陳基杰

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)發(fā)展，我國(guó)的電力市場(chǎng)的環(huán)境得到很大的改善。我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展，特別是變電站建設(shè)以及其造價(jià)的問(wèn)題都得到人們極大地關(guān)注。工程造價(jià)的失控現(xiàn)象屬于電力部門領(lǐng)域中比較普遍的現(xiàn)象，特別是對(duì)近幾年來(lái)電力工程造價(jià)的波動(dòng)和變化進(jìn)行了分析，對(duì)110 kV變電站工程造價(jià)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了一些造價(jià)管理的措施，對(duì)影響電力工程造價(jià)的管理方法進(jìn)行分析，期望能更好的促進(jìn)電力工程造價(jià)管理方法的發(fā)展應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：110kv變電站；造價(jià)管理

1.導(dǎo)言

電力系統(tǒng)中變電站是標(biāo)配，直接影響到電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行。110kv變電站工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中要經(jīng)理很多步驟，就像項(xiàng)目提出、方案設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等等。對(duì)于工程項(xiàng)目，不僅僅確保工程質(zhì)量，同時(shí)還要控制好造價(jià)。在保證工程質(zhì)量的同時(shí)控制造價(jià)，使其盡可能的降低，從而保證效益的最大化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，在項(xiàng)目工程實(shí)施之前，要加強(qiáng)對(duì)110kv變電站項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，進(jìn)行項(xiàng)目工程施工的同時(shí)，要處理好質(zhì)量以及造價(jià)兩者之間的關(guān)系，對(duì)110kv變電站工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。

2.110kv變電站工程項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

2.1設(shè)計(jì)階段重技術(shù)、輕造價(jià)

由于社會(huì)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的影響，在進(jìn)行110kv變電站設(shè)計(jì)的時(shí)候，對(duì)于110kv變電站工程項(xiàng)目，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目工程中設(shè)計(jì)人員重視形式，以及相關(guān)單位支持力不夠，對(duì)限制額度設(shè)計(jì)問(wèn)題沒(méi)有足夠的重視，因此，設(shè)計(jì)師未達(dá)到目的而推陳出新，對(duì)實(shí)際操作以及成本都沒(méi)有足夠的重視，對(duì)技術(shù)和造價(jià)管理的關(guān)系很難保持平衡，對(duì)可持續(xù)發(fā)展是不利的。

2.2新元素的融入使得工程造價(jià)與預(yù)算相悖

隨著110kv變電站項(xiàng)目的發(fā)展，施工中新元素的加入，就像材料、技術(shù)、工藝以及結(jié)構(gòu)等等，因此，在造價(jià)過(guò)程中，對(duì)具體情況的變化，可以具體問(wèn)題具體分析，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，對(duì)工程造價(jià)問(wèn)題的發(fā)展要重視，造價(jià)管理是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理有一定的影響，通過(guò)一些基礎(chǔ)性的造價(jià)管理方法進(jìn)行管理，造價(jià)管理是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)中的勞務(wù)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用以及機(jī)械損耗等等為基礎(chǔ)，是比較落后的，不能對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)性問(wèn)題進(jìn)行分析，也不能對(duì)造價(jià)的形勢(shì)走向等進(jìn)行估計(jì)，難度很大，準(zhǔn)確性和精確性都不夠，造成工程項(xiàng)目管理的不足，造價(jià)和項(xiàng)目相違背。

2.3缺失對(duì)110kv變電站可行性研究報(bào)告的分析，使得資源遭到浪費(fèi)

在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)中，很多施工且無(wú)法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，也不能對(duì)市場(chǎng)環(huán)境以及周圍狀況進(jìn)行分析，因此，在項(xiàng)目中出現(xiàn)后期運(yùn)行困難，不能交工的情況。除此之外，在工程建設(shè)中設(shè)備試驗(yàn)不夠，因此出現(xiàn)了資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生很大的影響。

2.4隨機(jī)應(yīng)變

如果在110kv變電站工程施工過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析，必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員審核修改，討論各方面的問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)損失、方案修改利弊，方案可行性問(wèn)題等等。監(jiān)管設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)方案，對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行反復(fù)的比對(duì)，選出最佳方案，保證項(xiàng)目目標(biāo)收益的完成。

3.110kv變電站設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

3.1構(gòu)建科學(xué)合理的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引入勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)機(jī)制

在110kv變電站設(shè)計(jì)的階段采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)這種方式對(duì)設(shè)計(jì)單位危機(jī)意識(shí)有所提高，使得自身設(shè)計(jì)的質(zhì)量也有所提高，設(shè)計(jì)的方案更加合理。除此之外，對(duì)設(shè)計(jì)招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善，對(duì)當(dāng)前設(shè)計(jì)投標(biāo)不規(guī)范的現(xiàn)象進(jìn)行改變，爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)，從而選擇更好地設(shè)計(jì)方案。在實(shí)際工作過(guò)程中，要更好的在市場(chǎng)中推廣110kv變電站工程設(shè)計(jì)工作，必須加大勘察的力度，選擇質(zhì)量更好。工期短而且最少投資，收益最大的方案，從而實(shí)現(xiàn)110kv變電站建設(shè)過(guò)程中最大化效益。

