國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,目前,已有黑龍江、四川、山東等19個(gè)省份陸續(xù)公布實(shí)施辦法。
財(cái)政部近期公布的《關(guān)于2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明》顯示,2014年我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支相抵為負(fù)的319億元。那么并軌之后,這樣的缺口會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金造成什么樣的影響?財(cái)政是否承擔(dān)得起改革的成本?
專家表示,“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金來(lái)源主要包括三個(gè)方面,即單位和個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、基金投資運(yùn)營(yíng)收益,其中財(cái)政補(bǔ)助是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定來(lái)源之一。因此,即使當(dāng)期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足,可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助來(lái)保障基金收支在總體上保持平衡,為所有退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供可靠的保障?!睂<艺f(shuō)。
中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈說(shuō),具體到單位而言,改革后養(yǎng)老金的發(fā)放壓力存在差異性,對(duì)于那些退休人員數(shù)量較多的單位,不用再給“老人”支付養(yǎng)老金,把省下來(lái)的錢(qián)用于給在職者繳費(fèi),某種意義上實(shí)現(xiàn)了平衡。
(《法制晚報(bào)》2015.11.24)