劉珊

【摘要】：在高校實(shí)施二級(jí)學(xué)院管理體制的背景下，二級(jí)學(xué)院的科研工作作為日常工作的重要組成部分，對(duì)學(xué)院整體發(fā)展起著十分重要的作用。本文結(jié)合高校二級(jí)管理模式下學(xué)院科研管理工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，分析了二級(jí)學(xué)院管理的優(yōu)勢和必要性，從二級(jí)管理的本質(zhì)、管理理念、建設(shè)規(guī)模等多個(gè)方面分析了科研管理工作中存在的問題，進(jìn)一步探討了提升二級(jí)學(xué)院科研管理工作效果的有效措施。

【關(guān)鍵詞】：高校;二級(jí)學(xué)院;科研管理;

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)張，學(xué)科的多元化、綜合性不斷提升，學(xué)校集權(quán)統(tǒng)一管理這種模式的不合理性逐漸突顯，這種單一的管理模式已不再適合某些學(xué)院的日常管理[1]。與教學(xué)、學(xué)生培養(yǎng)等方面的二級(jí)管理相比，科研二級(jí)管理與其學(xué)科特色相結(jié)合，其模式應(yīng)該是更加多樣化的，應(yīng)因?qū)W科特色而異，因此二級(jí)管理特別是科研管理工作也變得十分必要。校院二級(jí)管理模式已經(jīng)在我國的部分高校中試行了很多年，在其優(yōu)勢越發(fā)明顯的同時(shí)，由于對(duì)二級(jí)學(xué)院管理的本質(zhì)、管理理念和管理體制缺乏正確的認(rèn)識(shí)和理解，部分高校的實(shí)施情況差強(qiáng)人意。另外，在執(zhí)行過程中缺乏自主權(quán)和主動(dòng)性，學(xué)校沒有做到一定程度上的放權(quán)，二級(jí)管理的優(yōu)勢也沒有得到充分的體現(xiàn)。

一、二級(jí)管理的必要性與二級(jí)學(xué)院管理的優(yōu)勢。

二級(jí)管理體制其本質(zhì)是以二級(jí)學(xué)院為主體，在賦予學(xué)院更多的責(zé)任的同時(shí)也使學(xué)院擁有了豐富的資源和更多的自主權(quán)，其主體由學(xué)校轉(zhuǎn)變成學(xué)院[2]。其優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)資源的整合和優(yōu)化配置，提升了基礎(chǔ)管理者的主動(dòng)性，有助于學(xué)院基層使得管理和反饋機(jī)制更加的健全而及時(shí)，有效的調(diào)動(dòng)了教工的積極性，能夠有效的激發(fā)基層科研人員的創(chuàng)新活力。

建立院級(jí)科研檔案，有助于正確引導(dǎo)學(xué)科發(fā)展放向。學(xué)校集權(quán)的統(tǒng)一管理模式使得學(xué)院對(duì)自身的科研發(fā)展動(dòng)態(tài)情況掌握不及時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題是也不能及時(shí)反饋，也無法立刻而行之有效的進(jìn)行糾正，這使得管理效率嚴(yán)重下降，很多問題得不到解決而變得越發(fā)嚴(yán)重，甚至?xí)⒄`了學(xué)科的發(fā)展。學(xué)院實(shí)行二級(jí)管理后，對(duì)科研工作的情況掌控更加的及時(shí)具體而準(zhǔn)確。無論是對(duì)科研項(xiàng)目的申請(qǐng)、結(jié)題和過程管理，還是對(duì)本院教師科技成果獲得情況的了解都更加的及時(shí)且直接，有利于及時(shí)完善學(xué)院的科研檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題迅速做出正確的反應(yīng)并采取有效地措施，隨時(shí)對(duì)學(xué)科的發(fā)展指引方向。另外，科研人員可以及時(shí)向?qū)W院管理部門反饋對(duì)相關(guān)政策的意見和建議，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)反饋，學(xué)院隨時(shí)做出反應(yīng)，及時(shí)實(shí)施糾正，大大的提高了管理效率。

二、二級(jí)學(xué)院管理模式下科研管理工作中存在的問題及對(duì)科研管理工作的幾點(diǎn)思考。

1、二級(jí)管理的試行和實(shí)施規(guī)模。

在現(xiàn)階段的情況下，并非所有的學(xué)院都適合科研二級(jí)管理。從科研管理的角度上來看，二級(jí)管理試行和實(shí)施時(shí)一方面應(yīng)充分考慮到學(xué)院的規(guī)模和科研實(shí)力，這直接關(guān)系到改革的可行性與必要性;另一方面也要考慮學(xué)院的科研動(dòng)力是否充足，學(xué)校的整體管理大環(huán)境是否已經(jīng)阻礙了其成長，這直接影響了改革的成效。

