張海鵬
今年是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗、《馬關(guān)條約》簽訂120周年。1895年4月17日,清政府與日本簽訂《馬關(guān)條約》,5月8日在山東煙臺(tái)交換批準(zhǔn)書(shū)。條約包括割臺(tái)灣、賠巨款、開(kāi)口岸、任由日本人在華設(shè)廠等條款。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)形成半殖民地半封建社會(huì),起了決定性作用,是中國(guó)和遠(yuǎn)東地區(qū)永遠(yuǎn)的痛!
中國(guó)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗的歷史教訓(xùn)值得反復(fù)思考。中日兩國(guó)社會(huì)制度、發(fā)展階段不同,是評(píng)估戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗的基礎(chǔ)性因素。日本通過(guò)明治維新成為資本主義國(guó)家,中國(guó)雖有洋務(wù)運(yùn)動(dòng),但與日本不在一個(gè)發(fā)展階段上,成果也不能與明治維新相比較;清政府缺乏對(duì)日本走向軍國(guó)主義的清醒判斷,在國(guó)家安全上未能未雨綢繆;清王朝政治腐朽,體制內(nèi)耗嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱,日本卻組成舉國(guó)一致的戰(zhàn)爭(zhēng)體制,形成“集中目標(biāo),討伐中國(guó)”態(tài)勢(shì);戰(zhàn)端一開(kāi),清政府驚慌失措,把國(guó)家安全寄托在列強(qiáng)調(diào)停上,沒(méi)有做戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備;晚清軍事體制落后,難以指揮調(diào)動(dòng)、形成合力,在軍事戰(zhàn)略上消極防御,步步退讓;日本在作戰(zhàn)指揮上,總是下先手棋,且不留后路;國(guó)際環(huán)境總體對(duì)清政府不利。這些失敗因素,大體上已經(jīng)形成共識(shí)。
還有一個(gè)未能深入探討的原因,就是清朝統(tǒng)治集團(tuán)的貪腐。為什么號(hào)稱(chēng)亞洲第一的北洋海軍在1888年成軍后就不再?gòu)氖陆ㄔO(shè)?為什么海軍的一些艦船臨陣脫逃?為什么陸戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)臨敵的將軍們見(jiàn)敵就逃,不能為保衛(wèi)國(guó)家英勇作戰(zhàn)?這都與政治腐敗有關(guān)。而除去政治制度腐敗之外,就是官員貪腐,首先是最高統(tǒng)治集團(tuán)貪腐。
慈禧太后:走貪腐道路的當(dāng)權(quán)派
掌握朝政實(shí)權(quán)的慈禧太后葉赫那拉氏是統(tǒng)治集團(tuán)貪腐的典型。1894年11月7日,是慈禧太后六十壽誕,她要仿效乾隆皇帝,大做慶典,把祝壽當(dāng)作國(guó)家頭等大事,并指定首席軍機(jī)大臣、禮親王世鐸等一批官僚專(zhuān)門(mén)籌備。為此,清廷在前一年就成立慶典處,專(zhuān)事籌辦。戶(hù)部奏報(bào),耗費(fèi)在慶典上的賬面經(jīng)費(fèi)是541萬(wàn)兩,撥給前線的軍費(fèi)卻只有250萬(wàn)兩。世鐸等阿諛?lè)暧?、大事鋪張,指派地方文武大員來(lái)京祝壽,命令各省派道、府、縣先期到京城布置景點(diǎn)。慈禧準(zhǔn)備生日那天在頤和園接受百官祝賀,然后回宮。自西直門(mén)外關(guān)廂到西華門(mén),沿路搭蓋戲臺(tái)、經(jīng)壇,陳設(shè)景物,爭(zhēng)奇斗巧。慈禧特?fù)軆?nèi)帑銀1000萬(wàn)兩,另外戶(hù)部請(qǐng)準(zhǔn)156萬(wàn)兩,作為舉辦慶典經(jīng)費(fèi)。中央及地方文武官員捐獻(xiàn)的120余萬(wàn)兩和民間“報(bào)效”不在其內(nèi)。
