能使處所內(nèi)的人員迅速地撤向救生艇和救生艇筏登乘甲板。船舶法規(guī)的通用規(guī)定是:“在一般情況下,每個(gè)處所或處所群,應(yīng)設(shè)置兩條互相遠(yuǎn)離并立即可用的脫險(xiǎn)通道;只有在‘個(gè)別情況’之下,才可以免除其中的一條”。這里所說(shuō)的“個(gè)別情況”,在當(dāng)前主要是指布置條件的限制,或許將來(lái)對(duì)綠色能效設(shè)計(jì)指標(biāo)也是綜合考慮的條件之一。從現(xiàn)實(shí)船舶設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想推理也是如此,若非布置條件所限,其圖面上不會(huì)出現(xiàn)“個(gè)別情況”,因?yàn)闆](méi)有哪個(gè)單位肯去費(fèi)時(shí)費(fèi)力地自找麻煩。但對(duì)于這種“個(gè)別情況”,應(yīng)如何認(rèn)知、處理和由誰(shuí)審批,在某些專業(yè)人員之間還存在著若干分歧,因處理不當(dāng)致使船舶工期拖延的情況也時(shí)有發(fā)生,造成一定負(fù)面影響。究竟應(yīng)如何理解該項(xiàng)脫險(xiǎn)通道的免除,本文擬結(jié)合《國(guó)際海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》第4篇第2-2章(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)際規(guī)則》)與《國(guó)內(nèi)海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》第4篇第2-2章(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)內(nèi)規(guī)則》)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行討論。
為了條理上的清晰,現(xiàn)把可以免除的處所簡(jiǎn)化分為機(jī)器處所和非機(jī)器處所兩大類,然后,再分客船和貨船進(jìn)行闡述。
《國(guó)際規(guī)則》第13條4.1.3規(guī)定:“小于1000總噸的船舶,主管機(jī)關(guān)在充分考慮到該處所上部的寬度及布置后,可免除其中1條脫險(xiǎn)通道。1000總噸及以上的船舶,只要任何此種處所(包括通常無(wú)人值班的輔機(jī)處所)中有1扇門或1部鋼梯可提供抵達(dá)登乘甲板的安全脫險(xiǎn)通道,則主管機(jī)關(guān)在充分考慮到該處所的性質(zhì)和位置以及是否經(jīng)常有人在內(nèi)工作后,可免除其中1條脫險(xiǎn)通道”。
在該規(guī)定中,并沒(méi)有對(duì)A類機(jī)器處所另行要求,故應(yīng)理解為凡機(jī)器處所都應(yīng)一視同仁。另該規(guī)定雖以1000總噸劃線分檔,但從符合“個(gè)別情況”的1000總噸以上者都可免除其中的一條脫險(xiǎn)通道來(lái)看,或許就是一種明示,即對(duì)小于1000總噸的客船,只要布置困難即可以直接免除一條脫險(xiǎn)通道;對(duì)于不小于1000總噸的船舶,其“個(gè)別情況”的認(rèn)可條件,則要進(jìn)行綜合分析,其中,“是否經(jīng)常有人在內(nèi)工作”應(yīng)作為主要矛盾優(yōu)先給予考慮,因?yàn)槊撾U(xiǎn)通道本身就是供人員逃生的。
《國(guó)內(nèi)規(guī)則》2.5.3(3)規(guī)定:“對(duì)于1000總噸以下的客船,在充分考慮到該處所上部的寬度及布置后,經(jīng)同意,可免除其中的1條脫險(xiǎn)通道。1000總噸及以上的客船,若通過(guò)一扇門或一部鋼梯即有抵達(dá)登乘甲板的安全脫險(xiǎn)通道,則考慮了這一處所的性質(zhì)、位置以及該處所是否經(jīng)常有人使用后,經(jīng)同意,可免除其中的1條脫險(xiǎn)通道”。該規(guī)定與《國(guó)際規(guī)則》的規(guī)定相比,其技術(shù)條件沒(méi)有區(qū)別,只是把“主管機(jī)關(guān)在充分考慮…可免除其中1條脫險(xiǎn)通道”,簡(jiǎn)化為“經(jīng)同意,可免除其中1條脫險(xiǎn)通道”。