金民卿
2015年4月22日,習近平在亞非領導人會議上講道:“中華民族是一個愛好和平的民族,歷來崇尚‘和為貴。中國將堅持走和平發(fā)展道路,堅持獨立自主的和平外交政策,堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持正確義利觀,在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作,始終做維護世界和平、促進共同發(fā)展的堅定力量。”再次談到堅持正確義利觀的外交理念。黨的十八大以來,習近平在涉及國際關系和外交問題時多次講到義利觀問題:“秉持公道正義,堅持平等相待”;“只有義利兼顧才能義利兼得,只有義利平衡才能義利共贏”;“義,反映的是我們的一個理念,共產(chǎn)黨人、社會主義國家的理念?!覀兿M澜绻餐l(fā)展,特別是希望廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。利,就是要恪守互利共贏原則,不搞我贏你輸,要實現(xiàn)雙贏。我們有義務對貧窮的國家給予力所能及的幫助,有時甚至要重義輕利、舍利取義,絕不能惟利是圖、斤斤計較?!边@些論斷構(gòu)成了習近平關于在外交工作中堅持正確義利觀的重要思想。這個思想包含和提升了中國傳統(tǒng)優(yōu)秀的義利觀思想,繼承和創(chuàng)新了新中國成立以來的外交主張,在把二者有機融合的過程中創(chuàng)新性地提出了負責任的社會主義大國的新型外交理念。
“正確義利觀”是中國傳統(tǒng)義利觀的提升和拓展
義利之辨同義理之辨、道器之辨等一樣,歷來是中國傳統(tǒng)文化的一個核心問題,從春秋戰(zhàn)國時期開始,如何正確處理義和利的關系就一直是不停探索的話題。
春秋戰(zhàn)國時期,儒家、墨家、法家等都對義利關系進行論述,形成了豐富的義利觀思想。儒家學派提倡重義輕利、先義后利??鬃又v道:“君子喻于義,小人喻于利”,“君子義以為上”;孟子談道:“生亦我所欲也,義亦我所欲也;二者不可得兼,舍生而取義者也?!备叨葟娬{(diào)義的重要性,堅持先義后利、見利思義。當然,儒家學派并不只強調(diào)“義”而完全否定“利”,只不過他們所強調(diào)的是國家公利而不是個人私利,是民眾利益而不是個人利益??鬃釉谡劦綇恼螄牡览頃r,明確提出要按照“庶”“富”“教”的邏輯來進行,必須滿足民眾的物質(zhì)利益,才能進行教化、弘揚道義,強調(diào)的是取利有道、義然后取,而不是見利忘義。與儒家學派不同,楊朱學派則是“重利輕義”的代表,認為追逐私利是人的本性,提出了“不以一毛而利天下”的口號。法家學派立足于人性惡的哲學觀點,繼承楊朱學派的思想,提出了“貴利輕義”的主張。同儒、法均不相同,墨家提出“義,利也”的主張,突出“義”“利”的統(tǒng)一性,倡導義利兼顧、志功雙規(guī)。隨著儒家學說越來越成為中國傳統(tǒng)文化的集中代表,重義輕利、先義后利的思想成為中國傳統(tǒng)義利觀的主流,同時見利思義、義利兼顧也成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在因子。
兩宋時期是中國文化發(fā)展的一個高峰,義利之辨又成為當時文化論爭的一個重要議題。一方面,程朱理學高度強調(diào)義理的重要性,把道義、公利放在人生道德和治國理政的首要位置。另一方面,永嘉學派、永康學派等則強調(diào)功利的重要性,把事功、物利放在極端重要的位置。經(jīng)過論爭,以程朱理學為代表的義理派占上風,重義輕利的思想進一步沉淀為中國主導性的價值觀和道德準則。
