摘 要：建設(shè)工程的造價(jià)管理工作的優(yōu)劣，對房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益存在著重大的影響。房地產(chǎn)企業(yè)工程造價(jià)人員要切實(shí)完成自己崗位的職責(zé)才能對房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的總投資進(jìn)行有效控制，從而降低工程造價(jià)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)時代；房地產(chǎn)；工程造價(jià)管理機(jī)制

一、國內(nèi)房地產(chǎn)建筑工程造價(jià)管理中的弊端分析

（一）工程造價(jià)管理方式不當(dāng)、低專業(yè)水平。一方面，由于合同條款的籠統(tǒng)和不嚴(yán)密，合同雙方在實(shí)施過程中因意見不一致而糾紛不斷，影響工程的順利進(jìn)行。另一方面，由于目前建筑市場還不完全規(guī)范，發(fā)育也不健全，行政干預(yù)時有發(fā)生。目前我國的造價(jià)咨詢服務(wù)檔次不高，絕大多數(shù)情況下停留在依據(jù)定額進(jìn)行工程結(jié)算。其他方面的開展也非常不理想。其中一個比較重要的原因是：目前的從事工程造價(jià)的人員水平不高，僅僅只是能看得懂圖紙、編制工程概預(yù)算。這樣的低專業(yè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)“能計(jì)算工程造價(jià)，并能有效地控制造價(jià)”的現(xiàn)代工程造價(jià)管理的要求。

（二）輕視或忽略工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。造價(jià)咨詢單位的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)處罰的風(fēng)險(xiǎn)和榮譽(yù)（信譽(yù)）損失的風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、叛亂等，這些外界因素一旦發(fā)生，難免會給造價(jià)單位帶來經(jīng)濟(jì)損失，甚至還會引起人員傷亡。

二、房地產(chǎn)建筑工程造價(jià)管理機(jī)制的構(gòu)建策略

（一）投資決策中的工程造價(jià)管理機(jī)制構(gòu)建策略。一是明確項(xiàng)目資金使用狀況。建設(shè)項(xiàng)目的資金使用是從籌備到施工，再到竣工。在整個工程中，都要將資金的使用情況落實(shí)到每一個人、每一件事。并設(shè)立監(jiān)察組，組備監(jiān)察機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)督好使用資金的狀況。倘若發(fā)現(xiàn)有部分項(xiàng)目資金出現(xiàn)了偏離，就要立即分析和判斷，及時的進(jìn)行決策和調(diào)整，避免因?yàn)橘Y金失控而致使工程停工。二是做好前期市場分析。投資決策階段，最主要的就是分析前期的市場狀況，從而為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)，減少投資的風(fēng)險(xiǎn)。并對工程的概況進(jìn)行相應(yīng)的分析，比較同類的項(xiàng)目和工程的案例，做好合理充分的評估準(zhǔn)備，使得投資決策工作變得更有可靠性和科學(xué)性。

（二）招投標(biāo)中的工程造價(jià)管理機(jī)制構(gòu)建策略。一是招標(biāo)文件的編制。招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過程乃至工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個不完善的招標(biāo)文件，會給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。二是工程量清單的編制與調(diào)整。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。承包商按清單提供的工程量計(jì)價(jià)，使各投標(biāo)方站在同一平臺上，從而避免了傳統(tǒng)的價(jià)量分離和對圖紙理解不一。應(yīng)計(jì)算出工程量不同的弊病，工程量清單編制的每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確完整，做到分項(xiàng)不錯不漏、不留缺口。招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價(jià)，將成為施工階段造價(jià)控制的重要工具。