但這種“經(jīng)同意,可免除”并非文字邏輯的簡(jiǎn)化,而是一項(xiàng)銳意的改革。按照《國(guó)內(nèi)規(guī)則》總則12.2(4)的定義,“除另有規(guī)定外,按本法規(guī)執(zhí)行具體檢驗(yàn)中的認(rèn)可,以及批準(zhǔn)、同意,由本局認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施”。該規(guī)定實(shí)質(zhì)就是主管機(jī)關(guān)把批準(zhǔn)權(quán)限下放,是剔除繁文縟節(jié)的一項(xiàng)革新,明示該項(xiàng)免除無(wú)需再壁壘森嚴(yán)地層層把關(guān),審圖人員應(yīng)該有權(quán)直接掌控。對(duì)于主管機(jī)關(guān)的該項(xiàng)改革,執(zhí)行人員應(yīng)認(rèn)真理解并大膽作為。
貨船機(jī)器處所的免除,分為A類機(jī)器處所和非A類機(jī)器處所兩種情況。
對(duì)于A類機(jī)器處所,《國(guó)際規(guī)則》第13條4.2.2規(guī)定有“小于1000總噸的船舶,主管機(jī)關(guān)在充分考慮到該處所上部的尺寸及布置后,可免除本條4.2.1中所要求的2條脫險(xiǎn)通道之一。此外,A類機(jī)器處所的脫險(xiǎn)通道不必符合本條4.2.1.1所列的防火遮蔽的要求”。這條可以分成三部分進(jìn)行理解:一是小于1000總噸的貨船因布置問(wèn)題就直接可以給予免除;二是1000總噸及以上貨船未提給予免除事宜(似乎嚴(yán)于客船),除非經(jīng)申請(qǐng)報(bào)批;三是所有貨船A類機(jī)器處所的脫險(xiǎn)通道用不到防火遮蔽。
對(duì)于A類以外的機(jī)器處所,《國(guó)際規(guī)則》第13條4.2.3規(guī)定:“對(duì)于只是偶爾進(jìn)入的處所和到門的最大步行距離為5m或以下的處所,可以接受單條脫險(xiǎn)通道”。這條也可以分成三部分進(jìn)行理解:一是該條沒(méi)有噸位大小的限制;二是對(duì)偶爾有人進(jìn)入的機(jī)器處所或者是工作位置到門的最大步行距離不超過(guò)5m的機(jī)器處所,都可以免除一條脫險(xiǎn)通道;三是“可以接受”的意思是由審圖驗(yàn)船師直接掌控而不需要上報(bào)審批。
《國(guó)內(nèi)規(guī)則》現(xiàn)在與《國(guó)際規(guī)則》的免除基本一致。
對(duì)于舵機(jī)處所,法規(guī)是作為特定的機(jī)器處所來(lái)另行規(guī)定的。在《國(guó)際規(guī)則》第13條4.1.3對(duì)客船和4.2.2對(duì)貨船免除的末尾,都對(duì)舵機(jī)艙做出了同樣的規(guī)定,即“在舵機(jī)處所,如果應(yīng)急操舵位置位于該處所,除非該處所設(shè)有直接通向開敞甲板的通道,否則應(yīng)提供第2條脫險(xiǎn)通道”?,F(xiàn)行《國(guó)內(nèi)規(guī)則》對(duì)舵機(jī)處所脫險(xiǎn)通道的規(guī)定,與《國(guó)際規(guī)則》要求基本相同。
此規(guī)定反過(guò)來(lái)說(shuō)也是相當(dāng)清晰的,即舵機(jī)艙沒(méi)有應(yīng)急操舵裝置者,或雖有應(yīng)急操舵裝置但其通道已經(jīng)直接通向開敞甲板者,則一條脫險(xiǎn)通道就符合規(guī)定要求。若再與機(jī)器處所通用規(guī)定的鋼梯(鋼質(zhì)的梯道或梯子)聯(lián)系起來(lái)看,該條通道是鋼質(zhì)梯子即可,不能強(qiáng)求舵機(jī)艙的脫險(xiǎn)通道一定要設(shè)置成鋼質(zhì)梯道。特別是中小型船舶的舵機(jī)艙,根本沒(méi)有條件設(shè)置成梯道。
《國(guó)際規(guī)則》第13條3.2.1.1規(guī)定:“在艙壁甲板以下,每一水密艙或類似的限界處所或處所群,應(yīng)設(shè)有2條脫險(xiǎn)通道,其中至少1條應(yīng)獨(dú)立于水密門。在特殊情況下,如果所要求的脫險(xiǎn)通道獨(dú)立于水密門,主管機(jī)關(guān)可對(duì)只是偶爾進(jìn)入的船員處所免除其中1條脫險(xiǎn)通道?!?.2.1.2規(guī)定:“如果主管機(jī)關(guān)根據(jù)本條3.2.1.1的規(guī)定免除了1條脫險(xiǎn)通道,則剩下的唯一脫險(xiǎn)通道應(yīng)能提供安全逃生。但是,梯道的凈寬不得小于800mm,且梯道兩側(cè)須設(shè)有扶手”。《國(guó)內(nèi)規(guī)則》2.5.2.1的規(guī)定內(nèi)容,與《國(guó)際規(guī)則》上述的規(guī)定相同。
