中央統(tǒng)戰(zhàn)部領導層早前升格為“雙副國級”之后,中央時隔9年再次召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,而且65年來首次從“全國”升級為“中央”會議,由中共總書記習近平親自布置工作,除了要求統(tǒng)戰(zhàn)部門學會同黨外知識分子打交道外,還提出重點團結“洋”、“網(wǎng)”、“創(chuàng)”三類人士。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部官網(wǎng)5月20日晚發(fā)布題為《習近平:鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線》的消息,稱中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議5月18日到20日在北京召開。
這是1949年以來第一個“中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議”。
此前,全國性的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議一般被稱為“第xx次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議”,從“全國”調(diào)整為“中央”的,在這次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議之前,還有“政法工作會議”。
國家行政學院教授竹立家表示,中央層面召開的工作會議,此前已經(jīng)有中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議等,統(tǒng)戰(zhàn)工作、政法工作的年會,從“全國”調(diào)整為“中央”,意味著會議級別提高,從以前的系統(tǒng)內(nèi)部會議,調(diào)整為中央層面統(tǒng)籌、部署。
去年年底開始,中央統(tǒng)戰(zhàn)部就開始發(fā)生“升格”變化。先是政治局委員孫春蘭出掌統(tǒng)戰(zhàn)部。今年4月,全國政協(xié)副主席王正偉出任副部長,至此,中央統(tǒng)戰(zhàn)部形成罕見的“雙副國級”領導格局。
4月30日,中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,成為中共第一部關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的黨內(nèi)法規(guī)。
重點團結“洋”、“網(wǎng)”、“創(chuàng)”
新華社對5月20日習近平在會議上的講話報道指,習近平具體提出了三類重點統(tǒng)戰(zhàn)對象,可以概括為“洋”、“網(wǎng)”、“創(chuàng)”。
“洋”指留學人員。
習近平指出,留學人員是人才隊伍的重要組成部分,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點,要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針,鼓勵留學人員回國工作,或以多種形式為國服務。
教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年,中國出國留學人數(shù)達到45. 98萬人,較2013年增長11.09%,出國鍍金出現(xiàn)“大眾化”現(xiàn)象。2013年,留學回國人數(shù)達到35萬3500人,增長率達到29.5%,出現(xiàn)了留學生專業(yè)扎堆、“海歸派”求職難的現(xiàn)象。
“網(wǎng)”指新媒體中的代表性人士。
習近平要求,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要與他們建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,加強線上互動,線下溝通,讓他們在凈化網(wǎng)絡空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量。
2014年10月,習近平主持召開文藝工作座談會,講到互聯(lián)網(wǎng)文學的時候,曾停下來詢問和與兩位網(wǎng)絡作家周小平、花千芳問好,并對兩人說:“希望你們創(chuàng)作更多具有正能量的作品?!?/p>
“創(chuàng)”指非公有制經(jīng)濟中的年輕一代。
習近平指,要促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,關注他們的思想、困難,有針對性地幫助引導,引導非公有制經(jīng)濟人士,特別是年青一代,致富思源、富而思進,做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會組織有效覆蓋,發(fā)揮工商聯(lián)的指導、引導、服務職能。
隨著中國經(jīng)濟增速顯著放緩,本屆領導層也提出經(jīng)濟“新常態(tài)”,指經(jīng)濟從高速增長轉為中高速增長,結構不斷優(yōu)化升級,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉向創(chuàng)新驅(qū)動。國務院總理李克強更是力主強推基建制造走出國門、鼓勵國內(nèi)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,緩解經(jīng)濟疲軟、產(chǎn)能過剩、保障就業(yè)能困難。
最近,李克強巡游中關村創(chuàng)業(yè)大街,與創(chuàng)業(yè)者在咖啡館聊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“折騰”,國務院又下發(fā)指導意見,要求高校以學分、課程、導師、基金等手段,鼓勵幫助大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
5月8日,國務院發(fā)布李克強簽批的《中國制造2025》,提出中國版“工業(yè)4.0”規(guī)劃,提出中國制造強國建設3個10年“三步走”戰(zhàn)略,從“中國制造”,走向“中國智造”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,市場主導、政府引導,實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項重大工程。