（三）設(shè)計(jì)中的工程造價(jià)管理機(jī)制構(gòu)建策略。一是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在工程造價(jià)的控制中，設(shè)計(jì)階段能夠滿足于工程的多方面需求，保障工程項(xiàng)目的合理的經(jīng)濟(jì)效益。對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，能夠平衡功能和價(jià)值。保證功能，消除較高的投入資金。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，要注重每一個方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的科學(xué)合理，從而才能控制好工程造價(jià)。二是施行限額設(shè)計(jì)。通過可行性研究報(bào)告所指出的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，可以作為限額設(shè)計(jì)的依據(jù)。限額設(shè)計(jì)是處于投資估算的限度之內(nèi)開展工程設(shè)計(jì)，從而提高整個項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。施行限額設(shè)計(jì)，要注重技術(shù)問題，而不是經(jīng)濟(jì)問題。采用價(jià)值工程的理論，對工程的功能和部位進(jìn)行劃分，形成多個小部分。設(shè)計(jì)人員再根據(jù)評估額度開展設(shè)計(jì)方案。限額設(shè)計(jì)不但能夠?qū)こ添?xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制，而且還可以對工程的每個階段開展逐層控制。三是實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)和監(jiān)理制度。目前，多數(shù)的工程項(xiàng)目都采取競招標(biāo)制度，不單單可以考察設(shè)計(jì)方案的合理性，而且可以避免競標(biāo)單位的低價(jià)競爭。建設(shè)單位要在設(shè)計(jì)階段科學(xué)合理的編制工程的造價(jià)，并加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理，確定好成熟的工藝技術(shù)，避免施工階段的方案變化和設(shè)計(jì)變更。工程設(shè)計(jì)中，設(shè)置監(jiān)察人員，并嚴(yán)格監(jiān)督工程設(shè)計(jì)，保證經(jīng)濟(jì)核算的準(zhǔn)確性。在經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)比較之中，選擇經(jīng)濟(jì)合理的招標(biāo)方案。注重滿足功能，并控制好項(xiàng)目投資，發(fā)揮出工程項(xiàng)目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）施工中的工程造價(jià)管理機(jī)制構(gòu)建策略。施工階段主要是對工程變更的管理和監(jiān)控，需堅(jiān)持一條原則：先算后改，權(quán)衡利弊。在施工過程中，對主材的使用不能隨意變更。為降低工程造價(jià)，業(yè)主一要查看承包商的材料報(bào)審表和報(bào)價(jià)單。檢查原始憑證的真實(shí)性、合理性；二要到現(xiàn)場核對材料的品牌、規(guī)格、數(shù)量、型號。建設(shè)單位應(yīng)廣泛掌握建材行情，多進(jìn)行市場調(diào)查，對品牌材料或特殊材料應(yīng)進(jìn)行市場詢價(jià)，做好價(jià)格簽證，只有在確認(rèn)價(jià)格后才能變更設(shè)計(jì)并開始施工，否則會給工程結(jié)算留下隱患。任何工程的變更都會對工期、造價(jià)造成影響，特別是已施工完成或部分完成后由于變更引起的拆除重做更是不可取。如果是由于安全或功能方面不能滿足要求而變更它必然造成工程造價(jià)的提升，則必須嚴(yán)格按變更程序及任何涉及工期、造價(jià)的變更內(nèi)容須經(jīng)業(yè)主同意，具備原設(shè)計(jì)方出具的施工圖紙，并就工期和造價(jià)達(dá)成共識或原則性意見及形成記錄之后，才能進(jìn)行施工。這樣，才能保證工程價(jià)款的合理、準(zhǔn)確。

綜上所述，房地產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)管理人員不能僅僅關(guān)注與建設(shè)施工階段的造價(jià)管理工作，而忽視了其他建設(shè)階段的造價(jià)管理與控制。為了構(gòu)建完善的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制，應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)專業(yè)人員的職業(yè)能力，改善調(diào)整造價(jià)管理的手段方式，對造價(jià)管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行估算與防范，在建筑工程的投資決策階段、招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段全方面開展造價(jià)管理工作，為房地產(chǎn)公司企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)

[1] 袁園.我國工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢及對策[J].價(jià)值工程，2010（17）.

作者簡介：姜振茹，大連運(yùn)達(dá)置業(yè)有限公司。