當(dāng)時(shí)戰(zhàn)端已開(kāi)。慈禧擔(dān)心延誤做壽,支持李鴻章主張,但求從速對(duì)日妥協(xié)。翁同龢等乘機(jī)攻擊李鴻章,反對(duì)妥協(xié)乞和。這樣,帝黨、后黨,主戰(zhàn)、主和就連到了一起。形式上是帝黨主戰(zhàn),后黨主和,兩派對(duì)立。但是哪一派也沒(méi)有拿出對(duì)付日本侵略的辦法來(lái)。
大典期間,正當(dāng)大連灣、旅順戰(zhàn)事緊張,慈禧卻在頤和園聽(tīng)?wèi)蛉?,諸大臣陪同,視國(guó)家大事及前線戰(zhàn)事如兒戲。
生日受賀在頤和園舉行。修繕頤和園成為慶典大事,耗費(fèi)甚巨。根據(jù)近年學(xué)者考證,頤和園工程經(jīng)費(fèi)總計(jì)814萬(wàn)余兩,出自海軍衙門(mén)經(jīng)費(fèi)735萬(wàn)余兩,出自總理衙門(mén)經(jīng)費(fèi)77萬(wàn)兩,其中屬于挪用海軍衙門(mén)經(jīng)費(fèi)的有705萬(wàn)余兩。
慶典經(jīng)費(fèi)加上頤和園工程,共耗費(fèi)1300多萬(wàn)兩(賬面上),這兩項(xiàng)耗費(fèi)實(shí)屬不當(dāng)使用。如果能拿出其中一半用在北洋艦隊(duì)建設(shè)上,用在軍事費(fèi)用上,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局可能就不會(huì)那樣慘了。事實(shí)上,北洋艦隊(duì)自1888年成軍以后,就沒(méi)有再在海軍建設(shè)上花錢(qián)。海軍軍費(fèi)捉襟見(jiàn)肘,彈藥嚴(yán)重不足。
在中國(guó)擔(dān)任總稅務(wù)司的英國(guó)人赫德(R.Hart),曾深深卷入中國(guó)政務(wù)。他在黃海大海戰(zhàn)半個(gè)月前寫(xiě)信給中國(guó)海關(guān)駐倫敦代表金登干說(shuō):“北洋水師的克虜伯火炮沒(méi)有炮彈,阿姆斯脫郎的火炮又無(wú)火藥。馮·漢納根(北洋海軍聘請(qǐng)的洋顧問(wèn))……需要有足夠打一場(chǎng)幾個(gè)鐘頭之久的大海戰(zhàn)的炮彈,現(xiàn)在還沒(méi)有到手。”據(jù)《泰晤士報(bào)》駐東京記者布林克萊(Brinkley)報(bào)道,日本在戰(zhàn)前儲(chǔ)存的彈藥“比在一次對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)中可能耗去的還要多”??梢?jiàn)軍事準(zhǔn)備兩相徑庭,不可比擬。單從這點(diǎn)看,戰(zhàn)爭(zhēng)失敗也不可避免。
慶典既然是國(guó)家頭等大事,就不只是慈禧個(gè)人的事。根據(jù)長(zhǎng)期在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的日本間諜宗方小太郎日記記載:“清政府為資軍餉起見(jiàn),扣發(fā)自王公以下文武大小官員年俸三成,八旗、綠、步各營(yíng)兵丁月餉亦扣發(fā)三成。各省鹽稅加倍征收;各省之養(yǎng)廉銀亦減少三成,各送交戶(hù)部以助軍餉云。”事實(shí)上,這是借軍餉為名,大肆盤(pán)剝?nèi)珖?guó)軍民。日記又記載:“自前年以來(lái),每省裁撤兵員十分之一,以餉銀修繕圓明園。又因明年為皇太后六十誕辰,擬效乾隆之盛時(shí)舉行慶典,內(nèi)外大小官吏以至兵卒,均獻(xiàn)年俸之二成五,以營(yíng)此賀典?!弊诜叫√膳u(píng)說(shuō):“政府之措施日益陷于因循支絀,對(duì)民心之向背甚不留意,恬然粉飾太平?!?“諂諛百出,丑狀實(shí)不忍見(jiàn)”。朝廷對(duì)臣工的剝削最后都會(huì)轉(zhuǎn)移到普通老百姓身上,民間痛苦日益加劇。
“恬然粉飾太平”——日本間諜的批評(píng)是很深刻的,可惜那班帝后、大臣們只知道歌舞升平,哪管他前線戰(zhàn)敗、死人。
賣(mài)官鬻爵、貪污橫行成官場(chǎng)常態(tài)
