王明明

摘 要：煤礦生產(chǎn)管理是關(guān)系到人、機(jī)、環(huán)、管等多個要素的系統(tǒng)工程，管理內(nèi)容復(fù)雜多樣，當(dāng)前煤礦生產(chǎn)管理中在管理體制、施工人員、施工設(shè)備等方面存在一些不足，給煤礦生產(chǎn)管理帶來困難，為提高煤礦生產(chǎn)管理水平，應(yīng)針對現(xiàn)有不足采取對應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：煤礦;生產(chǎn)管理;生產(chǎn)設(shè)備;施工人員

1 煤礦生產(chǎn)管理理論介紹

煤礦生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程，是在特定的井下環(huán)境， 由人、 機(jī)、 環(huán)、 管等若干要素在空間及時間上的結(jié)合， 形成以生產(chǎn)為目的的綜合體。煤礦生產(chǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)行及其功能的發(fā)揮，受到多種因素的制約，如煤礦從業(yè)人員;生產(chǎn)裝備、 安全裝備、基礎(chǔ)設(shè)施;煤炭資源及煤礦所處的自然資源。

煤炭生產(chǎn)管理系統(tǒng)由三個子系統(tǒng)組成. 分別是煤礦生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理、 生產(chǎn)執(zhí)行管理、 員工作業(yè)管理3個層級， 通過運(yùn)籌學(xué)、 流程理念等優(yōu)化煤礦生產(chǎn)管理的各要素， 形成生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程化， 生產(chǎn)執(zhí)行精益化、 員工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦生產(chǎn)管理模式。

2 煤礦生產(chǎn)管理中存在的主要問題

2.1 煤礦生產(chǎn)管理機(jī)制不健全

2.1.1 煤礦生產(chǎn)管理制度沒有得到有效執(zhí)行

隨著煤礦安全管理部門檢查力度的增強(qiáng)，煤礦企業(yè)制定的各項規(guī)章制度日趨完善，但各項制度多數(shù)是為迎合上級部門的檢查拼湊而成，部分制度根本不符合本礦實(shí)際情況;第二，生產(chǎn)管理制度沿襲舊有制度，沒有針對生產(chǎn)條件的變化進(jìn)行及時更新，使各項制度的實(shí)用性能大打折扣;最后，煤礦一線管理干部只注重產(chǎn)量，對生產(chǎn)管理的重要性沒有足夠的認(rèn)識，出現(xiàn)管理不科學(xué)的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工人員對于管理制度存在疑義。例如山西清徐11·6礦難的發(fā)生的主要原因是駐礦安監(jiān)員在工作過程中玩忽職守，沒有將生產(chǎn)管理制度進(jìn)行徹底有效執(zhí)行。

2.1.2 煤礦生產(chǎn)管理責(zé)任劃分不明

煤礦生產(chǎn)管理涉及多個工作領(lǐng)域，管理內(nèi)容復(fù)雜，其中既包括設(shè)備機(jī)器的管理，還包括施工人員的管理，生產(chǎn)管理從施工準(zhǔn)備階段、到生產(chǎn)階段以及后期運(yùn)輸階段全程貫穿，這就需要在管理過程中對各環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，以便于對各個系統(tǒng)進(jìn)行有效管理。當(dāng)前生產(chǎn)管理中，各管理系統(tǒng)彼此獨(dú)立，而又相互聯(lián)系，這就引起責(zé)任劃分不明，給生產(chǎn)管理造成了巨大障礙。

2.2 煤礦從業(yè)人員專業(yè)技能不高

近幾年，隨著開采規(guī)模的增大，煤礦企業(yè)對人才的需求也急劇增加， 但由于煤礦工作地理位置比較偏遠(yuǎn)，工作條件較為艱苦，致使多數(shù)煤礦主體專業(yè)類大中專畢業(yè)生放棄該專業(yè)就業(yè)，選擇繼續(xù)升學(xué)或改換其他行業(yè)就業(yè)，造成煤礦企業(yè)專業(yè)人才的極度缺乏，另一方面，少數(shù)選擇煤礦專業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生則主要選擇大型國有企業(yè)，這就造成了數(shù)量較多的中小型煤礦企業(yè)難以接受到具有專業(yè)技能的人才，導(dǎo)致這些煤礦日常的采掘作業(yè)規(guī)程很少有人會編制，技術(shù)裝備、安全儀器的使用和維護(hù)都存在困難。