首先，二級(jí)科研管理適合應(yīng)應(yīng)用于學(xué)院科研人數(shù)較多，整體科研實(shí)力較強(qiáng)，科研管理部門能力完善的學(xué)院。這些學(xué)院的科研管理模式陳舊，隨著科研隊(duì)伍的不斷壯大其科技成果增長十分不明顯，甚至科技成果呈現(xiàn)逐年遞減的情況?；鶎涌蒲袆?dòng)力已嚴(yán)重不足，管理模式急待改革，對(duì)其進(jìn)行改革其效果會(huì)十分的明顯而有效。

其次，二級(jí)科研管理適合應(yīng)應(yīng)用于學(xué)院科研人數(shù)雖然較少、學(xué)院科研建設(shè)起步較晚但有一定的科研實(shí)力，不適應(yīng)學(xué)校整體管理大環(huán)境的學(xué)院。如一些理工類院校在向綜合類大學(xué)發(fā)展的過程中會(huì)并入一些文科類學(xué)院，這時(shí)理工院校的管理模式會(huì)造成新學(xué)科發(fā)展的不適應(yīng)甚至阻礙了其發(fā)展，此時(shí)賦予這種學(xué)院二級(jí)管理的權(quán)利能有效的發(fā)揮其專業(yè)特色，能夠使其迅速而有效的發(fā)展起來。

1、實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和有效使用。

資源的優(yōu)化配置體現(xiàn)在物質(zhì)資源和人力資源兩個(gè)方面。對(duì)于物質(zhì)資源，學(xué)校將物質(zhì)資源根據(jù)學(xué)院的學(xué)生數(shù)量、科研人員數(shù)及科研實(shí)力及科研性質(zhì)下放學(xué)院，由學(xué)院根據(jù)實(shí)際使用情況和需要進(jìn)行使用和分配，避免了資源分配不足或過盛造成的資源分配不合理或資源浪費(fèi)。

人力資源方面分權(quán)是二級(jí)學(xué)院的管理模式改革的一個(gè)核心部分[4]，打破了以往的學(xué)校集權(quán)，由學(xué)校直接管理的模式轉(zhuǎn)變成學(xué)院直接管理，使得二級(jí)學(xué)院擁有更多參與管理的機(jī)會(huì)和主動(dòng)性，不再是只能執(zhí)行上級(jí)部門的工作部署。二級(jí)管理中往往忽略了人力資源的重新優(yōu)化配置，管理模式的變革促使管理人員的結(jié)構(gòu)和人數(shù)也應(yīng)隨之調(diào)整，管理模式的改變讓學(xué)校的管理部門更多的是從宏觀的方面考慮學(xué)校的發(fā)展，這時(shí)學(xué)校的管理部門不再需要過多過于冗繁的人員機(jī)構(gòu)，而相反學(xué)院管理部門的工作會(huì)有越來越細(xì)致，這時(shí)需要根據(jù)學(xué)院的整體科研人員及學(xué)生數(shù)量適當(dāng)增加管理人員的人數(shù)，以形成比例合理的人員結(jié)構(gòu)。

2、建立有效的激勵(lì)機(jī)制，形成正確的導(dǎo)向。

為了提高教師的科研熱情，充分體現(xiàn)科研人員的科研主動(dòng)性，建立二級(jí)學(xué)院的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是最直接而有效的方式，也是二級(jí)學(xué)院管理優(yōu)于學(xué)校統(tǒng)一管理的一大優(yōu)勢。根據(jù)學(xué)科實(shí)際情況針對(duì)本領(lǐng)域的高水平科技成果形式制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以成果記點(diǎn)的方式對(duì)科技成果就行績效考核獎(jiǎng)勵(lì)，不但能提高科研人員的科研積極性，使本學(xué)院科研人員相互促進(jìn)相督促，形成學(xué)院內(nèi)部的良性競爭，同時(shí)也形成了本學(xué)科成果形式和成果層次的正確學(xué)科導(dǎo)向。而學(xué)校統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的科研獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)忽略學(xué)科的特色，存在一定的不合理、不公平性，致使科研人員一味迎合學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)政策或者對(duì)政策不公平性的不滿，造成獎(jiǎng)勵(lì)政策導(dǎo)向的偏離。

參考文獻(xiàn)：

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[4]熊艷，賀水平，郭平.從內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)視角看大學(xué)校院二級(jí)管理改革[J].中國成人教育，2012，03：33-34.