上有所好,下必甚焉。賣(mài)官鬻爵、貪污橫行,是那時(shí)官場(chǎng)的正?,F(xiàn)象。當(dāng)時(shí),有幾個(gè)當(dāng)官的不是為了發(fā)財(cái)?據(jù)阿英編《甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)文學(xué)集》所載史料,有人揭露,當(dāng)時(shí)的政治,就是壞于貪污。不管當(dāng)什么官,不管官位怎么來(lái)的(或由考試,或由薦舉,或由捐納等),一旦得了官位,就不問(wèn)社會(huì)風(fēng)俗,不問(wèn)人民良莠,要問(wèn)的是這個(gè)官位所得幾何。官缺有優(yōu)有劣,其收入多至數(shù)十萬(wàn),少則數(shù)萬(wàn)數(shù)千,官位極低的如佐貳小缺,也有數(shù)百千,這豈是光靠年俸和養(yǎng)廉銀所得?如果把當(dāng)時(shí)的22行省加起來(lái),每年進(jìn)入當(dāng)官的荷包就不止千萬(wàn)。這些不是國(guó)庫(kù)的羨余,就是民生的血肉。揭露何其深刻。
宗方小太郎在《中國(guó)大勢(shì)之傾向》中記載:“中國(guó)為四千年來(lái)之古國(guó),文物制度燦然具備。但其歲入與土廣人眾相比較則又甚少,不過(guò)97749643兩及米5234346石而已。據(jù)實(shí)際調(diào)查,自人民征集者為表面數(shù)額之四倍。且定額以外之收入,一錢(qián)不入國(guó)庫(kù),均為地方官吏所私有。該國(guó)歷來(lái)賄賂之風(fēng)盛行,地方官肆意刮削民眾膏血,逞其私欲?!边@個(gè)記載說(shuō),中國(guó)廣土眾民,一年財(cái)政收入只有9000多萬(wàn)兩,的確不多,表明稅收負(fù)擔(dān)不重,但是正稅以外的各種盤(pán)剝,超過(guò)表面數(shù)額的4倍。而且這些錢(qián),一文也進(jìn)不了國(guó)庫(kù),全部為地方官吏私吞。賄賂風(fēng)行,全部來(lái)自民脂民膏,都是為了滿(mǎn)足私欲。宗方的觀察,與上述《甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)文學(xué)集》所揭露的情況,如出一轍。endprint
最近有人挖掘史料,發(fā)現(xiàn)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)黃海海戰(zhàn)中臨陣脫逃、被處死的濟(jì)遠(yuǎn)艦管帶(相當(dāng)于艦長(zhǎng))方伯謙,戰(zhàn)前經(jīng)營(yíng)房產(chǎn),在劉公島有房產(chǎn)28套,在煙臺(tái)、青島、福州等地還有房產(chǎn)。據(jù)記載,他還把小老婆接到劉公島居住。英國(guó)國(guó)家檔案館保存的方伯謙兄弟在戰(zhàn)后代替其出售土地房產(chǎn)的契約顯示,共出售土地38畝,房屋113間,原價(jià)4.4萬(wàn)兩,售出價(jià)4千兩。
根據(jù)學(xué)者研究,方伯謙官俸1296兩,船俸1944兩,兩項(xiàng)合計(jì)每年3240兩白銀。購(gòu)房產(chǎn)銀4.4萬(wàn)兩相當(dāng)于正式年俸的13.6倍。購(gòu)置那么多房產(chǎn)的銀兩顯然來(lái)路不明。根據(jù)經(jīng)慈禧太后審閱同意公布的《北洋海軍章程》,明確規(guī)定北洋水師提督(相當(dāng)于北洋海軍司令)可以在劉公島上建辦公處所和公館(住家),其他總兵以下各官“皆終年住船,不建衙,不建公館”。濟(jì)遠(yuǎn)艦管帶相當(dāng)于總兵,只能住在艦上,不能建衙門(mén)和公館。很明顯,方伯謙在劉公島建房違反海軍章程。這樣一個(gè)在劉公島有大量房產(chǎn)的海軍管帶,能夠在戰(zhàn)場(chǎng)上流血犧牲嗎?他的臨陣脫逃,可以想見(jiàn)。
北洋海軍提督丁汝昌在劉公島上合法擁有衙門(mén)、公館,還另在島上蓋房出租。有材料說(shuō),丁汝昌自蓄家伶,在家里演戲,耗費(fèi)30萬(wàn)兩。海軍紀(jì)律廢弛,軍官和士兵不住艦上而在岸上住宿者,一船有半數(shù)。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間,李鴻章本人是否貪污,尚無(wú)確切證據(jù)。不過(guò),當(dāng)時(shí)的外國(guó)記者曾言,一些外國(guó)軍火商為了推銷(xiāo)軍火,大肆行賄,他們與李鴻章的部屬和翻譯交朋友,賄賂李鴻章的幕客和門(mén)房,甚至拜訪李鴻章的廚師和理發(fā)師。當(dāng)然,也免不了拜訪領(lǐng)事和外交官,給他們送錢(qián)送物。賄賂這些人干什么?《泰晤士報(bào)》報(bào)道:“旅順、威海既造炮臺(tái),其安置于臺(tái)上之炮,竟有不堪一放者。其經(jīng)售炮械之人,固儼然顯官也,只知七折八扣,售者又因以為利。假如一炮也,報(bào)銷(xiāo)千金,經(jīng)手者侵蝕二三百金,售主則以但值五六百金應(yīng)命。”顯然,參與購(gòu)買(mǎi)炮械的相關(guān)官員從中貪污數(shù)量巨大。貪污受賄的結(jié)果,就是炮械不堪使用。這就與甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗直接有關(guān)。