直到近代,義利思想依然是一個重大問題。經(jīng)過儒家思想長期浸染的中國知識分子在面對義利關系時,總是首論公利道義,次論或不論私利物欲。龔自珍“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的名言,就是堅持一切以國家利益、以大道正義為準則,而個人禍福得失則服從于道義公利,凸顯了儒家學說中先義后利、重義輕利的主張。
中華民族數(shù)千年的文化傳承,孕育了內(nèi)涵豐富的義利觀思想,一方面高度強調(diào)道義至上、重義輕利、先義后利;另一方面又高度強調(diào)義利兼顧、取利有道、見利思義。
義利觀涉及的是人與人、群體與群體、國家與國家之間的關系問題。國際關系上的義利觀就是國際道義與國家利益之間的關系問題。如何正確看待和處理義與利的關系,反映了不同個體處理人際關系的道德準則,當把這個準則放到處理國與國之間利益關系的范圍時,就形成了不同的外交關系理念。
習近平同志關于在外交工作中堅持正確義利觀的思想,把中國傳統(tǒng)文化中的義利觀思想同現(xiàn)代國際關系相結(jié)合,把古代中國人處理人與人、國與國關系的智慧運用于當代外交實踐,形成了21世紀中國特色社會主義的外交理念,強調(diào)了國際關系中平等、道義、公正的重要性,又強調(diào)了國家利益上的互助、互利、互惠的必要性,謀求在多極化的國際關系中實現(xiàn)共建、共贏、共享,體現(xiàn)了中華民族道義至上、重義輕利、義利兼顧、取利有道的優(yōu)良傳統(tǒng)。
“正確義利觀”是新中國外交主張的繼承和創(chuàng)新
新中國成立后,我國外交工作把中華民族的義利觀貫穿到國際關系和外交實踐當中,創(chuàng)造性地提出了適應世界形勢發(fā)展、惠及全球共同利益,特別是發(fā)展中國家利益的國際關系原則和外交理念。1954年6月,周恩來總理訪問印度和緬甸時,將互相尊重領土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處五項原則作為處理國家關系的準則。五項原則的公布,受到國際輿論,特別是亞非拉和歐洲國家的廣泛響應,很快成為國際社會普遍接受并長期堅持的準則。1955年4月,在萬隆會議上,在中國代表團的努力下形成了“十項原則”:尊重基本人權(quán),尊重聯(lián)合國憲章的宗旨和原則;尊重一切國家的主權(quán)和領土完整;承認一切種族的平等,承認一切大小國家的平等;不干預或干涉他國內(nèi)政;尊重每一國家按照聯(lián)合國憲章單獨地或集體地進行自衛(wèi)的權(quán)利;不使用集體防御的安排來為任何一個大國的特殊利益服務,任何國家不對其他國家施加壓力;不以侵略行為或侵略威脅或使用武力來侵犯任何國家的領土完整或政治獨立;按照聯(lián)合國憲章,通過如談判、調(diào)停、仲裁或司法解決等和平方法及有關方面自己選擇的任何其他和平方法來解決一切國際爭端;促進相互的利益和合作;尊重正義和國際義務。這十項原則是和平共處五項原則的引申和發(fā)展,為愿意和平共處的國家指出了努力的方向。
新中國不僅為制定合理的國際關系原則做出努力,而且長期堅持先義后利、義利兼顧的義利觀,發(fā)揚社會主義的國際主義精神,不僅從道義上而且從物質(zhì)利益上大量援助第三世界國家。當時中國的經(jīng)濟狀況十分困難,而且長期遭到一些資本主義國家的制裁,但是我國依然克服種種困難,甚至超出自己的承受能力,向廣大亞非拉國家提供幫助,支持他們反抗壓迫、爭取獨立、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,派出施工和技術人員遠赴非洲援建坦贊鐵路,向亞非拉國家派遣援外醫(yī)療隊等。改革開放后,我國對發(fā)展中國家的援助不斷擴大和提升,近些年中國減免了50個重債窮國和最不發(fā)達國家債務380筆,承諾對所有同中國建交的最不發(fā)達國家95%的輸華產(chǎn)品給予零關稅待遇,有力促進了他們的經(jīng)濟社會發(fā)展。這些做法繼承了中國傳統(tǒng)文化中道義至上、重義輕利、先義后利的義利觀,形成了社會主義中國外交工作的核心價值觀。
