趙慧君

[摘 要]傳統(tǒng)的高速公路收費系統(tǒng)存在一定弊端，容易造成收費站交通堵塞和環(huán)境污染等問題。受到經(jīng)濟發(fā)展和人們出行需求增長的影響，采用非現(xiàn)金支付方式——ETC收費技術(shù)，利用先進的電子手段，使車輛不需要停車就可以收取通行費的自動收費方式，有效地解決了這一難題。但是ETC 系統(tǒng)自身存在的問題，需要認真加以研究解決。

[關(guān)鍵詞]高速公路；ETC；收費系統(tǒng)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.07.117

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們出行需求的增長，高速公路聯(lián)網(wǎng)收費里程不斷增長、交通流量不斷加大，高速公路收費站車輛擁堵和環(huán)境污染問題日益突出，傳統(tǒng)的人工收費模式因其限制車輛速度，易造成收費站交通堵塞和環(huán)境污染等弊端，受到了沖擊。

近年來的實踐表明，采用非現(xiàn)金支付方式——ETC收費技術(shù)，利用先進的電子手段，使車輛不需要停車就可以收取通行費的自動收費方式，有效地解決了這一難題。到2014年12月，我國交通部發(fā)布，北京、天津、河北等14個省市已經(jīng)實現(xiàn)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費。2015年年底將實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，到時會給“十二五”綜合運輸體系帶來更加實質(zhì)性的推動。

ETC系統(tǒng)通過微波無線通信、計算機信息處理、圖像識別、傳感技術(shù)等多項高新技術(shù)手段，利用車載電子標簽自動與安裝在路側(cè)的微波天線進行有關(guān)收費數(shù)據(jù)的交換，在幾秒鐘后自動從該車車主開設(shè)的賬戶上進行實時扣費。整個過程中，車主無須停車取票和交費，大大縮短了車輛的過站時間。能夠明顯提高收費站的通行能力，極大地改善了高速公路的交通狀況。

1 ETC不停車收費系統(tǒng)的優(yōu)越性

與傳統(tǒng)的人工收費方式相比，整個收費過程不需人工干預，車輛快速通過ETC收費車道，具有全自動、快速便捷、非現(xiàn)金交易、大容量等優(yōu)點，具體來說主要體現(xiàn)在五個方面：

（1）能有效提高收費工作效率，緩解收費道口擁堵，提高收費車道的車輛通行能力；

目前國內(nèi)開發(fā)的不停車收費系統(tǒng)最大可適應車輛以60千米的時速通過收費站，使每輛車過站時間由30秒縮短至3秒甚至更短，有效地緩解了收費站車輛擁擠情況。

（2）減少剎車造成的機件損耗，降低油耗，減少車輛尾氣污染。

根據(jù)研究，車輛在啟動、加速時油耗最高，對環(huán)境的污染也最大，由于ETC車道不需要車輛頻繁起停，無謂的油耗和車輛排放的廢氣將減少，為實現(xiàn)低碳生活創(chuàng)造了條件，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益顯著。

（3）提高了高速公路收費站管理效率，有效降低管理運營成本。

使用ETC系統(tǒng)可以大幅度降低收費員勞動強度，節(jié)約人力、物力；因收費站工作人員不再接觸現(xiàn)金，可避免人為因素產(chǎn)生的漏洞；使用ETC系統(tǒng)還可以有力地抑制“逃票”，實現(xiàn)了公平付費。

（4）交通監(jiān)管部門應用ETC系統(tǒng)，可以大幅度減少基建投入和運營成本。

1條ETC車道的通行能力相當于4條MTC（人工）車道的通行能力，ETC通道的投入運營可以大大減少交通監(jiān)管部門的建設(shè)基金投入，可以節(jié)約40%基建費。

（5）一卡通行多個收費站，方便駕車者；適用范圍較廣，能有效保證司機與乘客的資金安全并吸引固定客源。

2 ETC 系統(tǒng)存在的問題

首先，在 ETC 車道存在跟車干擾。跟車干擾是指兩輛車都安裝電子標簽，但由于跟車過近，前車交易完成后，后車跟隨前車一起離開了車道，或者是后車先完成了交易，放走了前車。