文官愛(ài)財(cái)??武將惜死
李鴻章未必是干凈的。1896年為賀俄皇加冕典禮,李鴻章曾訪問(wèn)俄國(guó)京城圣彼得堡,在那里與俄國(guó)外交部簽訂了《中俄密約》。其間,俄國(guó)是否賄賂李鴻章,一直聚訟紛紜。俄國(guó)財(cái)政大臣維特在他的回憶錄中否認(rèn)有此事,但俄國(guó)外交部副司長(zhǎng)沃爾夫卻持肯定態(tài)度。他說(shuō),李鴻章同維特在條約上簽字以后,還在口袋里裝上200萬(wàn)盧布回到北京。羅曼諾夫在1928年出版的《俄國(guó)在滿(mǎn)洲》一書(shū)中,根據(jù)俄國(guó)財(cái)政部的檔案指出,維特曾向李鴻章面允300萬(wàn)盧布的賄賂,但當(dāng)時(shí)并未付款,直到1897年初才在上海交付了100萬(wàn)盧布??磥?lái),李鴻章拿俄國(guó)人的賄賂、出賣(mài)國(guó)家利益之說(shuō),并非空穴來(lái)風(fēng)。
1894年9月平壤潰敗不久,給事中余聯(lián)沅瀝陳李鴻章六大罪狀,說(shuō)他以投靠洋人得功,終身不肯改變。此次戰(zhàn)事一起,就胸存求和成見(jiàn),并無(wú)戰(zhàn)志。李鴻章在中日開(kāi)戰(zhàn)前,把希望寄托在列強(qiáng)調(diào)停上。他首先請(qǐng)求的恰是俄國(guó)駐華公使,請(qǐng)俄國(guó)幫助調(diào)停。調(diào)停時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半月,清廷卻不認(rèn)真做戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。平壤大敗后,李鴻章眼看局勢(shì)于己不利,又忙著請(qǐng)列強(qiáng)調(diào)停和局。日本在外交上應(yīng)付調(diào)停,在軍事上一步也不放松,處處掌握主動(dòng)。歷史事實(shí)證明,李鴻章把戰(zhàn)爭(zhēng)前景寄望于列強(qiáng)調(diào)停,但調(diào)停并沒(méi)有把中國(guó)帶進(jìn)和局。
赫德在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)說(shuō):“戰(zhàn)爭(zhēng)駭人地向毫無(wú)準(zhǔn)備的我們襲來(lái),李鴻章所吹噓的艦隊(duì)、要塞、槍炮和人力,都已證明遠(yuǎn)非一般所期待的那樣厲害?!薄巴饨话阎袊?guó)騙苦了,因?yàn)樾刨?lài)調(diào)停,未派軍隊(duì)入朝鮮,使日本一起手就占了便宜?!?/p>
海軍如此,陸軍也好不到哪里?;窜妼㈩I(lǐng)葉志超從朝鮮牙山敗退到平壤,通過(guò)李鴻章謊報(bào)大勝,還得到了朝廷兩萬(wàn)兩白銀的獎(jiǎng)賞。一萬(wàn)多清軍守不住平壤,數(shù)萬(wàn)清軍守不住鴨綠江防線,讓日軍長(zhǎng)驅(qū)直入。遼東、山東半島都讓日軍平靜登陸,大連灣設(shè)防堅(jiān)固,旅順號(hào)稱(chēng)鐵打的,防守將軍七八個(gè),居然抵擋不住。海城守衛(wèi)戰(zhàn),數(shù)萬(wàn)清軍被少數(shù)日軍打敗。將軍們不是一個(gè)都沒(méi)有抵抗,但諸多將領(lǐng)見(jiàn)敵逃竄卻是事實(shí)。這些將軍們平時(shí)克扣軍餉,戰(zhàn)時(shí)不為國(guó)家賣(mài)力,只顧個(gè)人生命安全,貪腐在其中起了哪些作用,也可以想見(jiàn)。
總之,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)給予中國(guó)的打擊是世紀(jì)性的。失敗的原因值得深入分析,但政治腐敗、貪污橫行,的確是無(wú)法排除的重要因素。endprint