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高校固定資產(chǎn)管理方法探討

2015-05-30 14:08:46王晶晶
2015年43期
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)辦法高校

王晶晶

摘要:固定資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研工作開展的物質(zhì)基礎(chǔ),這些年我國對于高等教育投入力度不斷加大,高校的固定資產(chǎn)數(shù)額快速增加,而高等教育體制改革的不斷推進(jìn)更是給高校固定資產(chǎn)管理管理帶來了更要的要求,在這種背景之下,如何進(jìn)行固定資產(chǎn)管理辦法的創(chuàng)新,這成為了高校發(fā)展中必須要思考的課題。本文對于高校固定資產(chǎn)管理意義進(jìn)行了具體的探討,圍繞高校固定資產(chǎn)管理中存在的具體問題,提出了從管理意識提升、管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、采購管理規(guī)范以及維護(hù)使用等幾個(gè)方面著手探討了高校固定資產(chǎn)管理辦法,以期為高校固定資產(chǎn)管理水平的提升帶來有益指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn);管理;問題;辦法

高校教學(xué)、科研工作的開展離不開固定資產(chǎn)的支持,固定資產(chǎn)管理水平?jīng)Q定對于高校教學(xué)、科研工作的開展具有很大的影響。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,加上我國高等教育步入大眾化階段,高校之間的競爭不斷加劇,公眾對于高等教育質(zhì)量要求不斷提升,這些都要求高校進(jìn)一步的完善固定資產(chǎn)管理辦法,通過固定資產(chǎn)管理水平的提升,來的全面推動教學(xué)以及科研水平的提升。從目前我國高校固定資產(chǎn)管理情況來看,學(xué)校普遍對于固定資產(chǎn)管理工作開展重視不足,固定資產(chǎn)管理辦法比較落后,這導(dǎo)致了固定資產(chǎn)對于教學(xué)、科研的支撐作用大打折扣,并影響到了高校的健康發(fā)展,面對高校固定資產(chǎn)管理落后所帶來的各種負(fù)面問題,在高校致力于提升自身核心競爭力的背景之下,高校的當(dāng)務(wù)之急就是要在固定資產(chǎn)管理方法層面不斷完善,從而實(shí)現(xiàn)高校更好的發(fā)展。

一、高校固定資產(chǎn)管理意義

高校固定資產(chǎn)管理意義重大,對于高校來說,固定資產(chǎn)管理的意義主要體現(xiàn)在防止資產(chǎn)流失、提升使用效率以及服務(wù)教學(xué)科研等方面。

1.防止資產(chǎn)流失

高校的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),目前高校固定資產(chǎn)流失的情況比較嚴(yán)重,這導(dǎo)致了大量國有資產(chǎn)的損失,同時(shí)更是給高校各項(xiàng)工作的開展帶來了負(fù)面影響,而導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)流失的主要原因是固定資產(chǎn)管理方面的薄弱。在這種情況下,高校固定資產(chǎn)管理水平的提升,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,可以幫助高校防止固定資產(chǎn)流失。

2.提升使用效率

高校固定資產(chǎn)有效管理可以切實(shí)提升這些資產(chǎn)的使用效率,固定資產(chǎn)使用效率不高這是很多高校普遍存在的問題,該校因?yàn)椴皇菭I利性單位,政府撥款采購的大量固定資產(chǎn)使用效率并不是很高,這導(dǎo)致了資源的大量浪費(fèi),舉例而言,一些高校的固定資產(chǎn)閑置情況比較突出。通過固定資產(chǎn)管理,可以合理安全安排固定資產(chǎn)的使用時(shí)間,提升資產(chǎn)使用效率。

3.服務(wù)教學(xué)科研

高校固定資產(chǎn)管理可以更好的服務(wù)于教學(xué)、科研,教學(xué)與科研是高校承擔(dān)的兩項(xiàng)主要任務(wù),這兩項(xiàng)工作的有效開展中需要用到各種固定資產(chǎn),舉例而言,教學(xué)設(shè)備的合理使用,將會提升教學(xué)效果,而實(shí)驗(yàn)儀器更是高??蒲泄ぷ鏖_展必不可少的設(shè)備。從這一角度來說,高校較強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,可以更好地服務(wù)于教學(xué)、科研,推動這兩項(xiàng)工作效果的提升。

二、高校固定資產(chǎn)管理問題

高校因?yàn)閷τ诠潭ㄙY產(chǎn)管理重視不足,加上在這一方面沒有太多的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理目前存在較多的問題,并拖累了固定資產(chǎn)管理水平,具體闡述如下:

1.管理意識淡薄

目前高校固定資產(chǎn)管理方面存在管理意識淡薄的突出問題,對于固定資產(chǎn)管理的重要性,高校并沒有一個(gè)全面而客觀的認(rèn)知,結(jié)果導(dǎo)致這一工作的開展得不到重視支持。同時(shí)“重使用,輕管理”的理念深入人心,這也給固定資產(chǎn)管理工作的開展帶來了很多的負(fù)面影響。管理意識對于固定資產(chǎn)的管理行為有著很大的影響,舉例而言,重使用,輕管理導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的使用壽命大大縮短,還有就是管理意識層面的淡薄,直接到了固定資產(chǎn)得不到高效利用。