其次，由于短程微波通信設(shè)備存在一定的交易范圍，通信范圍也會受到客觀環(huán)境的影響，存在一定的通信盲區(qū)。車輛無法正常通過ETC車道需要后退時，就會影響 ETC 車道其他車輛的通行；另外，由于電子標簽電量低等原因，也會在車輛通過ETC車道時，出現(xiàn)電子標簽寫卡失敗的現(xiàn)象。

最后，有許多車輛會誤入ETC 車道，造成 ETC 車道不正常擁堵，需要將其引導離開后，ETC 車道才能正常使用。

3 ETC系統(tǒng)的改進建議

第一，在車道上，發(fā)現(xiàn)OBU車輛入口ETC車道倒車或ETC系統(tǒng)報警時，收費員應攔截倒車車輛，刪除記賬卡內(nèi)信息。

對于逃逸車輛，要及時報告監(jiān)控員查詢、記錄車輛信息；將車號、ETC車道抓拍圖像和上路時間等車輛特征通知相鄰收費站進行管控，報送上級業(yè)務(wù)主管部門。

第二，不定期關(guān)閉ETC車道，使車輛走人工車道，突擊性的檢查車輛安裝OBU信息是否準確，扣款數(shù)值是否正確，對查獲有逃費事實的車輛令其補費，并通知OBU安裝部門予以改正。

第三，對于OBU車超時信息，各收費站之間要積極共享。根據(jù)行駛時間和里程進行判斷車輛是否逃費，遇到其他收費站對超時車輛查詢時，應及時提供該車上路時車輛外觀等信息。

第四，組織人員加強ETC車道巡視管理，發(fā)現(xiàn)其他車輛通行ETC車道、前后車緊跟通行的，及時采取措施予以制止。

第五，車輛信息要求做到準確無誤，減少源頭失誤；完善記賬卡銷售業(yè)務(wù)和OBU安裝制度和程序，通過ETC抓拍圖像進行車型、車牌信息辨別，對比嫌疑車輛，并向有關(guān)部門報告。

4 ETC的發(fā)展推廣方案

4.1 拓寬思路，加強ETC宣傳推廣力度

除在高速公路收費站點宣傳外，可采取電視、電臺、報刊等宣傳形式，加強對ETC的宣傳、推廣力度，使廣大司乘逐步認識了解ETC車道的便捷與優(yōu)勢，進一步拓寬ETC的用戶范圍。

4.2 與相關(guān)廠家積極協(xié)調(diào)，加強ETC設(shè)備新技術(shù)應用

根據(jù)ETC設(shè)備廠商提供的資料，積極應用新設(shè)備和新技術(shù)，以O(shè)BU為例，供電方式采取了“太陽能+備用電池”雙模電源技術(shù)，使設(shè)備更加環(huán)保，使用壽命更長。

4.3 設(shè)專項基金，加強ETC車道管理與維護

對ETC車道的管理與維護可按照專業(yè)培訓、專人負責、專項保障的模式，安排合理人數(shù)的專業(yè)技術(shù)人員負責維護檢修，增強對ETC車道機電設(shè)備的維護保障反應能力。

4.4 高瞻遠矚，在高速公路建設(shè)期加強對ETC系統(tǒng)的考慮

在高速公路的建設(shè)期就應考慮ETC車道設(shè)置。特別是在主線站、旅游區(qū)、縣級市以上匝道收費站都應該先期考慮或預留ETC車道，避免后期改造帶來的不利因素，節(jié)約建設(shè)成本。

4.5 服務(wù)上檔次，加強客服終端建設(shè)

以電子支付客服中心為龍頭，進一步拓寬客服點的覆蓋面，完善客戶服務(wù)體系，開展客服點之間經(jīng)驗交流，積極組織對外聯(lián)絡(luò)學習，提升業(yè)務(wù)辦理水平和效率，建立一套標準化、規(guī)范化、科學化的客服終端。

ETC系統(tǒng)使高速公路收費站管理更加信息化、規(guī)范化和公平化。在下一步的工作中，不斷完善系統(tǒng)和管理，對ETC系統(tǒng)車輛逃費行為進行預防和技術(shù)防范改進，為推動全國高速公路電子收費區(qū)域聯(lián)網(wǎng)大交通進程進一步夯實基礎(chǔ)。

隨著通信技術(shù)和全國ETC技術(shù)的不斷提高，ETC電子收費系統(tǒng)必將依靠其難以比擬的靈活性和可擴展性，在高速公路收費管理工作中發(fā)揮出更大的作用。

參考文獻：

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