董騰
[摘 要]中韓雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系從建交以來(lái)增長(zhǎng)勢(shì)頭一直處于強(qiáng)勁狀態(tài),尤其提出中韓自由貿(mào)易區(qū)后,中韓兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作上的發(fā)展前景更加廣闊。本文即從中韓雙邊貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀入手,對(duì)中韓雙邊貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行探討。
[關(guān)鍵詞]雙邊貿(mào)易;中韓;發(fā)展現(xiàn)狀;潛力
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.46.208
作為一衣帶水的近鄰,中韓兩國(guó)因地理位置優(yōu)勢(shì)雙邊貿(mào)易發(fā)展十分悠久。不管在自然資源、勞動(dòng)力資源還是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,中韓兩國(guó)互補(bǔ)性均很強(qiáng)。尤其1992年中韓正式建交以來(lái),中韓兩國(guó)雙邊貿(mào)易迅速進(jìn)入嶄新的歷史階段。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),韓國(guó)是第三大貿(mào)易伙伴國(guó);對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)是其第一大出口市場(chǎng)及進(jìn)口來(lái)源國(guó)。在20多年的雙邊貿(mào)易發(fā)展中,中韓兩國(guó)對(duì)合作領(lǐng)域積極開(kāi)拓,取得了很大成效,無(wú)論現(xiàn)在還是未來(lái)兩國(guó)雙邊貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)于中韓兩國(guó)及東北亞地區(qū)均具有十分重要的意義。而在探討中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展?jié)摿η?,我們首先?yīng)對(duì)中韓雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀有一定了解。
1 中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 中韓建交以來(lái)雙邊貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)現(xiàn)狀
20世紀(jì)70年代,中韓兩國(guó)已經(jīng)開(kāi)始雙邊貿(mào)易,雖然當(dāng)時(shí)貿(mào)易額較小主要通過(guò)香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易,但卻是兩國(guó)40多年來(lái)互相隔絕狀態(tài)結(jié)束的標(biāo)志。兩國(guó)正式建交后,中韓雙邊貿(mào)易迅速發(fā)展。尤其進(jìn)入21世紀(jì)后,中韓兩國(guó)雙邊貿(mào)易發(fā)展速度前所未有的加快。從2000年開(kāi)始,除2009年貿(mào)易額出現(xiàn)下降外,中韓雙邊貿(mào)易額基本每年都以近25%的增長(zhǎng)率增長(zhǎng),2010年就已經(jīng)達(dá)到中韓兩國(guó)在2005年所指定的到2012年雙方貿(mào)易額發(fā)展目標(biāo)。由此可以看出,雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)速度之快,與此同時(shí)中韓兩國(guó)進(jìn)出口商品正在逐步提高技術(shù)含量和附加值,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品開(kāi)始向技術(shù)集約型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。不過(guò)在這一發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)對(duì)韓貿(mào)易逆差一直居高不下。從1993年起,中韓貿(mào)易一直處于失衡狀態(tài),當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易逆差為12.22億美元,到2013年已經(jīng)達(dá)到900多億美元。在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差國(guó)家中,韓國(guó)成為最多的國(guó)家。中韓兩國(guó)市場(chǎng)規(guī)模本身就有一定差異,韓國(guó)企業(yè)著重向中國(guó)的出口,卻比較消極地對(duì)待中國(guó)進(jìn)口。在出口商品結(jié)構(gòu)上,因兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史進(jìn)程差異,中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口商品多為科技含量高的產(chǎn)品,而韓國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的則主要為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。在貿(mào)易保護(hù)方面,韓國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口有較多限制,雖然貿(mào)易進(jìn)展這也是中韓兩國(guó)貿(mào)易失衡的一大原因。
1.2 中韓建交以來(lái)雙邊貿(mào)易在直接投資方面的現(xiàn)狀
中韓建交后,兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系突飛猛進(jìn),在這一形勢(shì)中,中韓兩國(guó)直接投資也更進(jìn)一步。
1985年,就已經(jīng)有韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)進(jìn)行投資,不過(guò)當(dāng)時(shí)屬于間接投資,直接投資始于1988年,到2011年年底韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)投資實(shí)際金額已經(jīng)達(dá)到359.33 億美元,2012年一年對(duì)中國(guó)直接投資為64.8億美元。雖然韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)投資起步較晚,但卻有著較快的發(fā)展速度和活躍性;投資領(lǐng)域主要為制造業(yè),近年來(lái)開(kāi)始拓展向技術(shù)含量較高的行業(yè);投資領(lǐng)域逐漸從山東、東北等地向中國(guó)內(nèi)陸挺近;投資動(dòng)機(jī)近年來(lái)開(kāi)始將重心轉(zhuǎn)向中國(guó)市場(chǎng)。與韓國(guó)對(duì)中國(guó)的投資相比,中國(guó)對(duì)韓國(guó)直接投資無(wú)論在投資增長(zhǎng)速度,還是在投資增長(zhǎng)規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于韓國(guó)。