2.3 煤礦企業(yè)機(jī)械設(shè)備技術(shù)含量較低

煤礦資源隨著開采力度的不斷加強(qiáng)，呈逐年減少的趨勢，且開采難度不斷升級，這就需要企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備。而對中小型規(guī)模的煤礦企業(yè)來說，引進(jìn)大型設(shè)備的資本投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于煤礦的產(chǎn)出利益，這就造成企業(yè)在煤炭生產(chǎn)過程中，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模開采，只能“以掘代采”。另一方面，企業(yè)對于煤礦的勘測水平較低，無法對生產(chǎn)中可能存在的安全隱患采取必要的防范措施，難以消除可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。

3 煤礦生產(chǎn)管理應(yīng)采取的對策

3.1 完善煤礦生產(chǎn)管理體系

①生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度決定了煤礦生產(chǎn)管理的效果。煤礦企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，利用監(jiān)督機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)管理體系中各組成要素進(jìn)行客觀、公正的監(jiān)測和管理，以便于發(fā)現(xiàn)問題及時解決，將生產(chǎn)過程中存在的危險因素及時消除。

②明確生產(chǎn)管理各部分的責(zé)任，實(shí)施事故定責(zé)制。將生產(chǎn)管理中各項內(nèi)容進(jìn)行合理劃分，明確每名工作人員的工作義務(wù)以及工作權(quán)利，防止出現(xiàn)重復(fù)性管理或缺失性管理的漏洞。另外，企業(yè)

還應(yīng)利用一些合理的激勵措施，激發(fā)員工的責(zé)任感和勞動的積極性。

3.2 加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的整體水平

由于煤礦業(yè)自身特點(diǎn)的局限性，造成了煤礦施工人員整體水平不高，且流動性較大，這一現(xiàn)象短時間內(nèi)難以改善。企業(yè)應(yīng)從自身條件出發(fā)，針對企業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，一方面提升施工人員的業(yè)務(wù)能力，另一方面還能有效減少企業(yè)投資成本，將有限的資本進(jìn)行充分利用，為企業(yè)爭取最大利益。培訓(xùn)形式可采用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，也可利用社會資源，選拔一些優(yōu)秀員工參與社會培訓(xùn)。

3.3 加大投資力度，提高煤礦企業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)含量

煤礦生產(chǎn)的設(shè)備裝備水平直接影響著煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)量和安全。對于中小型企業(yè)中存在的落后工藝或生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)采取逐漸替代或直接淘汰。為降低企業(yè)的資金壓力，國家相關(guān)部門或地方政府應(yīng)出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理向現(xiàn)代化、科學(xué)化、高效化、安全化方向轉(zhuǎn)變。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)理性認(rèn)識機(jī)械化生產(chǎn)對于企業(yè)生存與發(fā)展的重要性，不斷加大生產(chǎn)管理的投資力度，從煤炭開采設(shè)備入手，逐漸提高企業(yè)的裝備技術(shù)水平。

4 總結(jié)

煤礦生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜且艱巨的任務(wù)，貫穿于煤炭開采及運(yùn)輸?shù)恼麄€階段，需要長期堅持。煤礦生產(chǎn)管理的提高離不開科學(xué)合理的制度，嚴(yán)格有效的執(zhí)行力度，高素質(zhì)的施工人員以及現(xiàn)代化的施工設(shè)備。只有從煤炭開采的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，才能實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的安全性、高效性，從而改變煤礦業(yè)的工作環(huán)境，促進(jìn)煤礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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