對(duì)于上述規(guī)定可以分成四步理解:一是旅客出入的處所、船員經(jīng)常出入的處所以及唯一的通道要經(jīng)過(guò)水密門的處所,一律不能免除第二條脫險(xiǎn)通道;二是上述之外的其他處所在特殊情況下可以免除一脫險(xiǎn)通道,且沒(méi)有總噸大小的區(qū)分;三是免除后的唯一脫險(xiǎn)通道,要求其梯道的凈寬不得小于800mm,且梯道兩側(cè)須設(shè)有扶手;四是應(yīng)特別注意唯一的脫險(xiǎn)通道應(yīng)是梯道的要求,而不能是梯子。
《國(guó)際規(guī)則》第13條3.3.6規(guī)定:“在特殊情況下,如果所要求的脫險(xiǎn)通道獨(dú)立于水密門,主管機(jī)關(guān)可對(duì)只是偶爾進(jìn)入的船員處所免除其中1條脫險(xiǎn)通道?!?/p>
該規(guī)定可以分成四步理解:一是從獨(dú)立于水密門看,這條規(guī)定也是針對(duì)艙壁甲板以下的非機(jī)器處所;二是對(duì)只是偶爾進(jìn)入船員的處所基本上就可以免除1條脫險(xiǎn)通道,且沒(méi)有噸位大小的限制;三是對(duì)唯一脫險(xiǎn)通道的形式也沒(méi)有特別規(guī)定,即使是梯子也沒(méi)有問(wèn)題。可見,貨船非機(jī)器處所免除的條件較客船有所寬松。
《國(guó)內(nèi)規(guī)則》3.3.2(1)規(guī)定,對(duì)于2000總噸及以上貨船,其要求與《國(guó)際規(guī)則》第13條3.3.6的規(guī)定相同。對(duì)于小于2000總噸的船舶,3.3.3(1)中規(guī)定,只要求有一條脫險(xiǎn)通道即可,脫險(xiǎn)梯道的寬度不小于600mm。該規(guī)定與《國(guó)際規(guī)則》的區(qū)別在于有噸位進(jìn)行劃線,但梯道的寬度有所減小。
三、無(wú)線電室脫險(xiǎn)通道的免除
在《國(guó)際規(guī)則》第13條3.1.4和《國(guó)內(nèi)規(guī)則》2.5.2(3)及3.3.2(1),都有著相同的規(guī)定,即無(wú)論是客船還是貨船,當(dāng)無(wú)線電室的出口直接通往開敞甲板時(shí),可以免除一條脫險(xiǎn)通道,否則應(yīng)設(shè)置2條脫險(xiǎn)通道,其中之一可以是尺寸足夠的窗或舷窗或其他等效設(shè)施。該規(guī)定比較淺顯,不會(huì)存在理解上的分歧。
無(wú)論是《國(guó)際規(guī)則》還是《國(guó)內(nèi)規(guī)則》,有關(guān)各層甲板之間上下脫險(xiǎn)通道的形式都有類似的規(guī)定:“對(duì)于一切乘客及船員處所以及船員經(jīng)常使用的非機(jī)器處所,應(yīng)布置有梯道和梯子,以供作到達(dá)救生艇、筏登乘甲板方便的脫險(xiǎn)通道。其中,起居處所、服務(wù)處所和控制站內(nèi)的所有梯道應(yīng)為鋼質(zhì)或其他等效材料制作”;“對(duì)于機(jī)器處所的脫險(xiǎn)通道應(yīng)為鋼梯”,所謂鋼梯,即鋼質(zhì)的梯道或梯子。這說(shuō)明,無(wú)論是機(jī)器處所還是非機(jī)器處所,梯子均可以作為脫險(xiǎn)通道使用。但對(duì)于梯子設(shè)置的限定,必須是船員使用的處所,另對(duì)客船非機(jī)器處所3.2.1.2規(guī)定的唯一脫險(xiǎn)通道限定為梯道的處所,梯子也不能單獨(dú)存在。
綜上所述,規(guī)則對(duì)免除一條脫險(xiǎn)通道的規(guī)定是非常明晰的,不存在理解上的盲點(diǎn)。免除,或解決了技術(shù)上的難題,或成全了綠色的設(shè)計(jì),是具有積極意義的工作。對(duì)于國(guó)內(nèi)船舶而言,脫險(xiǎn)通道的免除應(yīng)由審圖人員按照《規(guī)則》的規(guī)定直接審批,繁瑣地逐級(jí)申請(qǐng)上報(bào)的情況應(yīng)當(dāng)予以改進(jìn)。