3.2完善限額設(shè)計(jì)方案，引進(jìn)動(dòng)態(tài)管理方式

110kv變電站設(shè)計(jì)階段限額設(shè)計(jì)是非常重要的，無(wú)論是對(duì)工程造價(jià)的控制，或者比較方案進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì)，更好地提高項(xiàng)目管理力度。具體方法如下，一方面促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，更好地建立累計(jì)資料的制度；二是采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)發(fā)展的信息化。這樣才能夠更好地促進(jìn)110kv變電站中動(dòng)態(tài)管理方式的發(fā)展應(yīng)用，更好地實(shí)現(xiàn)并保證110kv變電站的造價(jià)控制和管理，更好地保證110kv變電站經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益。

3.3加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管控

在施工階段的工程造價(jià)對(duì)110kv變電站的造價(jià)影響是很大的。特別是在施工過(guò)程中工程造價(jià)的節(jié)省最主要的也是管理嚴(yán)格化，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。保證不會(huì)有漏洞，從而避免發(fā)生必要的損失。（1）造價(jià)管理人員素質(zhì)的提升。編制概預(yù)算除了統(tǒng)計(jì)計(jì)算工程量之外，同時(shí)還包括建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、建筑學(xué)、數(shù)學(xué)、施工材料、施工技術(shù)等等。所以，造價(jià)人員的管理方法對(duì)學(xué)科知識(shí)的掌握以及了解是非常重要的，因此培養(yǎng)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才是非常重要的。施工單位管理水平的提升也是非常重要的。（2）科學(xué)控制動(dòng)態(tài)因素。本文通過(guò)對(duì)110kv變電站工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中因素的變化是非常大的，如果對(duì)科學(xué)管理工程造價(jià)必須嚴(yán)格控制動(dòng)態(tài)因素工程造價(jià)管理影響，對(duì)人工費(fèi)的單價(jià)以及材料費(fèi)單價(jià)有一定的調(diào)整。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)亓?xí)俗，采取一些手段對(duì)人工費(fèi)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。此外，對(duì)造價(jià)中動(dòng)態(tài)變化因素的分析，必須要科學(xué)管理工程造價(jià)更好地掌握動(dòng)態(tài)因素造價(jià)管理人工費(fèi)單價(jià)。（3）建立110kv變電站工程造價(jià)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)必須對(duì)材料市場(chǎng)有詳細(xì)深入的了解，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息的觀察以及預(yù)計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格的審查。企業(yè)還應(yīng)該建立信息共享機(jī)制問(wèn)題，更方便讓所有參與110kv變電站工程建設(shè)中的相關(guān)單位都能夠共享材料設(shè)備價(jià)格，而且還可以根據(jù)設(shè)備材料采購(gòu)部門提供的市場(chǎng)設(shè)備材料單價(jià)以及市場(chǎng)的信息進(jìn)行共享，對(duì)設(shè)備材料采購(gòu)部門更多的提供市場(chǎng)設(shè)備材料單價(jià)以及信息共享，從而預(yù)算或者編制工程造價(jià)，更好地制定預(yù)算。110kv變電站預(yù)警機(jī)制的監(jiān)理更好的保障110kv變電站工程項(xiàng)目造價(jià)管理方法。

3.4深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料

在110kv變電站工程施工過(guò)程中，審價(jià)人員以及費(fèi)用控制人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行全面深入的了解，根據(jù)圖紙對(duì)施工情況進(jìn)行觀察，從而更好地及時(shí)的對(duì)施工動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行圖紙的對(duì)照，以保證現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)管理信息的及時(shí)掌握和保障。并且更好地保障工程總結(jié)算依據(jù)的提供，更好地保證外部條件的落實(shí)，取得一些和要求相符的協(xié)議。煤、灰、水、路、接入系統(tǒng)、地基處理及環(huán)境保護(hù)等和廠址相關(guān)方面的內(nèi)容，必須進(jìn)行方案的對(duì)比，從而選擇最優(yōu)，深度更好地滿足投資估算。必須對(duì)工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，更好地搞好限額設(shè)計(jì)工程。在工程結(jié)束后，設(shè)計(jì)人員對(duì)限額設(shè)計(jì)回執(zhí)必須認(rèn)真填寫限額設(shè)計(jì)的回執(zhí)單，對(duì)施工圖的實(shí)際工程量進(jìn)行核對(duì)。設(shè)備材料的價(jià)格以及準(zhǔn)確的工程量之間都更好地實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)條件。運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行控制。運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)選擇的優(yōu)化可以使得功能得到提升，同時(shí)還可以使得成本得到降低，對(duì)價(jià)值進(jìn)行利用提高對(duì)象。避免因?yàn)閮r(jià)值水平的忽視對(duì)提高功能以及降低成本等問(wèn)題的忽視帶來(lái)的降低價(jià)值傾向的結(jié)果。

4.結(jié)束語(yǔ)

在工程發(fā)展過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理，工程造價(jià)必須根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)具體情況來(lái)制定，必須全方位的考慮各種情況。110kv變電站的施工過(guò)程是非常復(fù)雜的，所以，工程造價(jià)影響因素也是非常廣泛的。本文通過(guò)對(duì)110kv變電站施工中造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出一些措施，期望能期望能對(duì)110kv變電站現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行一定范圍的控制，更好地促進(jìn)電力建設(shè)的發(fā)展應(yīng)用。（作者單位：廣西欽能電力集團(tuán)有限公司）

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