一個時期以來,一些人在談論改革開放前新中國外交時,只談論中國的國際主義援助,而看不到其時代條件和長期戰(zhàn)略價值,這種看法是不全面的。還有一些人無視當年的歷史條件,批評當時的國際援助是“不自量力”,甚至因為個別受援國家的背信棄義而批評否定當時的外交理念和實踐是“擇友不慎、是非不分”,這種觀點是一種事后諸葛亮式矯情或歷史虛無主義的妄議。
對于改革開放前新中國的外交理念和實踐,必須做辯證分析。一方面,新中國把國際正義放在首位,對亞非拉國家提供國際主義援助,雖然的確承受了很大壓力,但是卻有力地支持了這些國家的民族獨立和經(jīng)濟社會發(fā)展,在國際關系中踐行了大道正義,為世界和平發(fā)展做出了重大貢獻。另一方面,中國也獲得了道義的回饋,維護了國家的核心利益,在重大國際事務中得到了這些國家的尊重、信任和支持。新中國恢復在聯(lián)合國的合法席位就是非洲兄弟和中小國家用轎子把我們抬進去的。2015年4月22日,習近平在亞非領導人會議上特別強調(diào):“中國是亞非團結(jié)合作的積極倡導者和推動者,始終堅定支持亞非國家爭取民族解放的正義事業(yè),堅定促進亞非國家共同發(fā)展,并向亞非國家提供了真誠無私的援助。中國在維護國家主權(quán)、推進國家統(tǒng)一、實現(xiàn)國家發(fā)展的進程中,也得到了亞非國家的寶貴支持和幫助。中國人民對此永遠不會忘記。”如果僅從物質(zhì)利益上看待外交問題,在具體利益上斤斤計較,忘掉了國際主義精神和正確的義利觀,就有可能在外交工作中陷入失道寡助的境地。
習近平同志根據(jù)新的時代條件,繼承社會主義中國的外交理念,創(chuàng)新性地提出樹立正確義利觀的思想,突出地強調(diào)了社會主義制度的內(nèi)在要求和國際主義的精神實質(zhì),同時又結(jié)合全球化時代國際關系的新特點,科學把握當代條件下國與國交往中的義利關系,為中國特色社會主義的外交事業(yè)指明了發(fā)展方向。
全面準確地理解和宣傳“正確義利觀”的深刻內(nèi)涵
習近平同志提出的“堅持正確義利觀”的外交理念,體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)義利觀思想的合理內(nèi)核,繼承了新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)了中國特色社會主義的內(nèi)在要求,展現(xiàn)了負責任的社會主義大國的外交擔當,是新的歷史條件下我國外交工作的根本指針,我們必須深入系統(tǒng)地學習其精神實質(zhì),并做好宣傳闡釋工作。
堅持正確義利觀,凸顯了中國外交的獨立自主性。新中國成立以來,中國一直秉承獨立自主的外交方針,根據(jù)自己的歷史文化傳統(tǒng)和國家核心利益做出外交選擇,決不屈從于某些國家的指手畫腳,決不照搬照抄某些國家的外交理念。近代以來,西方資本主義國家長期倡導“利益至上”“只有永恒的利益,沒有永恒的朋友”的外交觀,霸權(quán)主義成為國際外交中長期存在的毒瘤,嚴重影響著世界和平,限制了發(fā)展中國家的發(fā)展。改革開放以來,中國日益成為世界大國,踐行什么樣的外交理念,引起了世界各國的關注?!爸袊{論”“中國還是發(fā)展中國家嗎?”的聲音不斷被炒作。在此情況下,中國既沒有走西方資本主義國家的老路,沒有沿襲霸權(quán)主義的外交邏輯,也沒有陷入到某些捧殺論調(diào)的陷阱,而是繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和獨立自主的外交工作傳統(tǒng),提出了要堅持正確的義利觀,明確了新的歷史條件下中國外交工作的核心理念。