2.管理部門缺少協(xié)調(diào)

管理部門之間缺少協(xié)調(diào)也是高校固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題,目前高校固定資產(chǎn)類別很多,不同類別的資產(chǎn)由不同部門進(jìn)行管理,這些管理部門管理水平不一,且部門之間并沒有進(jìn)行協(xié)同溝通,結(jié)果導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理工作的開展受到了一些負(fù)面影響。舉例而言,一些資產(chǎn)沒有部門來管或者同一資產(chǎn)多個(gè)部門管理,這都導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效果的下降。

3.采購管理不規(guī)范

采購管理是固定資產(chǎn)管理的重要組成部分,目前不少高校在固定資產(chǎn)的采購方面存在不規(guī)范、不透明、不科學(xué)等問題,采購計(jì)劃并沒有進(jìn)行需求分析,沒有進(jìn)行公示,這導(dǎo)致了采購管理問題重重,具體來說就是采購中暗箱操作問題嚴(yán)重,采購價(jià)格不合理,采購到的產(chǎn)品可能并非高校所需要的。

4.資產(chǎn)使用維護(hù)存在不足

高校在固定資產(chǎn)維護(hù)管理方面存在較大的問題,固定資產(chǎn)要最大限度的發(fā)揮作用,延長使用周期,必要的維護(hù)是少不了的。而高校在固定資產(chǎn)管理中的主要問題就是忽視維護(hù),調(diào)查顯示,高校很多固定資產(chǎn)的使用壽命都低于預(yù)期,這與資產(chǎn)維護(hù)管理不到位有著很大的關(guān)系。還有就是維護(hù)管理的落后導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)不是很好,總是出現(xiàn)各種故障,并給教學(xué)、科研工作帶來負(fù)面影響。

三、高校固定資產(chǎn)管理辦法

固定資產(chǎn)作為高校教育質(zhì)量以及科研水平提升的重要物質(zhì)基礎(chǔ),面對固定資產(chǎn)管理中存在的各種不足,需要高校高度重視這一工作的開展,不斷完善固定資產(chǎn)管理辦法,從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的不斷提升。

1.提升管理意識

高校固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn),管理方法的完善,首先需要做到管理意識層面的與時(shí)俱進(jìn),觀念層面高度重視固定資產(chǎn)管理工作的開展,同時(shí)更要注意樹立起來“使用、管理”并重理念,在此理念之下來開展固定資產(chǎn)管理工作,固定資產(chǎn)管理辦法要做到推陳出新,不拘一格,根據(jù)這一工作開展的需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的不斷提升。

2.加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)

高校固定資產(chǎn)管理工作開展中,需要注意管理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào),在條件允許的情況下,可以盡量統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理部門,成立一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)來全面的負(fù)責(zé)這一工作,確保固定資產(chǎn)管理工作能夠有專門機(jī)構(gòu)、專人來負(fù)責(zé)。不能成立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的情況下,則要加強(qiáng)不同管理部門的之間的協(xié)調(diào)配合,明確不容部門的管理職責(zé),舉例而言,采購部門與使用部門要配合,使用部門要與維護(hù)保養(yǎng)部門相配合等等。

3.規(guī)范采購管理

在固定資產(chǎn)采購管理方面需要高校采取更加有效的措施來進(jìn)行規(guī)范,對于采購流程進(jìn)行全面的優(yōu)化,采購計(jì)劃制定需要科學(xué),采購過程需要透明,在國家相關(guān)法律法規(guī)的框架之下來進(jìn)行采購管理工作的開展。通過有效的采購管理來讓高校教學(xué)科研需要的各種物質(zhì)能夠及時(shí)采購,同時(shí)還可以確保采購價(jià)格的合理,采購效率的提升,從而為高校的健康發(fā)展提供良好的支撐。

4.完善使用維護(hù)

在高校固定資產(chǎn)的使用維護(hù)方面,需要高校根據(jù)自身的實(shí)際情況指定相對完善的使用維護(hù)管理辦法,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)狀況的一個(gè)排查了解,根據(jù)固定資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行定期保養(yǎng),確保固定資產(chǎn)的狀態(tài)良好的同時(shí),能夠通過保養(yǎng)進(jìn)一步的拓展固定資產(chǎn)的使用周期。在固定資產(chǎn)使用維護(hù)方面需要引入全面管理、全員參與的理念,對于固定資產(chǎn)的保護(hù)人人有責(zé),激發(fā)起來每一個(gè)成員的責(zé)任意識

結(jié)束語

總之,鑒于固定資產(chǎn)在高校教學(xué)、科研方面所發(fā)揮的重要作用,固定資產(chǎn)管理對于高校來說非常重要,高校管理者需要進(jìn)一步的加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保固定資產(chǎn)管理辦法的不斷完善,全面的提升固定資產(chǎn)使用效率,為高校的健康發(fā)展帶來良好的物質(zhì)保障。(作者單位:齊齊哈爾工程學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

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