1989年只有一項(xiàng)投資項(xiàng)目,在金額上僅僅為280萬(wàn)美元,到2004年才突破1億美元大關(guān)。此后中國(guó)對(duì)韓國(guó)直接投資開(kāi)始進(jìn)入飛躍器,2011年為6.5億美元,到2014年年底才積累達(dá)24.5億美元。從這些數(shù)據(jù)中可以明顯看出,兩國(guó)投資也明顯失衡,韓國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資項(xiàng)目和資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)對(duì)韓國(guó)投資。韓國(guó)投資領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)及技術(shù)水平,也比中國(guó)對(duì)韓國(guó)投資明顯高出。中國(guó)本身對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)投資力度較小,加之韓國(guó)對(duì)投資環(huán)境不夠開(kāi)放,都是這種現(xiàn)狀的緣由。中韓兩國(guó)貿(mào)易進(jìn)展整體上呈順利狀況,但在雙邊貿(mào)易中其實(shí)爭(zhēng)端不斷,為保護(hù)本土市場(chǎng),韓國(guó)對(duì)其他國(guó)家商品采取了一系列限制措施,給中國(guó)對(duì)韓國(guó)直接投資制造了重重阻礙。
2 中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展?jié)摿εc對(duì)策分析
從中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,中韓兩國(guó)近年來(lái)雙邊貿(mào)易規(guī)模有較大發(fā)展,且增長(zhǎng)很快,呈現(xiàn)出互相依存的緊密狀態(tài)。但中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易,當(dāng)前處于嚴(yán)重的貿(mào)易逆差地位,從貿(mào)易平衡的角度來(lái)說(shuō),這一狀況會(huì)導(dǎo)致兩國(guó)雙邊貿(mào)易緊密度有所降低,進(jìn)而對(duì)兩國(guó)間貿(mào)易的均衡發(fā)展產(chǎn)生掣肘。不過(guò),從整體發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看,中韓兩國(guó)雙邊貿(mào)易仍然具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
我國(guó)應(yīng)對(duì)韓國(guó)總體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平比我們高這一點(diǎn)有清楚認(rèn)識(shí),雖然我國(guó)出口韓國(guó)本身就以我國(guó)見(jiàn)長(zhǎng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,面對(duì)貿(mào)易結(jié)果,我國(guó)應(yīng)加緊改革,對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力扶持,促進(jìn)我國(guó)出口韓國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升,使出口韓國(guó)商品結(jié)構(gòu)調(diào)整到均衡健康狀態(tài)。我國(guó)企業(yè)應(yīng)吸收“利益驅(qū)動(dòng)”短期視角帶來(lái)的教訓(xùn),將眼光放到長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上,主動(dòng)學(xué)習(xí)韓國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),從“以廉取勝”和“以量取勝”向“以質(zhì)取勝”、“以技術(shù)取勝”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提高。只有如此才能促進(jìn)我國(guó)新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)韓國(guó)出口份額的提高,
韓國(guó)方面也應(yīng)明確中國(guó)貿(mào)易逆差的嚴(yán)重性,通過(guò)有效調(diào)整措施促進(jìn)中韓雙邊貿(mào)易緊密度的提升。中韓雙邊貿(mào)易緊密度的降低,是對(duì)中韓兩國(guó)合作出現(xiàn)瓶頸的側(cè)面印證。中韓兩國(guó)都應(yīng)對(duì)彼此雙邊貿(mào)易的消極因素高度重視,對(duì)明顯存在以及潛在的貿(mào)易爭(zhēng)端妥善解決,使雙方貿(mào)易摩擦造成的損失減少到最小。如兩國(guó)應(yīng)對(duì)世貿(mào)組織的規(guī)定積極遵守,在互利互讓原則下處理貿(mào)易矛盾。關(guān)于中韓自貿(mào)區(qū)的實(shí)質(zhì)談判,從2014年以來(lái)開(kāi)始快速展開(kāi),主要內(nèi)容包括自貿(mào)區(qū)具體出要價(jià)和各領(lǐng)域協(xié)議等。在這一過(guò)程中,中韓雙方應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的積極因素盡量保持和擴(kuò)大,以此促進(jìn)中韓雙邊貿(mào)易緊密度的不斷提高。提高中韓雙邊貿(mào)易緊密度,對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作具有加強(qiáng)和拓展作用的同時(shí),對(duì)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系也有進(jìn)一步深化作用。
在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中,貿(mào)易摩擦與不平衡狀況在國(guó)與國(guó)之間雙邊貿(mào)易往來(lái)中普遍存在。面對(duì)問(wèn)題應(yīng)在友好的環(huán)境下對(duì)其進(jìn)行協(xié)商解決,中韓兩國(guó)雙邊貿(mào)易的共同發(fā)展離不開(kāi)不斷地合作。在商貿(mào)往來(lái)上,中韓兩國(guó)應(yīng)堅(jiān)持互惠互利原則,除了對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用,另一方面還能夠促進(jìn)亞太地區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定。當(dāng)前中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)域和層次更加多樣與深入,雖然在貿(mào)易互補(bǔ)性上呈現(xiàn)出一定的遞減趨勢(shì),但雙邊貿(mào)易規(guī)模仍然不斷增長(zhǎng)。中國(guó)雙邊貿(mào)易發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在貿(mào)易潛力上仍然可以看到遞增態(tài)勢(shì)。尤其隨著日漸深入推進(jìn)的中日韓自貿(mào)區(qū),中韓雙邊貿(mào)易空間將進(jìn)一步擴(kuò)大,中韓雙邊貿(mào)易有著無(wú)限的發(fā)展?jié)摿?,明天無(wú)疑是光明和燦爛的。
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