堅持正確義利觀,體現(xiàn)了社會主義的制度要求和國際主義的精神內(nèi)涵。社會主義是人類文明發(fā)展的結(jié)晶,追求全人類的解放、平等、自由是社會主義的內(nèi)在要求和奮斗目標。社會主義國家必然要按照國際主義精神來處理國與國的關系,在尊重各國主權(quán)獨立的基礎上,力所能及地幫助其他國家發(fā)展進步。謀求和平共處、和平發(fā)展,實現(xiàn)世界上最大多數(shù)國家和人民的福祉,是社會主義中國處理國際關系的基本準則。在國內(nèi),我們提出“三個倡導”,培育和踐行社會主義核心價值觀。在國際上,我們堅持正確的義利觀,強調(diào)相互尊重、平等相待,堅持互利共贏、共同發(fā)展,謀求在交流互鑒中取長補短,在求同存異中共同前進,既勇于承擔國際責任,又以和平發(fā)展的愿望支持和幫助其他國家發(fā)展,這是社會主義核心價值觀在外交工作中的具體體現(xiàn),是社會主義制度要求和國際主義的精神實質(zhì)的有機統(tǒng)一,也是對所謂“中國不負責任”“中國搭便車”“中國新殖民主義”等論調(diào)的有力反駁。
堅持正確義利觀,體現(xiàn)了當代中國共產(chǎn)黨人在處理國際關系上的辯證法。中國共產(chǎn)黨人是堅定的馬克思主義者,最講究辯證分析的科學方法,在處理國際關系中,堅持正確的而不是錯誤的、全面的而不是片面的義利觀。一方面,“秉持公道正義,堅持平等相待”,強調(diào)大道正義,重義輕利,先義后利,愿以平等友善的態(tài)度支持和幫助其他國家,“堅持互利共贏、共同發(fā)展,既要讓自己過得好,也要讓別人過得好”;對周邊國家特別強調(diào)與鄰為善、以鄰為伴,在具體利益方面決不斤斤計較。另一方面,正確的義利觀絕不是偏斜的義利觀,不是單方面的義也不是單方面的利,強調(diào)“只有義利兼顧才能義利兼得,只有義利平衡才能義利共贏”,謀求互義互利、義利平衡、義利兼顧。當今世界是一個不同制度、不同意識形態(tài)、不同民族特點的國家共存的世界,每一個國家都有自己的核心關注和發(fā)展利益,單方面要求一方奉獻而另一方獲利是不現(xiàn)實的。中國倡導和堅持正確義利觀,絕不意味著犧牲主權(quán)獨立和核心利益去迎合世界,對于侵害國家領土完整和發(fā)展利益的行為當然不會屈辱退讓。正如習近平同志強調(diào)的:“我們要堅持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。中國走和平發(fā)展道路,其他國家也都要走和平發(fā)展道路,只有各國都走和平發(fā)展道路,各國才能共同發(fā)展,國與國才能和平相處?!?/p>
在深入理解“堅持正確義利觀”外交理念精神實質(zhì)的同時,我們必須做好對這個外交理念的對內(nèi)和對外宣傳解釋工作,全面準確地告訴世界各個國家的政府和人民:一方面,中國要堅持國際正義,以義為先,擔當維護世界和平的責任,堅決支持和幫助發(fā)展中國家的獨立和發(fā)展,堅決反對各種形式的霸權(quán)主義和殖民主義;另一方面,中國必須從發(fā)展中國家的身份定位出發(fā),既要無私援助又要量力而行,在維護國家核心利益的基礎上承擔應盡的國際義務。要通過認真細致的宣傳闡釋,讓世界各國政府和人民清楚地知道:中國堅持正確義利觀,表明了一個負責任大國的外交擔當;但中國自己不會,其他國家也不應該曲解中國“堅持正確義利觀”的主張,不能幻想中國用自己提出的外交理念來束縛自己的手腳;世界各國都應該按照責任、權(quán)利、能力相一致的原則,實現(xiàn)團結(jié)、友誼、合作,共同走出一條共建、共享、共贏的安全新路,共同維護世界的和平穩(wěn)定和全球治理的健康發(fā)展。